新形势下创新高校党建工作新机制研究

作者简介：陈伟，博士，教授，硕士生导师，现任华北理工大学党委组织部副部长。

一、 创新高校党建工作新机制的指导思想

1、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，以发挥党组织的政治核心和监督保障作用、增强党组织的战斗力创造力凝聚力为根本，按照全国高校第二十三次高校党建工作部署，全面推进新形势下高效党的思想、组织、作风、制度和先进性建设，持续深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，不断提高高校党的建设科学化水平，发挥党员干部先锋模范作用。

2、目标任务

着力建设一个政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，广大党员干部拥护的领导班子；努力建设一支能够在学校改革、发展、稳定中充分发挥先锋模范和率先垂范作用的党员队伍；建立健全一套适应学校发展新形势、新挑战的党建制度体系和突出党组织领导核心作用的党建工作机制；创新完善一系列适应高校新形势新任务、满足高校发展新需求的党建工作新方法、新载体；努力打造一个体现时代特征、协调推进、具有我校特色的党建工作新品牌。

二、创新高校党建工作新机制的主体要点

1、创新高校党的思想建设

第一，在全体党员干部中深入开展学习中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的学习活动；深入开展理想信念教育活动，提升党员干部的政治敏锐性和鉴别力，自觉划清“四个界限”；开展以增强党性修养为主题的教育实践活动；在青年党员中重点开展培育践行社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观的教育。

第二，加强学习型党组织和学习型领导班子建设。广泛开展好学习型党组织和领导班子创建活动；坚持和健全党委中心组学习制度；拓展和深化党员干部自觉学习制度、网上学习平台学习制度，基层党组织、班子成员、党员在学习形式、学习内容、学习交流方面等要形成书面记载；创新领导干部述学与述职、述廉相结合，将领导干部述学作为年度考核重要内容。

第三，加强思想文化工作。学校层面将组建“宣讲团”，结合社会热点、广大师生关心的焦点，重点开展好马克思主义理论教育、形势政策教育，及时答疑解惑；学校组织部创建“华北理工大学党员 e家”微信公众平台，及时发布相关信息、分享基层单位典型党建活动、党员个人先进事迹，各单位结合自身实际，积极创建各层次的微信、微博、QQ群等现代化的党员干部学习教育交流平台；实施领导干部走上讲台制度，各基层党组织负责人每年上党课、团课不少于1次。

2、创新高校党的制度体系建设

第一，健全完善各基层党组织中心组理论学习制度。健全完善学习计划制度、学习考勤制度和学习档案制度；健全完善重点发言制度、学习创新制度，坚持集体学习与个人学习相结合；健全完善学习督查制度，组织部将中心组学习情况作为评选先进基层党组织的重要衡量依据。

第二，进一步健全完善民主生活会制度。发挥民主生活会在“扫灰尘”“敲警钟”“筑防线”中的独特功能和作用；各基层党组织书记要率先垂范、模范带头，提升民主生活会质量。

第三，进一步健全完善党的工作制度。建立健全学校党委常委会议事规则、校长办公会议事规则、重大事项议事办法等相关制度，严格执行《学院党政联席会议规则》；完善处级及以上党政主要负责同志沟通协商制度、党建工作处级及以上党政联席会议制度。完善校级、处级党员领导干部联系基层、联系学生班级、联系专家和党外人士制度等各方面内容。

3、创新党支部建设

第一，优化党支部构建模式。按照有利于联系师生，有利于党员教育、管理、监督和服务的原则，进一步优化党支部设置形式；坚持依托教学、科研、管理等工作实体设置教工党支部；坚持以年级、专业为单位设置本科学生党支部；不断完善梯队、实验室、专业、班级等多种适应研究生培养模式的研究生党支部设置模式；积极探索学生公寓党支部设置模式；探索在重大项目、科研团队、跨学科临时性机构中设立党支部。

第二，加强教工党支部建设。加强教工党支部书记队伍建设，把政治素质高、思想作风好、业务能力强、善于做群众工作的党员选配到教工党支部书记岗位上来；加强对教工党支部书记的培养，每年至少进行一次集中培训；坚持教工党支部建设与教师个人成长发展相结合，以提高党支部的服务功能为重点，增强教工党支部的工作活力。兼职教工党支部书记，各学院应适当给予不少于30学时的工作量补助或相应减免；兼职组织员，各单位应适当给予不少于50学时的工作量补助或相应减免。

第三，加强学生党支部建设。创新形式、不断提升学生党支部书记能力，定期开展针对性培训；实施学生党建进宿舍、进课堂、进网络的“三进工程”，完善推广“党建工作先进宿舍”“共产党员示范宿舍”的工作模式和宿舍党建工作体系；探索实施“红网工程”建设，不断加强党组织在网络新媒体的凝聚力，并通过直接的话题策划和焦点讨论的方式，进行有效的思想引领和教育工作。

三、结语

新形势下创新高校党建工作新机制，必须要加强组织领导。应当成立必要的党建工作领导机构，并定期召开党建工作例会，研究、部署学校全局性党建工作；形成由“党建工作领导小组领导、党委组织部牵头、党群部门和基层党组织分工协作”抓党建的工作体系；各基层党组织相应成立党建工作领导小组，定期召开本单位的党建工作例会、分析研究问题、及时总结提高。（作者单位：华北理工大学）

注：此文为华北理工大学2015年党建研究项目成果，编号：ZD2015-02