双重利益视角下打造工业循环经济的博弈分析

潘才新

[摘要]通过查阅福建省历年统计年鉴，对现阶段工业循环经济践行情况进行描述，从中得出当前取得的成效，以及存在的主要问题，并从政府与企业的双重利益视角出发，对福建省打造工业循环经济进行博弈分析，从而提出适合福建省发展工业循环经济的对策建议，以期为优化福建生态环境，促进福建环境经济增长提供有益参考。

[关键词]工业；循环经济；博弈；福建省

1引言

近年來，由于福建省致力于调整经济结构，地区生产总值仍保持逐年增加，但增长速度却呈现逐年放缓的趋势。这也是福建经济从“速度效益型”转战“质量效益型”的明显标志。但我们必须明确，要想完全转变以投入作为重点经济驱动因素的局面，就必须大力发展福建省循环经济。

2福建省发展工业循环经济的现状分析

自中央颁布《中华人民共和国循环经济促进法》以来，福建省政府积极贯彻落实，在促进工业企业转型升级，提升资源利用率，保护和改善环境等方面取得了许多成效，但整体上还存在许多不足。

2.1总体能耗指标方面

由于福建省践行“机制活、产业优、百姓富、生态美”的理念，在全省规模以上工业万元增加值能耗指标方面，呈现出连年下降的喜人态势。但不得不指出，福建省各社区市的能耗指标仍然存在结构性差异。主要表现为，漳州和宁德两市在2013年的能耗指标升降中，出现了有所上升的趋势。

2.2工业废水方面

据《福建省统计年鉴2014》核算，2009年以来，经过多方努力，福建省在工业用水总量及废水排放量方面取得了一定成效。主要表现为，用水量总体上呈下降趋势，工业废水排放及直接排入环境总量也在总体上处于下降态势，见表1。

表1福建省工业废水排放情况

年份项目[]2009[]2010[]2011[]20112[]2013

工业用水总量（亿吨）[]87.32[]79.33[]96.3[]60.36[]68.63

工业废水排放量（万吨）[]142746.99[]124168.21[]177185.62[]106319.29[]104657.99

#直接排入环境的（万吨）[]73810.86[]59215.46[]163335.15[]94062.52[]90584.55

看见成效的同时，我们也必须清醒地认识到，想要完全解决工业废水的处理问题，福建省还有很长的路要走。如表2所示，我们可以看出，从2009—2013年，福建省工业废水的处理情况不容乐观。尤其是，废水处理设施的处理能力呈现逐年下降的趋势，这必须引起省政府及相关环境部门的重视。

2.3工业废气方面

近年来，福建省通过宏观调控，在废气治理方面取得了一定成效。尤其是在废气治理设施的投入，以及治理设备运行费用的投资方面不断加大力度，总体呈现逐年增加的趋势，处理情况见表3。

2.4工业固体废物方面

工业领域的不断发展，势必带来固体废弃物的不断积聚，福建省亦不例外。但由于近年来福建省的不断努力和投入，在固体废物的处理方面取得了一些可喜的成效。在工业固体废物综合利用量、危险废物综合利用量以及危险废物处置量三方面，都在总体上有所增加。

但由于工业固体废物在企业生产过程中难以在短时间内急剧减少，因此在产生量的控制上，福建省仍面临较大的挑战。从表5可以看出，自2009年以来，福建省工业固体废物的产生量，尤其是危险废物产生量均不可避免地呈现上升态势。

3双重利益视角下发展工业循环经济的博弈分析

通过对福建省发展工业循环经济的现状分析我们发现，在总体能耗、工业废水、废气、固体废物等方面呈现的弊端不容忽视。循环经济能否在福建省得到长久而持续的践行，很大程度上取决于这两大利益主体的态度与行动。政府是发展工业循环经济的宏观调控主体，企业作为最主要的工业经济参与主体。无论是政府还是企业，都应当成为发展循环经济的监管对象。

3.1提出假设

“美丽中国”推行以来，循环经济理念渗透到各行各业。在这样的大背景下，企业若仍为一己私利，置环境于不顾，大肆排放污染物，一经查实都将受到环保部门的惩罚。而对于认真履行循环经济理念，在治污方面有突出表现的企业，却鲜少会受到表彰。从政府监管角度出发，若其未能积极履行监管职责，对企业的污染行径置之不理，同样地也将遭到惩戒。本文提出了如下假设：关于进一步减少企业污染行为的监管措施，加大对企业违法行为的受罚成本是最优策略，加大对政府环保部门监管不力的处罚成本是劣等策略。

3.2博弈分析

本文假定博弈双方分别为：政府和企业。政府存在支持循环经济与不支持循环经济两种选择，企业则存在遵循循环经济与不遵循循环经济两种选择。双方的支付矩阵如表6所示。

3.2.1若政府支持循环经济

一是当企业选择不遵循循环经济，大肆排放污染物，违法行为被环保部门发现后，记为-A，而此时政府由于支持循环经济，敦促环保监管部门加大监管力度，从而发现企业的违法行为，这在一定程度上提升了政府的政绩，但由于在监管环节上投入了相应的人力物力和财力，支付了一定的监管成本，因此，假定这种情况之下，政府的收益与其成本是相互抵消的，故政府的收益记为0。二是当企业选择遵循循环经济时，必将会在治污环节有所投入，产生一定的成本，使经济利益有所减少，但由于企业的环保行为使其免去了因排污而被查处的可能，因此这部分收益与成本相互抵消，此时企业的额外收益记为0。同样地，政府因实施了环保监管工作，而阻止了企业违法行为的发生，取得了政绩收益，但却与实施监管的成本相互抵消，因此政府的收益也为0。

3.2.2若政府不支持循环经济

一是当企业不遵循循环经济时，其违法行为因为不受监管而无须付出相应代价。那么企业除了无须遭受罚款和声誉危机外，还获得了额外的收益，如可以利用本应投入到治污环节的资金进行其他回报更大的投资，为自身带来更多收益，因此此时企业的收益记为B。相反地，此时由于政府不支持循环经济，导致企业的违法行为日益猖獗，使得环境遭受破坏的同时，也拉低了自身的政绩，从而蒙受了一定损失，故政府收益记为-C。二是当企业选择遵循循环经济时，那么企业获得的额外收益为0。而政府则在没有投入监管成本的情况下，规范了企业的行为，既保护了环境又保证了自身的政绩，因此政府的额外收益记为D。

该博弈模型并不存在纯粹策略纳什均衡，而是混合策略纳什均衡。我们设企业不遵循循环经济的概率为p，设政府支持循环经济的概率为q，则可得到以下分析：

企业的期望效用与最优策略分析：

期望效用E=p*q*（-A）+p*（1-q）*（B）

此时设E/p=0，通过求解得到：q*=B/A+B。

政府的期望效用与最优策略分析：

期望效用E=p*（1-q）*（-C）+（1-p）*（1-q）*D。

此时设E/q=0，通过求解得到：p*=D/C+D[2]。

综上所述，我们可以得到如下结论：企业以D/C+D的概率选择不遵循循环经济，政府则以B/A+B的概率选择支持循环经济。也就是说，只有当政府环保部门选择监管的概率小于B/A+B时，企业才会不遵循循环经济。同样地，只有当企业选择不遵循循环经济的概率大于D/C+D的时候，政府才会选择进行环保监管。

第一，加大对企业违法行为的受罚成本。如果将企业违反循环经济理念的违法行为的处罚数额从A提升到A1，那么在政府遵循循环经济的策略不发生改变的情况下，企业不遵循循环经济的期望收益将会小于0，且此时企业不遵循的概率仍然保持在D/C+D不变。但政府趋向于支持循环经济的概率却将从原来的B/A+B下降到B/A1+B，这种情况是我们最不愿见到的，因此不理想。

第二，加大对政府环保部门监管不力的处罚成本。如果将政府不支持循环经济，即环保监管部门监管不力的处罚成本从原来的C提升到C1，我们将发现，在企业不遵循循环经济策略不变的情况下，政府监管部门若仍然选择不监管，其期望效用将会小于0。此时，政府支持循环经济的概率仍然保持在B/A+B不变，但企业选择不遵循的概率却会从原先的D/C+D降低为D/C1+D。可见，加大对政府环保部门监管不力的处罚成本，能够更加有效地遏制企业违反循环经济行为的发生概率，这种情况是最理想的。

3.3结论及对策建议

笔者通过建立博弈双方支付矩阵，以及混合策略博弈分析，论证了在推行工业循环经济的过程中，进一步提升贯彻循环经济理念的正确措施，以期为全面迈向工业循环经济，减少企业污染行为的产生，保障生态环境和公众的健康提供更大可能。为进一步推行工業循环经济，应从中央政府、当地政府以及工业企业三方面着手，努力寻求福建省实现工业循环经济有序发展的现实路径。

第一，中央政府应当：一是对于切实践行工业循环经济，为生态建设作出表率的企业，中央应当在财政补贴、减免税费方面予以适当奖励；二是授意各大金融主体，对于优先发展循环经济的企业提供更多的信贷优惠，并可以政府为投资主体，从财政预算中划拨专项资金进行工业循环经济项目的投资，并以此作为风向标，充分发挥宏观调控能力，引导企业积极践行循环经济理念。

第二，当地政府应当：一是进一步完善环保监管系统，构建合理的环保监管模式以及奖惩方法，从而起到督促监管部门完成职责范围内工作的效果；二是加大对企业在践行循环经济方面的宣传和教育工作，以疏为主，疏堵结合，培育企业主的循环经济意识，敦促其加大对治污方面的投入，还可对有突出表现的企业予以表彰，利用模范效应，在全行业兴起积极贯彻执行循环经济的良好风气。

第三，企业应当：一是转变陈旧观念，意识到循环经济理念的贯彻不仅能够为企业带来更多收益，并重视对资源的节约和对环境的保护，将节能降耗融入到日常生产中，达到企业行为的优化；二是加大资金投入，重视科技创新，以环境无害化技术和环境友好化技术为重要支撑，重点开发具备推广意义的“零排放”技术、工业原料回收利用和处理技术以及能量梯级利用技术等；三是完善企业文化，强化责任意识，通过制定和发布节能环保相关规章制度，将循环经济的理念传达给每一位企业员工，积极主动地承担社会责任，以此赢得良好的声誉和社会效应，促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]赵子晗，吴伟强.博弈论视角下政府打造循环经济产业的制度分析——以西安市为例[J].生产力研究，2011（9）：142-144.

[2]任晓松，吴世斌.企业发展循环经济的双层次互动进化博弈[J].经济师，2010（1）：27-28.

[3]李珂，庄从从.浅谈区域循环经济发展的路径及其保障机制[J].中国市场，2014（29）.

[4] 高宏伟.浅谈循环经济中可持续发展战略的重要性[J].中国市场，2012（26）.