南京市经济增长对就业的影响研究

作者简介：高帅（1989-），男，汉族，山东济南人，硕士，南京航空航天大学在读研究生，研究方向：企业管理。

摘要：文章通过对南京市1986年至2011年的经济数据及就业数据运用SPSS软件进行相关和回归分析发现：南京市的经济增长与其就业情况之间存在显著的相关关系；第三产业是未来吸纳劳动力，解决就业问题的主要产业，南京市政府应该通过调整投资方向等措施大力发展第三产业，使经济与就业同步发展；南京市的产业结构仍需优化升级，第二产业比重过大，第三产业比重有待提高。

关键词：南京市；经济增长；就业；影响

引言

就业是衡量一个地区发展状况的重要指标之一，而经济是提供就业机会，提高人民生活水平的保障。研究经济增长对就业的影响，通过相应的经济措施可以保证一个地区的经济增长与就业增长齐头并进，社会与人民生活同步发展，有利于社会的稳定与和谐[1]。

关于经济增长率与失业率之间的关系，美国著名经济学家阿瑟·奥肯在对美国的经济数据进行研究后提出了著名的“奥肯定律”，奥肯定律论证了失业率与国民生产总值增长率二者之间的反向变化关系，即高增长率使失业率降低，低增长率则会提高失业率；奥肯认为失业率每增加1%，则实际国民生产总值会减少2%左右[2]。

南京市的经济增长与就业的实际情况没有完全遵循“奥肯定律”，1996年至2001年的几年间，在南京市经济高速增长的同时，就业人口不增反减。本文通过对南京市1986-2011年的经济及就业数据进行统计分析，找出经济增长与就业增长的关系，可以帮助南京市的经济朝着更有利于就业的方向发展。

1. 南京市的经济与就业情况

1.1 经济增长与就业增长

表1中列举了南京市自1986年至2011年的GDP总量，GDP增长率，从业人口数，就业增长率和就业弹性的数据，从中我们可以清晰地看到南京市自1986年以来的经济和就业情况。

从上表可以看出，南京市的GDP由1986年的91.78亿元增长到2011年的6145.52亿元，每年的增长率几乎都在10%以上；就業人口也从261.72万增长到468.34万。根据表中的数据可以很明显的把上述时期分为两个阶段：1986-2001年间，虽然南京市的经济一直在高速增长，但是就业情况却没有明显改善，就业增长率不高，甚至在1996年到2001年的几年间出现了经济增长而就业人口负增长的反常现象；2002年-2011年随着经济的高速增长，南京市的就业情况得到改善，就业增长率与经济增长率的关系基本上符合“奥肯定律”。下面用一张图来更加直观地呈现南京市经济增长率与就业增长率的发展趋势。

（1）上图中，南京市就业增长率的变动趋势与GDP的变动趋势基本一致，说明其两者之间存在相关关系的可能性很大。

（2）1986-2001年间，南京市的经济波动较为剧烈，就业增长率也随之变化。就业增长率在1987年达到一个小波峰之后GDP增长率在1988年达到了小高峰；就业增长率在1993年达到最高峰之后，GDP增长率在1994年达到了最高峰；就业增长率在1998年到达低谷位置后，GDP增长率在1999年到达了最低谷。这说明某一年的就业增长率可以影响第二年的GDP增长率。

（3）1996-2001年间，除1997年外，其他年份均出现了在GDP增长率为正的情况下就业增长率为负的反常现象。

（4）2002-2011年间，南京市的经济虽然仍有周期性波动，但是增长速度基本维持在15%左右，甚至在2003年、2004年和2011年超过了20%。而该时期，就业增长率与前几年相比有较快的增长。该时期经济增长的就业效应比上一时期要明显的多。

1.2 南京市产业结构

经济增长是产业结构转换的基础，同时经济增长又依赖于产业结构的合理调整和转换升级。配第-克拉克指出：产业间的收入差异会促使劳动力向可以获得更多收入的产业移动，首先会由第一产业移动到第二产业，随着收入水平的继续提高，会进而移动到第三产业，因此，第一产业的劳动力比重会逐渐下降，第二、三产业的比重则会逐渐上升[3]。

（1）随着经济的发展，南京市第一产业的比重不断降低，由1986年的14.3%降到了2011年的2.67%，这是符合产业升级的发展规律的。

（2）南京市第二产业一直是发展的重点，其GDP的比重在近30年内仅仅降低了不到15%，1986年为57.93%，2011年降低到44.92%，这也是符合南京市乃至中国国情的。

（3）第三产业的比重在近30年的发展中得到显著提高，由1986年的27.94%上升到2011年的52.40%，并且在2008年开始超过第二产业，在南京市的经济发展中占据了主导地位。

虽然南京市的产业结构得到了很大改善，但是，与发达国家相比，还是有很大的差距。现阶段，南京市的产业结构比例为3：45：52，而西方发达国家的比例为2：15：83。所以，南京市以后的发展方向应该是大力发展第三产业，逐渐减小第二产业的比例。

2. 经济增长对就业的影响

为了确定南京市经济增长与就业人口数之间的关系，用南京市就业人口数（万人）为因变量Y，南京市GDP（十亿元）为自变量；并且为了方便研究三次产业发展分别对就业有什么样的影响，将三次产业的GDP（十亿元）分别设为X1、X2、X3。

Pearson检验结果显示，南京市就业人口数与南京市的GDP及三次产业的GDP均在0.01水平上显著正相关：其r值均在0.9以上且显著性（双侧）结果为0.000<0.01。南京市的经济与其就业情况之间存在显著的相关关系，下面用回归模型做出进一步的分析。

回归分析的结果显示，调整后的“模型拟合度”为0.886，说明南京市就业人口与GDP的关系可以用该模型解释。从表3回归分析模型系数表中可以看到，回归系数常量为259.962，显著性水平为0.000，回归系数为0.325，显著性水平为0.000，所以Y与X间的一元线性方程可以表示为：

3. 结论与解释

（1）南京市经济增长与就业之间存在显著的相关关系。从线性方程来看，南京市GDP每增加十亿元，就业人口增加3250人；第一、二、三产业GDP每增加十亿元，就业人口分别增加12.405万人、7080人和6280人

（2）第一产业为劳动密集型产业，对劳动力需求较高，所以其回归系数相对较大；第二产业和第三产业为技术密集型或资本密集型产业，对劳动力需求相对较低，所以其回归系数相对较小。

（3）第二產业的回归系数大于第三产业的原因是现阶段我国的机械生产技术还不够先进，工业机械化程度不高，对劳动力仍然有较大需求，但随着经济和科学技术的不断进步，机械化、自动化的设备将最终取代人力，第二产业对劳动力的吸纳力将会越来越小；相反，第三产业对劳动力的吸纳力，对就业的促进作用在未来具有巨大潜力。

（4）1996年开始出现经济增长的情况下就业人口减少的现象是源于国有企业改革，致使大批国有企业职工下岗。国有企业一直存在从业人员过多的现象，国有企业的兼并、破产、减员增效、优化资本结构等改革措施都会带来职工下岗问题。

4. 政策建议

（1）大力发展第三产业

南京市政府应该采取政策、资金等方面的扶持，大力发展第三产业，加速劳动力向第三产业的转移。着重发展交通运输，商业通讯，科技教育，房地产业，金融保险等基础性产业，既能解决就业问题，又能促进产业结构的优化升级，并向现代化就业结构发展。

（2）调整投资方向

南京市政府在投资方向上应选择对最终就业效果有积极影响的劳动、技术和资本密集型的第二及第三产业，使投资能够更加有效地转变成就业机会。

（3）完善支持自主创业、自谋职业政策

政府应在税收、贷款、补贴、管理等方面给创业者提供更多的优惠和扶持，减少创业成本和风险，鼓励劳动者自主创业，培养和造就更多的创业主体。（作者单位：南京航空航天大学）

参考文献：

[1]林丕.对“高增长、低就业”原因的粗略分析[J].学者论坛.2008（04）：23-27

[2]郑文.河北省经济增长与其就业关系的实证分析[J].统计与管理.2012（05）：28-29

[3]吴金桃.经济增长影响就业的实证分析[J].商场现代化.2009（31）：104-106

[4]孙敬水，陈娜.我国经济增长与就业关系的实证研究[J].经济问题探究.2007（4）：6-10

[5]李俊峰，邹红美.就业与经济增长的相关性分析[J].统计观察.2005（7）：45-46

[6]南京市统计年鉴