“四个全面”协调推进，做好学院“平安校园”建设工作

【摘要】全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的重大战略布局，集中体现了党治国理政的新思路、新方略。因此，具体到学院的“平安校园”建设工作，要在“四个全面”协调推进的过程中，紧跟步伐，做好工作，确保校园安全稳定，维护好广大师生员工的根本利益，这也是新形势下学院做好“平安校园”建设工作的必然选择。

【关键词】四个全面 学院 平安校园 建设

【中图分类号】G648 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）19-0236-02

一、如何理解和认识“四个全面”

全面建成小康社会，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“四个全面”抓住了治国理政的关键，它符合时代的发展和当今社会的现实要求，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国当代实际和时代特征相结合重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

学院肩负着培养合格的社会主义事业接班人和建设者的重要任务，承担着为社会繁荣发展服务，为首都卫生事业蓬勃发展培养合格人才，弘扬先进文化，践行社会主义核心价值观等重要职能。因此，“四个全面”的协调推进，对学院“平安校园”建设发展提出了更高的要求，更明确的目标。学院应把做好“平安校园”建设工作放在更加突出重要的位置。没有安全，就没有这一切，“四个全面”也就无从谈起。

在“四个全面”协调推进过程中，做好“平安校园”建设工作，需要学院各级党组织和领导干部重视，面对前所未有的学院改革攻坚任务以及存在的矛盾和问题、困难和风险，敢于担当、善于担当，完成学院“平安校园”建设任务，要像习近平总书记要求的那样，“担当起该担当的责任[1]”，心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，时刻以党和人民利益为根本，以完成党和人民赋予的使命为根本，增强忧患意识和责任意识。把学院建设成安全稳定，和谐文明，教书、育人、科研、管理、服务各个方面齐头并进与时俱进的新型现代化卫生高职院校。

二、“平安校园”建设工作的重点

重点工作主要有四个方面：

1、大事不出。坚决落实六个“坚决防止”，即坚决防止发生校园暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大治安刑事案件，坚决防止发生重特大安全事故，坚决防止重大泄密案件[3]。

2、小事减少。努力防止各类敌对势力针对学院的渗透破坏活动，减少影响师生员工人身财产安全的各类治安刑事案件，减少师生违法犯罪活动，减少各类涉校矛盾纠纷以及由其引发的不安定事端，减少一般性安全事故。

3、管理有效。安全稳定责任制严格落实，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路。校园综合防控体系科学严密，管理服务体制机制健全完善，教学、科研、管理、生活服务等各项工作运行有效，校园思想文化阵地、学生社团和各项活动管理有效，师生安全防范和维护稳定意识不断增强。

4、秩序良好。经常排查和消除各种安全隐患，及时发现和化解各种矛盾纠纷，努力防止、妥善处置各类突发事件和突出问题，校园治安、消防安全、食品安全、交通和环境秩序良好，广大师生员工思想情绪平稳，安全感普遍增强。

建设学院“平安校园”工作是一项复杂的系统性工程，需要全学院师生员工的共同努力，也是学院安全工作的重点。

三、“四个全面”协调推进，做好学院“平安校园”建设工作

全面建成小康社会，这不仅是全党、全国人民的奋斗目标，也是学院改革发展的总目标，安全是前提；全面深化改革，建设“平安校园”，用改革的办法，规范制度建设，不断适应新形势、新常态，防微杜渐，贯彻落实，要从师生员工员工反应安全问题最强烈的地方入手，堵塞漏洞，消除隐患，抓薄弱环节，不断提高校园公共安全水平。做好“平安校园”建设工作，让我们学院全体师生员工树立校园内公共安全无处不在，“平安校园”建设人人有责的思想，促你所在区域发展，保你所在区域平安；全面依法治国，用法治思维和法治方式做好学院“平安校园”建设工作。无论是党委还是行政或其他相关职能部门，都要对承担的“平安校园”建设任务，思路清晰、心知肚明，做到守土有责；这也是全面从严治党的一项具体要求，问题的阐述很明确，我们必须认真贯彻执行，学院“平安校园”建设工作就会在“四个全面”协调推进过程中，取得更大的成绩。

1、宣传教育、防微杜渐

千里之堤，溃以蚁穴。做好“平安校园”建设工作，安全第一，预防为主，宣传、教育、培训是前提，就是告诉全体师生员工，特别是学院各级领导干部，一定要知道“平安校园”建设人人有责任，人人有义务，安全是做给自己的。应该说学院各级领导、党组织、行政、安保部门为此做了大量的工作。安全宣传教育培训形式多样，喜闻乐见，尽可能避免教条僵化。比如，一组新颖、活泼的安全教育图片今年四月份在学院张贴出来，内容涉及消防安全、治安安全、交通安全、网络安全、旅行安全、防灾减灾、反邪教等七项内容，同学们纷纷驻足观看，没有生硬的说教，简单的安全警示在形象的卡通画中体现出来，深受广大师生的喜欢。请消防武警对安全员进行培训。学院趣闻运动会中灭火器接力赛，消防水袋灭火操作演练竞赛、安全生产月安全知识答卷、电子屏幕安全标语展示等等，形象、直观，一目了然。通过横幅、橱窗、电子显示屏、院刊、校园网等加强警示教育，营造“预防为主、安全第一、综合治理”的氛围，提高大家安全预防的能力，从而打造学院安全稳定、和谐文明的育人环境。是学校“平安校园”建设宣传教育工作的一项重要内容和目标。

2、制度建设、常抓不懈

一切在制度的层面下运行。首先制定切实可行的安全制度，要调查研究，结合学院“平安校园”建设工作的实际，北京卫生职业学院三址办学，而且三址相距较远，同时女教职员工、女学生占一半以上比例，各个院区应结合自己的实际制定切实可行的安全保障预案、各项安全制度，注重落实，而且要常抓不懈。

以北京卫生职业学院“平安校园”建设工作的实际为例，学院召开安全工作会议，学院党委书记、常务副院长、分管安全、后勤工作的副院长、工会主席等党政领导出席，党委书记亲自做出重要指示，提出三个方面的要求。第一，树立大安全意识、建立安全责任体系、加强安全教育和强化制度落实，进一步增强平安校园建设工作的责任感、紧迫感。第二、对学院安全工作提出了改进方法、路径和措施。第三、加强安全技防设施建设和安保队伍建设，建立安全工作考核体系，巩固和发展学院和谐稳定的局面，全面推进”平安校园”的建设。这是“四个全面”协调推进过程中，学院“平安校园”建设工作具体的体现和落实，是明确而具体的任务。我们看到北京卫生职业学院“平安校园”建设目标很明确，思路很清晰，几个层面也很完备。这只是中国职业学院“平安校园”建设优秀案例之一。

3、重心下移，力量下沉

学院的2015年安全工作会议提出“抓重点、查隐患、促管理、保安全”。习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：维护公共安全体系，要从最基础地方做起，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾。要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用整体协调[2]。我们学院基础的地方就是每一间教室、每一间办公室、每一名老师、每一名同学以及他们所处的环境。按照习总书记的要求，结合学院的实际，工作重心下移，关注点下移，做好学院的“平安校园”建设工作。

4、重点部位、严看死守

学院的安全工作重点领域、部位，通过其他地方、其他单位发生的实际案例，已有共识。消防安全、治安防范、日常安全、食品安全、交通安全、防灾减灾，网络安全等，总之人员密集场所，人员活动频繁的场所就是重点领域、部位，如，学生公寓、教室、实验室、食堂、配电室、实验药品存放室、财务室等，要多多注意，多多看管、多多关心。严防死守，防止安全事故的发生，一方面防止生命财产造成损失，一方面也要救治那些不遵守安全规章的人。在“四个全面”协调推进的过程中，每一名师生员工，必须认真落实、贯彻学院“平安校园”建设工作中各项任务，落实一岗双责。要把“平安校园”建设放在维护广大师生员工的根本利益来认识，要有清醒的头脑，警钟长鸣，防患未然。宣传、检查、整改是学院“平安校园”建设的具体措施。严防事故发生，促进学院安全稳定。

四、学院“平安校园”建设工作永远在路上

“四个全面”的提出，是我们党宏伟蓝图的战略布局，方向已经指明，道路已经明确，贵在落实，重在执行。

在中国迈向小康社会的征途中，“平安校园”建设工作永远在路上，北京卫生职业学院学院，应该积极投入，竭尽全力，在“四个全面”战略布局的统领下，把自身的“平安校园”建设工作抓好做好，让学院更加有序、稳定、和谐、健康发展。

参考文献：

[1]习近平《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，“在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话”中共中央纪律检查委员会中共央文献研究室编。中央文献出版社中国方正出版社。（2013年7月11日、12日）

[2]“牢固树立切实落实安全发展理念确保广大人民群众生命财产安全”习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习讲话（检察日报），（2015年5月31日）

[3]《平安校园建设的实践与探索——北京高教保卫学会第十二届学术年会优秀论文选集》主编/全海副主编/卢向红赵如发韩标陈玉新。清华大学出版社，2014年11月。

作者简介：

郭广义，1963年出生，男，蒙古族，内蒙古赤峰人，中共党员，高级实验师，大学文化，现任职北京卫生职业学院，发表论文20多篇，从事校园安全管理方面的工作和研究。