公路工程项目会计的控制措施探索

杜小愚

[摘要]世界经济的不断进步和固定资产投资的逐步增加，对公路工程项目的质量提出了更高要求。会计控制制度是工程管理的关键性环节，严格地制定和执行控制制度，既可以防控工程项目风险，也能推动公路建设企业的持续、稳定发展。分析公路工程项目会计控制的问题因素，并提出解决问题的策略与具体措施。

[关键词]公路工程；会计控制；成本管理；成本控制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537060

21世纪后，随着我国公路里程的逐步增加和国民生活水平的不断提高，公路建设获得快速、稳定的发展。会计控制是公路建设资费管理的重要环节，得到社会的普遍重视。其能够增强公路建设的管理质量与效益，还能够有效减少公路施工成本，对我国公路的良性运作与健康发展具有重要意义。现在，我国公路建设在相关部门的促进下获得巨大的进步，但出现的问题是多方面、多层次的，深入分析研究，找到解决问题的策略，才能保障公路工程建设的持续发展。

1会计控制在公路工程施工中的成本控制

11投标报价中的成本管理

公路工程项目的顺利实施和完成，首先是投标与签订施工合同，由审计单位或者企业会计控制部门参与此过程，在确保工期、工程质量的前提下，对项目成本进行全面控制。施工企业委派造价工程师、标底预算员、会计控制人员组成投标小组，对公路工程量、人工、材料等问题进行核算，以增强投标价格的规范性和科学性。

12公路工程施工成本控制

公路项目建设施工期间，资金支付问题是会计控制的重点环节，其内容包括：合同款项支付、施工费用支付等项目，其中费用管理是最重要的部分。公路工程施工期间，会计部门要控制影响成本的各种因素，不能产生超支情况。会计要控制材料费、机械使用费、人工成本等，杜绝出现浪费的情况。工作量大、复杂程度高，财会人员要有完善记录、思路和计划，确保会计控制的合理性与有序性。

13工程竣工后的管理

公路工程竣工后，施工企业向建设方提出结算要求，会计控制要实施整理、审核、结算工程款等相关工作。首先，要清理施工过程中的全部数据，主要是归类、整理、总结、盘点相关资金，核实并清理公路施工的债务债权，根据相关程序来审查结算报告。其次，在结算最后款项时，施工方要根据合同向建筑方预留质保金。会计部门要重视公路工程资料的汇总与整理。工程竣工后，会计控制人员要介入工程后期总结工作。

2公路工程项目会计控制问题因素

21缺乏战略方案

公路建设项目施工单位会计控制的目的是促进企业发展。在市场竞争发展的现阶段，公路工程项目既要重点监督企业发展情况，也要重视其他施工企业的竞争与发展，学习和借鉴他们的管理经验，制定适应本企业发展的策略和措施。但工作实践中，大部分施工企业没有战略意识，难以准确地选择新型管理手段来增强其市场竞争力。

22缺乏市场观念

公路工程项目建设施工过程中，市场经济环境对其影响较大，尤其是施工必需的各种建设材料。当市场价格出现变动时，公路工程就会出现大幅度成本变化，就要求施工企业及时、准确了解市场动态，根据市场具体需求，逐步健全企业会计控制制度，进而保障公路建设项目的顺利完成。但施工过程中，会因为市场观念不强，不重视市场动态，提高公路建设施工成本。

23缺乏有效监督

企业要快速、高效、持续发展，就要构建起全面而严格的规章制度，落实到工作各环节中。公路施工会计控制的任务是对公路工程项目的所有资金进行管理，如果管理制度不健全、不完善，或者缺乏执行力，会导致资金运转出现问题，影响到工程建设的顺利开展。所以重视企业内部制度的监督管理是特别关键的。现阶段，大部分企业尽管制定全面的规章制度，但制度的监督力和执行力不足，进而对公路施工企业的发展造成严重影响。

24缺乏有效的信息化使用

企业计算机技术广泛的应用，为人们提供海量信息资料，全面提升人們生活水平与工作效率。企业运用计算机技术能够大幅度增强生产效率和质量。在公路工程施工项目的会计控制中，运用计算机技术可以让资料控制达到数据化，对工程项目的施工建设与资金运转情况进行监控，可以有效地控制项目成本。但现在，公路施工会计控制中，运用计算机的能力较差，严重地影响到会计控制的实效性。

3公路工程项目会计的控制措施探索

31完善会计控制管理体制

完善、科学的会计控制系统能够为顺利开展会计控制工作提供制度支持。所以在公路工程项目中，要按照具体情况，构建起全面、完善的控制管理机制，并将规章制度落实到施工的各个环节中，进而保障公路工程资金顺利、良好的运转。在工作过程中，要重点管理与监督控制体系的执行情况，让会计管理体系可以最大程度地体现出自身作用。唯有如此，才能大幅度增强会计控制的质量与效率，进而增强资金利用率。

32提高内部会计控制

第一，投标报价阶段控制成本。在报价前，要全面研究公路工程施工的要点和特征，根据竞争对手和自身能力的实际情况科学标价，既能够减少工程造价，也能避免出现违约情况。拿到标书后，会计部门要介入标书研讨与审核的活动，帮助企业选择最佳方案，在增强工程质量与进度的基础上，减少施工成本。

第二，施工过程中控制成本。在施工前，要针对社会情况，按照工程施工需要的工人薪酬、工程量、材料与设备价格，对成本进行严谨的核算，对于实际数字与预算书不相符的部分要及时申报，获得批复后及时调整预算。在施工中，要严格根据成本预算开展工作，对各种影响工程造价的环节进行控制。如原材料，应该调查市场并选择性价比最好的材料，砂石等材料应尽量就地取材，既能降低成本也可以增强施工效率。又如设备使用费，应该监督相关人员科学使用和定期维护机械设备，以提高其使用率，进而降低设备使用费。

第三，公路项目竣工后对成本的控制。会计工作者要将实际和预算数据相对比，如果出现超额，就要查找和分析超额的款项，杜绝下次再出现此种情况。如果出现节约，要详细记录总结经验，以便进一步推广。

第四，控制人工费用。根据职工实际情况，重视提高职工的施工安全意识和施工技能，既能够增强工人的工作质量与效率，也能在增强技能的前提下，达到有效节约工程资金的目的。另外，在采购施工设备和材料时，要重视设备和材料的质量，杜绝材料浪费的同时加快工程进度。

33强化监督管理机制

公路工程项目开展会计控制，逐步提高制度管理与责任管理，按照具体情况，构建全面、严格的监管体系，保障会计控制的全面性、合理性和科学性。要拓展会计控制监督的途径，多方面、多层次来监管会计控制，进而给予公路施工会计控制以真实、全面的数据保障。

34加大会计控制信息化建设

在信息化时代，运用计算机技术可以为公路建设项目的内部会计控制提供多种信息，增强会计管理能力。计算机技术将行业变化和市场动态信息及时、准确地提供给会计部门，能够有效辅助会计控制工作的开展。提高会计信息化水平，保证财务信息的安全性、真实性和准确性。

4结论

公路工程项目会计控制管理着所有的工程资金，其持续、科学、稳定的发展能够全面增强工程质量，并达到降低工程造价的目标。提高公路施工期间对不同会计事件的重视程度，提出运用完善会计控制管理体制、提高内部会计控制认知、强化监督管理机制、加大会计控制的信息化建设等策略，规范资金支出、严格财政管理，构建起完善、健康的会计控制系统和控制制度，这是新时期促进会计控制管理向更高阶段发展的重点。

参考文献：

[1]吴庆敏浅析如何加强公路工程项目内部会计控制[J].现代经济信息，2011（16）.

[2]谢利平试论公路工程项目会计控制措施[J].商业文化（下半月），2012（2）.

[3]赵军公路工程项目造价全程控制措施分析[J].经营管理者，2014（12）.