建筑工程造价的动态管理与控制

蒋建锋

【摘 要】建筑工程的造价全过程动态控制工作，作为建筑工程建设过程中的重要管理内容，能对建筑工程的质量起到重要影响。全过程工程造价又被称为工程造价全程管理，作为一项系统造价工作对于建筑工程的建设具有重要影响，全过程工程造价从建筑工程的前期准备开始，直到建筑工程的建设结束和完成质量验收，落实造价全过程的控制能有力保障建设企业的经济效益。

【关键词】建筑工程；动态造价；造价控制

引言：

随着近几年我国房价的快速上涨，社会对房屋的建设成本的关注度越来越高，如何将房屋价格控制在合理的范围内是我国当前需要解决的主要问题之一。如何合理的控制房屋的市场价格首要的措施就是加强对房屋建筑工程造价的动态管理，因为房屋建筑工程在施工环节中受到各种因素的影响比较大，进而会影响工程的造价，导致工程造价增长或降低，比如人工费用、建筑材料价格等等。

一、建筑施工造价管理必要性

在十一五计划间，建筑项目所占的比重比较大，但是，在这个过程中，出现烂尾工程等问题，对我国建筑业的发展带来一定的影响，浪费建设资金。分析原因，主要是在施工造价管理的过程中，评估管理缺乏有效性。在市场经济发展的阶段，我国在建筑产品价格通常采用的管理模式是“量价合一”静态管理，在建筑行业的发展初级阶段，这种管理方法起到很大的作用，但是这种管理模式存在问题，价格费用方面全部由政府管制，没有根据企业的实际情况，包括企业的管理水平、技术专长等，在这种情况下，企业工作的积极性降低，偷工减料。对工程造价进行动态控制，可以结合企业的自身情况，预测施工造价，强化企业进取心，有助于减少资料的浪费，提高施工的质量。

二、建筑工程造价全过程动态控制存在的问题

1、建筑工程造价控制体制有待加强

当前的工程造价管理还存在体制问题，不能对工程造价全过程动态控制进行有效管理，尤其是一些体制规定存在相互矛盾的状况，严重影响了工程造价全过程的动态控制管理。因为建筑企业的建设区域不仅仅局限在某一地区，而各个地区对于工程建设内容和造价管理的要求不尽相同，存在国家标准、地区标准、行业标准等各种存在差异的标准，给建筑工程的造价控制带来影响，建筑企业在造价实施过程中都会选择利于自己发展的造价控制标准，给建筑行业的沟通交流带来困难。

2、地区和市场因素

我国的房屋建筑在不同的地区有着不同的价格，分析其本质原因就是房屋建筑的造价受到地区和市场因素的影响，比如杭州地区的房屋建筑市场价格要远远高于石家庄地区的房价，因为不同地区的建筑成本价格不同，杭州地区的人工费用、土地费用要远远高于石家庄地区的人工费用，同时相同地区的工程造价也会受到供需关系的影响，在房屋建筑过程中可能会因为施工人员的短缺而造成施工人员费用的上升，结果导致工程造价的上升。

3、工程造价管理的监督机制尚不完善

建筑工程造价全过程动态控制问题，需要良好的监督机制对造价工作的实施效果进行监督，确保建筑企业工程造价全过程动态控制管理工作效果的落实，提升建筑企业的管理水平。在建筑工程实际造价全过程的动态控制管理中，由于监督机制不健全，给建筑企业埋下进行暗箱操作的机会，在一些单位的竞投标中对于工程进行盲目造价，给建筑工程的质量带来隐患，严重影响了建筑市场工程造价管理的建设发展。

三、提高房屋建筑工程造价动态管理的措施

1、加强工程造价控制体系的建设

工程造价是否科学合理，要根据市场最终要求进行确定，而工程造价工作实施的效果保证，需要加强相关控制体系的建设，对工程造价进行指导，确保工程造价工作效果的落实。一方面，我国相关部门应该进一步对造价标准进行统一，减少各地区之间的差异，加大建筑行业之间的沟通交流，促进建筑工程造价全过程动态控制管理工作质量的提升。另一方面，工程建设单位要逐步完善公司内部工程造价的控制管理体制，保证在具体的工作实施中，对于工程建设中的造价控制进行合理规范，维护建筑企业在工程造价过程中的利益。

2、在决策阶段进行造价动态管控

在建筑工程项目投资决策阶段，根据拟建项目的功能要求和使用要求，进行投资估算。投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，造价咨询人员必须进行投资方案的优选，合理确定投资估算，控制好项目的总投资，权衡项目的风险与收益，编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据、指标等，还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析，才能得出正确的投资决策方案。

3、加强对设计阶段工程造价的控制

基于工程设计阶段对工程造价产生的重要影响，做好设计阶段的工程造价管理是实现动态造价管理的关键与基础，首先要采取优化的设计方案。在房屋建筑设计阶段既要重视建筑工程的施工过程，也要对房屋建筑的规划和设计做出准确的预算，尤其是要对房屋建筑的平面和周长系数做出具体的测量，通过招标制度择优选择方案，而一旦确定施工设计方案后就要按照方案的设计图纸严格规定施工，不能随意地改变工程，造成造价的变化；其次在房屋建筑设计中要推行限额设计制度。限额设计就是保证在施工过程中的资金使用必须要在预算的范围内，避免出现资金的随意变化现象，这样也可以尽量避免发生造价的动态变动。

4、在施工阶段进行造价动态管控

建筑工程的施工阶段应在保证工程的进度和质量的基础上，尽可能地控制工程的成本。还要注意合同管理的强化，选择具有过硬的技术、完善的管理制度和良好的信誉的监理单位和施工单位，这样方便优化施工的管理过程，并且减少在施工工程中出现的成本浪费问题。由于现代市场经济的迅速发展，市场的价格竞争变得更为激烈，各种产品品牌的出现使得建筑材料市场为施工企业提供了更加丰富的产品品种，并使建筑材料的价格更为合理。同样地，对材料进场工作和施工现场材料的强化管理业必不可少，以避免出现不安全施工和怠工问题。

在进行材料采购时，掌握材料市场的行情，把握第一手的价格资料，依据施工设计、市场价格等制定建筑工程材料的采购计划，避免像材料大量积压及供应不足等现象的产生，选择国家政策倡导且符合工程标准的材料，从而降低施工成本，进而使工程造价的控制和管理更为有效。此外，由于施工是一个动态的过程，在施工中会出现的像国家政策和业主的改变这样的不可控的因素，对施工产生影响，使得一些情况下的变更变无法避免。施工人员要明确变更协议，标注变更原因，只有在获得签字许可的情况下才能进一步实施。此外，还应注意强化施工技术管理人员与工程设计代表的造价控制与经济观念，确保技术人员与设计人员能够积极配合工程造价管理工作与监理工作，保证企业的利益和整个工程项目的进度。

5、竣工阶段造价的动态管理。

竣工阶段在整个工程管理系统中对工程造价的控制和管理不会产生实质性的影响，但是当对工程造价进行结算时，竣工阶段会对工程建设的成本产生一定程度的影响。所以说，竣工过程的结算是造价管理工作中至關重要的环节，必须进行仔细审核。建筑过程进行到竣工阶段时，要选择那些信誉度良好、责任心强的审计机构审计各种税费、工程量和单价等的结算款项。在工程完成后，认真检查、核对工程项目，确认其实际建设情况与合同签订时的要求否相符合，对这些资料数据进行详细的整理和审核，确保结算过程的真实性、可靠性。更要注意详细核对那些未完工的或者发生变更的项目，以便核减结算款项，避免资金的浪费。

结束语：

随着我国经济建设的持续发展和农村城镇化的推进，工程项目建设如火如荼，保障工程项目的经济效益，提高建筑工程的建设质量，首先要做好建筑工程造价全过程动态控制管理。通过各种手段和措施，进行合理的造价控制，不仅能保障建设企业经济效益的取得，对于工程建设质量也能起到一定促进作用。

参考文献：

[1]王彬，张国锋.建筑工程造价的全过程动态管理控制[J].中国建筑金属结构，2013（3）.

[2]孟庆红.浅谈建筑工程造价的动态管理[J].中国科技信息，2012（24）.