新形势下干部人事档案管理策略

周显兵

[关 键 词] 人事档案；档案管理；干部

[中图分类号] C931 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2015）06-0063-01

干部人事档案是组织、人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组合起来的个人档案，是全面考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。干部人事档案工作是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能、知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。这项工作的好坏，直接关系到干部人事工作的质量和效率，关系到党管干部原则的具体落实和社会主义现代化建设。近日，为深入贯彻落实中央从严管理干部精神，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等规定，集中开展了一次干部人事档案专项审核。在专项行动中发现档案管理存在许多问题，应加强干部人事档案管理工作。

一、存在的主要问题及原因分析

在清理审核的过程中，发现干部人事档案资料不全的现象比较严重，究其原因，首先是单位领导及工作人员重视不够，存在认识上的偏差，认为人事档案资料不重要，没有纳入目标考核檢查，只要不调动、不升职，基本没有作用，等于是“死档”。其次是单位没有进行有效管理，管理不规范，档案室建设投入不足。档案资料没有及时归档，造成了部分资料遗失。三是人员流动性大，管理工作者不固定，更谈不上专业。对档案的归档、收集、整理、装订等具体的业务都不熟悉，加之在管理工作中多数属于兼职，没有精力和时间进行研究，更谈不上规范化、现代化、科学化，造成人员素质和专业水平不能适应档案管理工作的需要。

二、档案管理的意见和建议

（一）提高认识，增强档案管理工作者的责任意识

档案是过去学习、工作和历史情况的记录，它可以为工作提供备查的依据。档案是历史的真凭实证，是第一手的参考材料，是国家的重要财富，是不可再生资源。为此，应建立干部档案管理领导小组，定期或不定期地开展检查、督促、指导等工作，发现问题，及时进行整改。同时从对历史负责的高度，提高认识，落实责任，增强责任意识，做到严于律己，认真负责，坚持原则，严格按规定办理。

（二）强化培训，提高档案管理工作者的业务素质

随着科技的进步、社会的发展，改革的深化不断推进，干部人事档案管理工作的手段也在发生着变化，这就要求提高档案管理工作者的素质。最有效的途径就是加强培训，通过举办不同层次的培训班来更新工作人员的思想观念、业务知识和技能水平，尤其是要对新调整到档案管理岗位的人员进行及时指导，使他们熟悉党和国家的干部人事制度，干部人事管理工作的方针、政策，保证干部人事档案管理工作有明确的指导思想和正确的方向；使他们熟悉党的历史，了解各个时期的档案形成的历史背景，从而正确地认识档案材料的保存价值；使他们精通干部人事档案管理工作的业务，掌握有关规定和工作方法，充分运用计算机等科学技术对档案进行管理。

（三）注重服务，促进档案管理工作规范有序

干部人事档案的资料收集、补充，政策性强、涉及面广，是人事档案管理工作的重点环节，它贯穿于干部人事档案工作的始

终，是一项基础性和经常性工作。作为档案管理工作者要做到主动、及时、准确、保质的要求。在工作中变“被动”为“主动”，与材料形成部门或个人经常联系，形成档案工作“事前介入、事中参与、事后收集”的工作理念，主动催收并认真检查，对材料残缺不全、内容不真实等档案及时退还并要求补办，收集后及时登记、归档。

（四）开发利用，充分发挥档案资料的作用

干部人事档案是干部人事管理实践的产物，在工作中要充分显示它的使用价值。建立完善并妥善管理干部人事档案的目的和价值，就是要发挥档案的作用。它是知人善任、选贤举能的一个重要依据，是干部德、能、勤、绩、廉的综合记录，可以为选拔人才提供信息，为落实党的政策、确定和澄清个人有关问题以及进行政审提供可靠凭证，为领导决策干部人事工作提供有力的依据。所以，我们应该建立数据库，及时更新，最大限度地帮助用档单位用好档案资料，为干部工作提供优质服务，提高使用效率。

参考文献：

敬文杰，李敬国，赵新华.试论新形势下的干部人事档案管理工作[J].黑龙江电力，2003，25（03）：163-166.