企业人力资源目标的设定及动态控制研究

庄新宇

摘 要： 尽管国有企业人力资源管理取得了长足的进步，但在市场信息敏感化、人力资源管理职能、企业战略目标量化、企业内部管理及信息化水平方面仍存在较大的问题。本文以中国海峡人才市场为例提出了相针对性的建议：提升业务服务、促进公共服务、完善市场化服务、拓展对外交流服务、打造信息化培训教育平台。以期其为其他国有企业企业人力资源目标的设定及动态控制提供参考。

关键词： 人力资源；目标的设定；动态控制

在当前市场经济中，企业竞争越来越激烈，但企业与企业之间的竞争主要是人 的竞争，因为人是生产力中最积极最活跃的因素。而当前国有企业人力资源管理虽然取得了长足的进步，但在调整经济结构、转变发展方式、人力资源管理体系方面仍存在较大问题，主要表现在人力资源管理的目标设定、管理体系完善及信息化管理等方面。因而研究国有企业人力资源管理的目标设定及动态控制具有十分重要的理论及现实意 义。

一、企业人力资源管理的原则

要研究有企业人力资源管理及动态控制首先要明确企业人力资源管理目标的原则：

（1）整体性原则 。企业的相关部门及各个员工都各自承担一定的职责，共同形成企业的职责网，每个人都应该完成相应的最低职责以保障企业的正常运转。首先，企业将企业战略目标分成几个分目标，由相应的部门分别承担，各个部门的分目标共同组成企业的总体目标。各个部门的分目标应该在量和质上超过或等于企业的总体目标。其次，各部门又将相应的职责再进行分工，将其分配给每一个具体的员工，员工的各个职责应该在量和质上超过或等于部门的总职责。再次，各部门与员工在沟通上具有顺畅性，能够及时沟通各自的职责完成情况，并能够适时予以调整。

（2）具体化原则 。企业的各个阶段的目标应该具体化，有了具体的目标才能够采取措施完成目标，各个阶段目标的完成有助于企业获得企业自信，在后期的发展中收获更多的经验。企业的各部门之间及每个员工的职责也应该是具体而明确的，这样可以明晰职责，避免出现工作中相互推诿现象的产生。

二、当前人力资源管理目标设定存在问题及原因分析

当前国有企业人力资源管理目标设定还存在一些问题，具体问题及原因如下：

（1）存在问题分析 。当前国有企业的人力资源管理主要在以下几个方面存在问题：对市场信息不十分敏感，企业人力资源管理的目标与企业脱节，不能很好地以市场为导向调整企业的战略目标；企业的人力资源管理职能不健全，特别的工作绩效的考核上有所偏颇；企业战略目标没有量化，不易操作；企业内部管理过度复杂，导致企业人力资源成本过高过大；另外，企业人力资源管理的信息化水平有待提高。

（2）原因分析 。造成国有企业人力资源管理问题主要可能性原因有：企业规模巨大、管理链条过长、运行效率低下，影响了企业在市场上的竞争力；企业的人力资源管理还处在初级阶段，许多细节有待完善；企业人力资源管理体制有待完善，特别是管理的工作体制上有待进行丰富完善；有些企业对信息化投入不足，造成企业的人力资源信息化水平还有待完善提高。

三、企业人力资源管理目标动态控制的改进建议

本文以中国海峡人才市场为例提出了相针对性的建议：中国海峡人才市场是福建 省人民政府与原国家人事部共同组建的国家级人才市场，是国家级人力资源服务产业园建设单位，系福建省人力资源服务行业协会会长单位。企业内设8个部门：办公室、人力资源部、机关党委、流动党员管理服务中心、人事档案管理中心、人才服务中心、人才交流中心、信息中心。近年来，企业秉持更加开放的心态、更好的服务意识、更高的专业素养从多个视角来理解企业对人力资源的需求，使人力资源目标更加多元化，更具包容性。其完善人力资源管理的具体措施主要如 下：

（1）提升业务服务 。企业通过搭建集“就业指导、就业推荐、就业接收、就业见习、就业培训、创业培训、创业孵化 ”等为一体的全方位公共就业服务平台。企业拥有福建省最大的人才求职招聘网站——中国海峡人才网；主管主办福建省唯一招聘求职培训类专业媒体——《海峡人才报》；每年举办全省大中专毕业生供需见面会、校园招聘会、专场招聘会；实行“网、报、会”联动，为全省近半数高校毕业生就业提供服务，在全省毕业生就业公共服务、人才招聘求职中发挥主渠道作用。积极推动和参与 区域人才交流合作，与泛珠九省区实现人才信息联网。

（2）促进公共服务 。免费提供以下人事档案基本公共服务促进公共服务：档案的接收和转递，档案材料的收集、鉴别和归档，档案的整理和保管，档案查阅借阅服务，依据档案记载出具相关证明，政审（考察）服务，党员组织关系的接转。同时可为流动人才提供政策法规咨询、人事关系调动、干部身份保留、集体户管理、转正定级、档案工资调整、连续工龄核定、职称确认与评审、退休手续办理、流动人才党员教育管理等服务。

（3）完善市场化服务 。根 据各类单位需求，提供各种人力资源服务，包括委托招聘、人力资源外包、劳务事务代理、劳务派遣、项目合作、业务外包、人才测评、高级人才寻访（猎头）、社会化考试命题、企业管理咨询、人才资信认证、人才背景调查、海外学历学位认证、出国留学、境外劳务、组团境外考察 等系列服务，形成完善的人力资源服务体系和产品链。建有覆盖全省的劳务派遣服务网络，形成跨区域服务窗口。

（4）拓展对外交流服务 。企业承担福建省人才引进重点项目，融汇全球才智，服务海西发展。在美国、加拿大、英国、德国、法国、澳大利亚、日本、新加坡、台湾、香港等国家和地区建立10个海外人才联络站，构建了海外引才服务体系，向国（境）外发布引才信息，通过远程视频系统与海外人才实现跨时空对接洽谈。与台湾众多专业机构保持密切的合作关系，常态化开展台湾人才智力、项目引进、两岸人才双向交流和其他特色服务。

（5）打造信息化培训教育平台 。打造为企业组织发展和个人成长支持服务的开放学习平台，自主开发运营的E-Learning远程培训教育平台（pt.hxpxw.net）拥有12大类3000多门精品课程，是福建省级继续教育基地；常年开展职业资格认证培训、专业技术人员继续教育、在职学历学位教育、企业内训；承接政府采购与行业委托培训、就业创业辅导培训、退役士兵技能培训等。

四、小结

综上，尽管国有企业人力资源管理方面取得了长足的进步，但在对市场信息敏感化、人力资源管理职能、企业战略目标量化、企业内部管理及信息化水平方面仍存在较大的问题。本文以中国海峡人才市场为例提出了相针对性的建议：提升业务服务、促进公共服务、完善市场化服务、拓展对外交流服务、打造信息化培训教育平台。由于本人能力有限，一些问题需要在以后的学习及工作中深入完善。 （作者单位：中国海峡人才市场）

参考文献：

[1] 董克用.人力资源管理概论.北京：中国人民大学出版社，2011.38.

[2] 赵署明.《人力资源战略与规划》.北京：中国人民大学出版社，2012.5.

[3] 伏美麟. 公共部门人力资源管理企业化改革的路径分析[J]. 人才资源开发. 2013（05）

[4] 付玉联，简旭，陈旭普.我国公共部门人力资源管理中公务员退出机制的建设[J]. 经济导刊. 2012（04）

[5] 彭剑峰.人力资源管理概论.上海：复旦大学出版社，2012.100-101.