吉林省大学生创业融资问题研究

作者简介：李峰弘（1994.10-），男，汉，山东，财务管理专业本科生。

摘要：“大众创业、万众创新”在一个全民创业的时代，大学生已经成为了我国最重要的“创客”主体。但是在创业过程中面临到很多的风险，最关键的问题就是大学生创业融资尤为困难。

关键词：大学生创业；融资

2014年9月的夏季达沃斯论坛上李克强总理提出，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业，草根创业”的新浪潮，形成“万众创新，人人创新”的新态势推进“大众创业、万众创新”是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。所以在大众创业是时代，优化资本市场，支持符合条件的创业企业上市或融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金是必然重要的一部分。既要推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。又要支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。因此有必要对大学生融资问题进行探讨和研究。

一、吉林省大学生创业的融资环境

（一）政策环境

为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，国务院提出大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，如：优化财税政策，强化创业扶持，搞活金融市场，实现便捷融资等。吉林省政府和各地方单位也出台了一些有助于大学毕业生自主创业，减轻大学生创业资金困难的政策。

为提高积极就业政策的普惠性，吉林省加大了对就业创业薄弱环节的扶持力度，扩大创业担保贷款扶持范围。将有创业要求、具备一定创业能力并符合条件的创业者全部纳入政策扶持范围；将企业员工人数在30人以下，安置符合贷款条件人员达到政策规定比例的小微企业纳入政策扶持范围；将符合条件的，不需要担保机构提供担保的劳动密集型企业纳入贴息扶持政策范围。

提高贷款额度。为区别于其他商业性贷款，将“小额担保贷款”调整为“创业担保贷款”。对个体创业者的贷款额度上限统一调整为10万元，对毕业两年以内的高校毕业生贷款额度上限提高到15万元。对吸纳符合条件人员达到一定比例的企业，贷款额度上限提高到400万元。创新反担保模式，降低反担保门槛，允许创业孵化基地（创业园）为基地（园区）内创业实体提供担保。

简化创业担保贷款程序手续。降低创业准入门槛，简化住所登记手续，允许“一照多址”、“一址多照”，允许符合条件的住宅改为商用。利用省级就业创业专项资金对符合条件的创业园、创业市场、电商（微商）创业孵化基地给予补助。同时，对股权投资企业按对实体经济新增投资情况给予一定奖励。依托中小商贸流通企业服务中心，鼓励银行、担保、典当、融资租赁等机构开发符合商贸服务行业特点的融资产品。

（二）经济环境

近年来，许多企业特别是中小企业在生产经营中常常受到资金短缺的困扰，为帮助企业破解融资难题，促进经济发展，长春市工商局积极搭建动产抵押、商标专用权质押、股权出质三大融资平台，主动帮助企业拓展融资渠道，为中小企业排忧解难。2014年共通过三大融资平台为企业融资436亿元。今年1月至4月，助企融资金额达168亿元，为90多家企业解决了燃眉之急。

据了解，为努力搭建银企对接桥梁，解决企业融资问题，长春市工商局积极与银行、担保、评估等金融单位沟通协调，建立常态机制，将诚信经营、管理规范、产品畅销、发展前景好且有融资需求的优质企业、农民专业合作社和个体工商户，特别是“守合同重信用”企业向金融机构推荐，同时，定期开展银企对接会与座谈会，全力推进银企深度合作。

鼓励高校毕业生创业，设立高校毕业生创业基金补助，为规模较大并设立高校毕业生创业基金的创业园区和高等院校大学生创业提供支持。实施大学生创业引领计划，从开业便利、资金支持、能力提升等方面，为创业大学生提供更加有效的扶持。提供专门就业服务，实施大学生就业促进计划，综合运用各项服务手段，帮助他们在年内实现就业或参加到就业准备活动中。

通化市自小微企业税收优惠政策出台以来，通化市国税局累计为符合条件的4.4万家小型微利企业及个体工商户，减免税款13696万元，为促进小微企业发展注入了动力。同时简政放权，释放小微企业发展活力，先后取消和下放审批权限90项；做到落实小微企业税收优惠政策无盲区。贴心创新服务举措，相继推出“同城通办”、“24小时自助办税”、“免填单”、“二维码办税指南”、“纳税人网上学堂”、“流动办税服务车”等多项便民办税服务举措。实行小规模纳税人“月改季”申报缴税模式，全市符合条件的4477户纳税人由每户每年申报12次减少为4次，全年申报累计将减少29368次，切实减轻了小微企业负担，受到了纳税人的一致好评。

为给小微企业营造更为宽松的融资环境，让小微企业扮演好毛细血管的微循环角色，吉林银行白城分行不断提高小微企业金融服务水平。截至6月末，该行小微企业贷款余额2.5亿元，今年新增小微企业贷款1.67亿元，小微企业贷款新增额占全行公司贷款新增额的41.32%。

二、吉林省大学生创业融资现状

（1）对创业融资的预期成效要求过高或过低

从大多数大学生对创业融资的预期成效选择中我们可以发现，一部分大学生也是抱着急功近利的态度，他们大多数并未做好创业是一个艰辛的过程的思想准备，只是一味想着最后的成功。对创业融资的预期成效要求过高，会加大他们在创业中遇到难题时的挫败感，从而打击其坚持奋斗的决心。过高过低的要求也会影响融资规模的确定，规模过大，会加大融资难度和利息风险和经营风险，规模过小；则可能会导致生产经营过程的中断。

（2）对创业融资渠道的认知片面、选择单一或者错误

大多数大学生在创业融资中对融资渠道了解甚少，不仅不清楚各种类型渠道的风险性、稳定性、适合什么样的人群、对应多大的资金需求规模等，甚至连融资渠道的类型都不清楚。这种状态下，融资过程和结果不能达到需求的情况常常出现，而且会进一步影响之后的生产经营环节。大多数大学生所选择的渠道主要为亲友等熟人筹资，其次为传统银行贷款。前者在融资规模上有很大的局限性，后者的条件较为苛刻，对于创业起步的大学生而言往往达不到其要求。

三、吉林省大学生创业融资的对策

融资过程中要做好融资方案的选择如：（1）合资、合作、外资企业融资渠道；（2）银行及金融机构贷款；（3）政府贷款；（4）风险投资；（5）发行债券；（6）发行股票；（7）转让经营权；（8）BOT融资。多渠道的比较与选择可以有效降低融资成本，提高效率。通过上述途径得到的发展资金可以分为两类：资本金和债务资金。债务资金（如银行贷款等）不会稀释创业者股权，而且可以有效分担创业者的投资风险，推荐优先使用。

现如今，各地扶持创业，国家政策大力支持创业，而诸多的不足已是自身的原因。首先，要培养大学生自主创业意识；其次要塑造良好的心里素质，因为创业活动是一项面临严峻挑战和压力的创造性事业，必须具备良好的创业心理素质；最后就是提高自身能力必须要掌握一定的管理知识、商务、税务、投资、法律知识、创业知识和专业知识等，不盲目创业。

大学生就业是政府和社会关心的问题，解决好大学生就业对构建和谐社会有着巨大的促进作用，而大学生创业是解决这一问题的最好方法。怀揣着满腔热血，有很好的想法，真要创业了，只要脚踏实地，做好一切思想准备，最重要的是不怕失败，即使创业没有成功，但是应该受到尊重，继续有好的想法，继续得到支持。创业者本身也希望能够通过各种各样的辅导课程，使自己更坚强起来，永远朝气蓬勃，百折不挠。（作者单位：吉林建筑大学城建学院）