强化民行检察工作，树立检察机关新形象

张金阳

摘 要： 近几年，我国法治建设进入了快速发展的轨道，人民维权意识逐渐加强，民行涉诉案件大量涌现，广大人民群众对公平正义的渴望来源于大量民行案件的处理结果。但，目前司法审判人员腐败现象依旧大量存在，人民群众反映司法不公大多来自于司法腐败，很多的意见又集中在民行诉讼当中。所以，加强对民事诉讼活动的监督意义重大。本文将树立检察机关新形象作为文章出发点，详细论述树立检察机关新形象的机遇与挑战，为民行检察工作能够成为吉林省检察工作新的增长点提供一点借鉴。

关键词： 民行检察；司法腐败；合力；监督

伴随着我国司法体制改革进入攻坚期，民行涉诉案件大量涌现。由此，大量民行涉诉案件能否得到公平、公正的审理，关系到人民群众能否在每一个司法案件中都感受到公平正义。但是，由于个别司法腐败现象依旧存在，个别司法审判人员违法、违纪办理案件，致使在整个民行诉讼活动过程中，司法不公依旧大量存在。这严重影响了司法机关的公信力，严重影响司法机关司法权威的树立。

为使人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，加快强化民行检察力量显得尤为重要，特别是《民事诉讼法》及《行政诉讼法》修改之后，更为民行检察工作提供了新的机遇与挑战。吉林省各级检察机关应当抓住这样难得的契机，在省院党组及杨克勤检察长的高度重视及大力支持下，努力开创构建民行检察工作科学发展的新格局，全力打造民生检察工作的又一新品牌。

目前，从吉林省检察业务总体来看，检察机关对民行诉讼活动的监督还是一个比较薄弱的环节。各级检察机关应当不断提高自身检察监督能力，并不断创造良好的外部环境，使民行检察工作成为吉林省检察工作新的增长点。

一、不断提高检察机关自身检察监督能力

打铁还需自身硬，要打造民生检察工作的又一新品牌，检察机关首先就要不断提高自身的检察监督能力，树立民行检察的新理念，加强民行检察的队伍建设，完善相关考评制度，真正把民行检察工作做为各级检察机关的“一把手”工程。

（一）树立民行检察新的执法理念

吉林省各级检察机关要将民行检察工作同刑事检察工作并重，将民行检察工作做为各级检察机关的“一把手”工程。各级检察机关应当深刻认识到民行检察工作的重要性，认识到民行工作与民生、民利、民权的紧密关系。各级检察机关要树立“大民行”的执法理念，新修改的《民事诉讼法》及《行政诉讼法》将检察机关的监督范围扩大到整个诉讼活动，各级检察机关要对人民法院民行诉讼活动的各个环节进行依法监督，并不断整合反贪、反渎、民行部门力量，形成对人民法院民行诉讼活动监督的合力。

（二）强化民行检察的队伍建设及民行检察人员自身能力的培养

打造民生检察工作的新品牌需要一支政治意志坚定，业务能力过硬的检察队伍。吉林省各级检察机关要结合十大突破的具体要求，迅速落实民行检察人员的配置问题，特别是将具有法院工作经验的、具有民商专业背景的检察人员充实到这支队伍中来，为顺利开展民行检察工作提供强有力的保障。

（三）完善民行检察制度建设

无规矩不成方圆，在努力打造民生检察工作的新品牌的过程中，要不断加强民行检察相关制度的建设。随着司法体制改革的不断深入，各级检察机关要逐步设置科学合理的民行检察指标体系，建立更为科学合理的“一把手”工程考核系统，使吉林省的民行检察工作真正成为检察工作新的增长点。

二、不断创造良好的外部环境

良好的外部环境是打造民生检察工作的新品牌的又一客观要求，良好的外部环境可以更好地提高民行检察工作的影响力，提高人民群众对民行检察工作的认可度，提高民行检察工作的活力。

（一）大力宣传，扩大民行检察工作的影响力

酒香也怕巷子深，在当下这个信息量巨大、信息更新速度极快的大环境中，没有大力的宣传是不能使民行检察工作推向新的高度的，没有大力的宣传也无法使民行检察这一新品牌推广到人民群众中去。各级检察机关应当充分利用多种手段大力宣传民行检察工作，扩大传统传播媒介的宣传，并逐渐建设网络信息平台，宣传民行检察工作对监督司法腐败的作用。使广大的人民群众逐步认识民行检察工作，并逐步认可检察机关对人民法院的监督作用，逐步认识到检察机关保障法律能够正确实施、监督司法公正的深刻含义。

（二）加强与各级人民法院的沟通与交流

检、法两大司法机关是法治建设的命运共同体，在政治上我们同向，在法律上我们同源，在任务上是一致的，在队伍上也是同道，社会各界评价我们也都是一个标准。检、法两大司法机关的共同目标都是为了法律能够正确实施，能够使每一件案件都得到公正的处理，不断提高司法机关的公信力，逐步树立司法权威。各级检察机关应当在依法行使法律监督职责的前提下，积极同各级人民法院进行有效的沟通与交流，消除人民法院对民行检察监督的排斥，要结合省高法和省检察院联合会签发的《关于民事诉讼法律监督工作有关问题的通知》充分发挥民行检察监督作用。

（三）办理一批有社会影响力的案件

各级检察机关要充分运用民行检察合力，办理一批有社会影响力的大案、要案，打造民生检察品牌形象。对发现的司法办案人员犯罪线索，各级检察机关要整合反贪、反渎、民行检察部门下大力气挖掘违法、违纪行为，坚决处理一批深藏在司法机关内部的腐败毒虫。对存在职务犯罪的司法审判人员要加大打击力度，发现一起处理一起，绝不姑息。要让每一个司法审判人员形成不能贪、不敢贪的高压态势，真正使人民群众能在每一个司法案件中都感受到公平正义。

全省各级检察机关要按照杨克勤检察长的工作部署，着力将民行检察工作成为吉林省检察工作新的增长点，实现民行检察工作的全面推进。各级检察机关要在坚持党的领导前提下，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以依法履行监督职责为中心，大胆实践，把握工作重心，创建工作亮点，突破工作难点，统筹规划，着力打造具有强大社会影响力的民事检察新品牌，为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定和经济社会的快速发展做出应有的贡献！