中美会计争端的成因及协调措施研究

何柠　李文博　谢艳丽　罗雪菲

摘 要：近年来中美会计争端频发，这对中国企业海外融资上市带来了不利影响，同时中美会计争端已成为阻碍我国商品出口海外的壁垒，严重影响我国经济发展以及资本市场国际化。在此背景下，文章基于中美会计争端，运用了经济学、会计学、财务管理学的相关研究方法，深入探究了争端引发原因并提出了解决措施。

关键词：会计争端；海外上市；资本市场

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）05-0134-01

1 会计争端对我国的影响

2012年期间，财经作家、北京大学会计学教授吉尔斯（Paul Gills）认为，“随着中美两国会计裂痕达到了一个危险的度，在美国交易所上市的大批中国公司将撤离美国资本市场。”中美磋商关税法修订法案以及中美审计监管争端不断升温，由此引发中美会计争端，此争端对中国宏观的影响主要有：

①大批海外上市的中国企业将面临退市危机。

②中国企业海外融资受限，不利于其发展扩大。

③中国企业国际业务发展受阻。

④中国自由贸易受到抑制。

⑤间接影响我国资本市场，以及国内企业发展，在紧张的资金链面前，我国企业不得不裁员，使得就业率降低。

这场会计争端给中国带来的不利影响是巨大的，自2006年的“双反条约”开始，中国一直处于被动地位，我国的企业要参与国际竞争，到国际市场上融资，都需要我国的会计准则进行国际协调，解决中美会计争端，使中国会计准则国际化趋同，保证中外贸易顺利进行，加强跨国公司的管理，促进我国资本市场及国民经济的良好发展。

2 引起中美会计争端的根本原因

2.1 中美会计准则存在差异

中国目前会计准则制定是纯政府模式，制定主体是财政部会计司下的会计准则委员会，侧重目标是政府利益和公众利益的双向目标。而美国会计准则的制定是“以市场为导向，引入政府机制”模式，制定机构是FASB（财务会计准则委员会），侧重目标是公众利益的单项目标，由此，中美会计准则差异化产生。例如：在会计信息质量特征上，美国会计准则强调相关性、可靠性和可比性，相比而言，我国的基本原则概念有些单薄，且中美在有些原则的判断标准上也未达成一致；

在财务报表要素分类上我国只有六类会计要素，而美国有十类会计要素。

在收入与费用的确认上中美两国有所不同。

在财务报表的计量上，我国比美国少了对现值计量性的描述。

差异的存在导致我国企业的财务表表缺乏国际上的可比性与可理解性，同时也增大了跨国企业管理以及合并报表的难度，这些差异是阻碍我国企业走向海外的壁垒。

2.2 中美相关法律条款冲突

由于中美两国经济政治制度不同，进而法律法规存在差异是必然纯在的，然而，法律条款的差异却成为了引发中美会计争端的导火索。

例如2012年，部分中国在美上市公司存在财务造假嫌疑，美国证监会要求中国公司提交审计材料，然而中国法律禁止大陆会计师事务所向其他监管方提供文件资料，中国审计工作质量以及真实性受到外界质疑，美国证监会以“决绝提供客户信息”为由将五大会计师事务所的中国分支告上法庭。由此进一步加深中美会计争端，导致中国公司赴美上市受阻，融资受限。

2.3 中国会计信息披露制度不完整，透明度低

会计信息是一种公共信息，是信息使用者进行经济决策的依据，是确保市场有序进行的必要条件。当前，我国公司治理结构不完善，审计缺乏独立性，缺乏事后惩处机制，这导致了我国会计信息存在质量不高，会计信息不透明等问题，在很大程度上影响了使用者的利益。

3 解决中美会计争端的根本措施

3.1 完善我国相关法律法规

会计准则与法律法规是紧密相连的，如果出现了准则与相关法规不一致的局面时，也就大大的降低了会计准则的质量，而我国正因为会计准则与法规不协调，那些差异也正影响了准则的完整性。会计准则与《小企业会计制度》在某些会计处理上存在差异。

例如：《小企业会计制度》不要求确认预计负债，而在所有小企业都使用的原《企业会计准则——或有事项》规定符合条件时应确认预计负债；《小企业会计制度》规定借款费用资本化的金额不与资产支出挂钩，而《企业会计准则——借款费用》却要求应当挂钩，等。面对这些矛盾，如何选择和处理，小企业无从得知。

3.2 加快我国会计准则国际化趋同步伐

会计准则的趋同是会计准则的发展方向，但会计准则保持一定的中国特色也是必要的。我国会计改革与发展中，“差异”不代表“特色”，特色必须是先进的，并与我国环境相适应的。例如国际会计惯例比我国的会计处理更为合理，我国的会计处理明显存在漏洞，可能导致结果错误，在这种情况下，我们应该放弃自己的做法，选择何种方法与我国的会计环境无关或关系不大，不要为讲“特色”而人为制造“差异”。

3.3 会计信息披露制度

完善中国会计信息披露制度，是一项迫切需要完成的工程。只有会计信息质量提高，同名度高，使用者们的利益得到保证，才会让国外的审计员们更相信我国的会计信息。为此，首先我们应该完善公司治理结构，强化内部结构；其次，进一步完善我国的会计准则；最后，加强事后惩处制度，加大监督力度。

3.4 在国际上树立会计诚信

“诚信”是立国之基，也是会计行业的立身之本，是会计工作的命脉和灵魂。因此，在国际上树立会计诚信，也是我国会计立身于国际的基本要求。所以，我们要做到加强职业道德教育，提高会计人员素质，不断提高自身学识水平和专业能力、政策法律水平，净化会计行为环境，坚持有法必依，执法必严及健全监督机制，将职业道德与会计人员的执业水平相结合。

4 结 语

中美会计争端是阻碍我国经济及资本市场进一步发展的壁垒，解决中美会计争端，增强我国会计信息在国际范围内的可比性和可理解性，为我国企业到国际市场融资创造一个平台，促进我国国民经济又好又快发展，从而使我国立于经济强国的不败之林。

参考文献：

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[2] David Reilly，Duncan Mavin.中美审计监管之争进入紧要关头[N].华尔街日报，2012-08-08.

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[4] 畅秀平.中美会计文化比较与启示[J].比较与借鉴，2009，（12）.