“量价费损”监测工具的推广应用与实践

李松鹤 王慧龙 钟轶男 毛春亮

摘要：国网朝阳供电公司公司在“量价费损”监测工具推广应用过程中，按照“依托工具，运监牵头，专业管理，基层实施，举一反三，全面整改”工作思路，构建运监中心监测-专业部门组织-基层单位实施的应用实施管控体系，建立运监-专业管理联动机制，明确责任分工，实施全过程管控，充分调动营销专业以及基层单位的积极性，为专业管理找到了“病灶”，促进了营销管理的规范高效开展。

关键词：量价费损；工具；联动机制

1.背景

量价费损”是电网企业在购售环节的核心工作，其管理成效直接影响公司的经营效益和服务水平。国网朝阳供电公司自6月份开始实施“量价费损”轻量级监测工具应用，构建运监中心监测-专业部门组织-基层单位实施的应用实施管控体系，促进了“量价费损”从“被动检查”到“主动应用”、从“知错就改”到“全面诊断”、从“事后处罚”到“事前控制”的转变，为规范营销管理，促进管理提升提供保障。

2.主要做法

2.1 明确思路，构建体系

朝阳公司制定了“依托工具，运监牵头，专业管理，基层实施，举一反三，全面整改”的工作思路，运监中心与营销部共同制定下发“量价费损”工作实施方案，以5个分公司、客户服务中心营业及电费室、用电检查大队为主体开展“量价费损”轻量级工具应用。

2.2 明确界面，分级管理

朝阳公司在“量价费损”工作实施方案中明确了运监中心、营销部、各基层单位的管理界面，由营销部组织“量价费损”日常应用工作，运监中心负责在每月20日之后对各单位应用情况进行检查，负责定期对各单位量价费损轻量级工具应用情况进行通报，负责对工单回复结果进行审核，对整改情况进行督办。运监中心的检查情况纳入对营销专业管理的考核。

2.3 建立机制，强化管控

朝阳公司建立了运监-专业管理联动机制，监测分析一体化工作机制，严格对整改情况进行督办，按周对整改落实情况进行再监测，对于上周未完成的异动处理，进行重点督办，确保异动整改落实到位。运监发现的问题，及时通过专题分析的形式发至营销部，由营销部进行归类处理。

2.4 加强管理，严肃追责

针对发现的客户违约用电及窃电问题，及时转入违窃用电处理程序，对电量及电费进行追补。对于管理问题，公司加强管理，将问题追责纳入公司综合业绩考核，对于直接责任人、间接责任人进行扣罚，明确了间接管理责任，促进了基层营销管理工作的提升。

2.5 创新主题，拓展监测

在现有PT失压、CT断流、零度户电流异常、日超容、公变台区电压异常、公变台区负载异常六类异动监测的基础上，开展了营销定比定量监测与分析，每月采用SQL语句将定比情况与发行电量进行比对，制定同一电价类别提计、高电价提计低电价比例大于80%，且月用电量较大的、低电价提计高电价比例小于10%的，且月用电量较大的；提计为100%的及提计为0的；居民生活提取其他电价类别且不为小区合表用电等检查重点，联合营销部组织各单位进行检查。

2.6 举一反三，全面整改

针对发现的问题，举一反三，对一类问题进行检查，例如针对铁矿行业发现的私增容问题，公司组织了铁矿行业的反窃电专项检查，把抄表问题、定比核对列为营销普查大检查的重点，组织专业人员对采集系统与营销系统、现场表字不一致情况进行了分析，开展了专项检查。

3.应用实效

3.1 从“被动检查”到“主动应用”

“量价费损”的应用人员从最初的运监中心拓展到营销部、各营销单位的营销系统管理人员，到各单位的用电检查专业人员，“量价费损”的应用经历了“抵制”到“接受”到“主动开展”的历程，各单位在应用过程中，逐渐发现“量价费损”轻量级监测工具对营销工作的促进，公司运监中心也积极引导，按周在公司主页发布应用情况通报，总结应用较好单位的经验，促进各单位应用人员转变成一线抄表人员、用电检查人员，公司先后组织两次专项培训，编制了界面通俗易懂的电力用户用电信息采集系统初级查询操作指导书，运监中心专工利用周末时间到外县分公司指导应用工作，促进了“量价费损”从“被动检查”到“主动应用”的转变。

3.2 从“知错就改”到“全面诊断”

“量价费损”轻量级工具作为一个检查工具，就像医院的体检工作一样，可以发现身体的“病灶”，并且通过“对症下药”解决问题，但“病灶”产生原因不根除，还可能继续出现，甚至出现更严重的“病灶”，甚至危急生命。朝阳公司在异动问题处理之后，对发现问题按类型、按地域进行诊断分析，查找管理薄弱环节、薄弱岗位，加大自查力度，提出预控措施，促进了管理“事后处罚”到“事前控制”的转变。

3.2.1 典型案例

异动案例：量价费损发现营销、采集系统表字不一致

异动发现：2014年9月，国网朝阳供电公司运监中心应用量价费损轻量级工具中发现0212031960建平县三宝铁选厂用户日用电总量超过合同变压器容量日最大用电量总值，经国网建平供电公司哈拉道口业务部于守会现场调查，该用户现场配电变压器容量为400KVA。由于该户电力用户用电信息采集系统采集数据与现场电能表表示数不符，使量价费损轻量级工具产生该户超容量用电异动。

异动分析：营销部对营销管理信息系统与电力用户用电信息采集系统采集数据不符的进行了提取，共发现10千伏数据不一致20419户，其中数据差值较大的为1277户，10KV采集反有功示数疑接线问题用户51户，采集系统无数据8915户。

改进反馈：营销部组织专业人员对营销管理信息系统、电力用户用电信息采集系统采集数据、现场电能表显示数据不一致情况进行现场调研，结合调研结果进行分析，结论如下：营销系统内抄表数据与采集系统数据不符可能原因，一是存在抄表员估抄或推算示数不准确，二是营销是出口计量，采集的是用户表计信息。

电力用户用电信息采集系统采集数据、现场电能表显示数据不一致可能原因：一是表计安装串户，营销与采集表计不对应，二是采集地址码与实际地址码不符，采集的是其他表计信息，采集系统有反向有功数据，可能原因为存在现场接线有误。

采集系统无数据可能原因为停运及未投运用户。营销部按照分析结果开展了10kV及以上用户采集、营销系统表数核对，并对以上错误问题进行了整改。

4.结论

系统应用4个月以来，深化了电力用电信息采集系统的实用化应用，在强化用电现场管控、营销管理规范提升、营销工作质量管控等方面发挥了作用。

一是强化了用电现场管控。通过对用户日超容监测，发现大用户超容5起，追补基本电费13.778万元；通过对用户表计断流、失压等不易及时发现问题的监测，发现失压与断流32起，查处窃电2起，共计追补电费29.634万元，并收取1.7万元违约使用电费。

二是促进了营销管理的规范提升。通过营销部及各营销单位的应用，发现计量装置接线错误、表计超差等问题，营销部对智能表安装行为进行进一步规范、明确，确保计量准确，并对超差批次电能表进行了抽检，及时进行了更换；规范了计量装置现场运行的管理，对采集地址码与实际地址码不符、串户行为进行了订正；规范了电价提计管理，通过对提计问题进行监测与分析，及时进行电价订正，确保电价准确。

三是促进营销工作质量提升。通过监测，发现估抄、漏抄等抄表质量问题，营销部利用“量价费损”工具异动开展营销普查检查，促进检查效率，确保了营销工作质量的提升。（作者单位：辽宁省电力有限公司朝阳供电公司）