领导干部辩证思维能力的提升路径

丁毅

摘 要：辩证思维能力是领导干部必须具备的一项重要工作能力。领导干部提升辩证思维能力，需要遵循“提升理论与实践相结合的能力”“提升对上与对下相一致的能力”“提升谋划与落实相统一的能力”及“提升重点与一般相契合的能力”四个路径。梳理这些路径，是提升党的领导水平和执政水平以及实现中华民族伟大复兴中国梦的题中之义。

关键词：领导干部；辩证思维能力；人民群众

辩证思维是理性思维的奠基石，也是正确认知本质、把握规律、分析矛盾、破解难题的科学方法论。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次指出：“改革也要辨证施治”“在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法”[1]“‘稳也好，‘改也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是要把握好这两者之间的度。”[2]这些论述，充分显示出辩证思维能力对于党和人民的改革事业具有重要的助推作用。对于领导干部而言，辩证思维是一种应当具备的基本素质，只有提升辩证思维能力，才能更好地认识客观规律，更科学地解决问题，更有效地推进工作。然而，辩证思维能力不会与生俱来、凭空而至，领导干部辩证思维能力的提升需要遵循一定路径。

一、提升理论与实践相结合的能力

提升理论与实践相结合的能力，是领导干部正确对待马克思主义的必然要求，深入贯彻党的群众路线教育实践活动、培育和践行社会主义核心价值观的现实要求，增强有效履行职责使命能力的迫切要求。如果领导干部只是将所学到的理论知识用来“装点门面”，拿来“练练嘴、表表态”，在处理具体问题或突发事件时，就会因不能避免“主观主义”“形式主义”“教条主义”等的影响，而背离了马克思主义坚持一切从实际出发，实事求是、理论联系实际的学风本质，并因此造成举措失当的严重后果。

领导干部提升理论与实践相结合的能力，要在三个方面下足功夫。一是要提升解决问题的能力。问题是连通理论与实践的“桥梁”。具体工作中，问题可谓无处不在、无处不有。在这个所谓的“问题时代”中，从大都市到小村庄，从起床睁眼到上床闭眼，从“蜗居”到“舌尖”，各种问题层出不穷。对于复杂和棘手问题，领导干部不能选择回避或逃避，必须要从“知行合一”中找“门子”、寻“路子”，要有不解决问题不罢休的韧劲、毅力。可以说，“知行合一”才是解决问题的重点、难点、关键点。二是要提升化解矛盾的能力。当前，我国正处于全面深化改革的攻坚期和深水区，既取得伟大成就，也存在突出矛盾。在这种情况下，领导干部要严格以十八大以来党的重要指示精神为指引，大力提高解决经济社会发展中各种突出矛盾和问题的能力。不过，需要指出的是，十八大以来党的重要指示精神是用来指导发展的，只有同各地区、各部门的发展实际紧密结合，才能最终落到实处、发挥作用。三是要提升工作创新的能力。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”[3]新时代条件下，领导干部一定要紧跟时代步伐，不断探索适合时代特点的工作新方法，用新态度正视新问题、用新办法解决新问题、用新点子解决新矛盾，将改进工作作风与创新工作实践结合起来，注重认真研究、把握内在规律，形成科学严谨、长期有效的制度体系，进而确保工作实效的最大化。

二、提升对上与对下相一致的能力

对上与对下是一对矛盾，二者之间虽然对立却有一致性的关系。对于领导干部来说，“对上”和“对下”只是一个相对的概念，某一层级的领导干部相对于该层级之上的领导干部处于“下”，而相对于该层级之下的领导干部和人民群众则处于“上”。工作实践中，领导干部“对上”“对下”都要负责，二者为辩证统一的关系，具有高度一致性，“对上”负责是为了更好地“对下”负责，“对下”负责也是为更好地“对上”负责。所以，领导干部“对上”要有公心公德、“对下”也要有公心公德，“对上”要有真心真话、“对下”也要有真心真话。党的宗旨是全心全意为人民服务，因而无论“对上”还是“对下”，都是在为人民群众工作，向人民群众负责和向党的领导机关负责具有高度一致性。所以，始终保持“上下一心”“上下一致”是领导干部职责使然，“对上捧”“对下哄”的现象，必须从党内彻底根除。

领导干部提升对上与对下相一致的能力，要在四个方面做好文章。一是要树立正确的权力观。马克思主义权力观一贯认为，权为民所赋，权为民所用。领导干部不论身处什么样的层级和岗位，都只是人民群众的公仆。在人民群众面前，领导干部没有特权，也不能滥用权力。人民所赋予的一切权力都要用来维护和发展人民群众的根本利益。二是要树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，一方面要求领导干部牢固树立“功成不必在我”的思想；另一方面，要走出把追求单纯经济指标作为政绩的误区。崇尚“唯GDP论”，甚至不惜以牺牲人民群众的长远、根本利益换来眼前的经济增长，这与党的宗旨两相背离。领导干部只有处理好长远利益和眼前利益，根本利益和个人利益，大我和小我之间的关系，才能树立正确的政绩观。三是要健全内外配合的监督体系，自觉接受来自内外的监督。在“内”，要加强“上”“下”级之间以及领导班子成员之间的监督力度；在“外”，要强化舆论监督和人民群众监督的力度。通过健全内外配合的监督体系，将领导干部手中的权力关进制度的笼子里，让权力运行在阳光之下。四是要完善上下贯通的沟通机制。沟通是一种能力，也是一种工作方法。在工作实践中，领导干部要善于在“上”“下”之间进行沟通协调，确保上情下达和下情上达，在“上”和“下”之间搭建一条畅通的沟通渠道。

三、提升谋划与落实相统一的能力

俗语说：“思路决定出路”，任何一项工作，如果没有一个好的“思路”是肯定做不好的。但仅满足于有好的工作思路，却无踏实可行的后续工作来跟进、落实，好的思路最终也只能沦为纸上谈兵、化为梦幻泡影。换言之，“谋划”与“落实”二者之间不能割裂开来，二者之间也不存在孰轻孰重的问题。近些年来，一些领导干部为了“出新”，喜欢花费大量的时间和精力来谋划工作思路，却不重视工作思路的具体落实。以致于仅将“谋划”做得有模有样、有声有色，具体实施过程中却偷工减料、敷衍了事，结果导致“豆腐渣”工程频出，实际成果与先前的设想蓝图大相径庭。据此来看，真正抓落实的时间和精力也就所剩无几了。另有一些领导干部，工作实践中不注重“谋划”，喜欢“说干就干”，其结果往往是因为事先没有“谋划”或缺少科学“谋划”而不得不将正在进行的工作搁浅或推倒重来，白白耗费大量精力、财力，落得个得不偿失。

领导干部提升谋划与落实相统一的能力，要在两方面下大力气。一是要事先谋划。对于任何一项工作，如果缺少好的切入点和好的思路、抓手，就相当于没有行动指引，无异于“盲人摸象”“眉毛胡子一把抓”，这当然不符合事物发展规律。工作中，领导干部既要懂得“埋头拉车”，也要懂得“抬头看路”，只有这样才能确立工作重点、厘清工作思路、明确工作方向。否则，就容易“捡了芝麻，丢了西瓜”、瞎折腾。二是要狠抓落实。谋划终究只是书面蓝图，一定要付诸实践，才有存在价值。工作实践中，领导干部要不断丰富和完善思路，不能片面地认为，谋划做得好就可以高枕无忧了，接下来的事就顺理成章、得心应手了。实则不然。如果不去脚踏实地地抓落实，仅仅满足于搞几项实地调研、组织几次现场观摩就是落实，那就不是务实而是追求形式了。须知，谋划不能“向壁虚构”，落实更不能“闭门造车”。领导干部一定要经常性地深入基层、深入群众，虚心倾听、认真汲取在落实过程中所得到的群众反馈意见，并根据群众的意见认真研究、着力解决落实过程中出现的新现象、发现的新问题，通过依靠群众、群策群力、积极跟进、紧抓落实，有效弥补先前谋划之不足，从而达到顺利完成预期目标的目的。

四、提升重点与一般相契合的能力

马克思主义哲学观认为，时时有矛盾、事事有矛盾。在研究复杂事物矛盾发展过程中，既要研究主要矛盾，又要研究次要矛盾，既要研究矛盾的主要方面，又要研究矛盾的次要方面，二者不可偏颇。从方法论上看，人们看问题、办事情，既要善于抓住重点和主流，也要善于搞好全面，做到统筹兼顾。具体工作中，领导干部不能只抓大事、舍弃小事，也不能只捡容易的事、舍弃困难的事。工作实践中，领导干部要“坚持唯物主义辩证法，学习运用辩证的思维方式，从统一中把握对立，在对立中把握统一，用发展的眼光、联系的观点观察和分析问题，时刻注意摒弃静止的、片面的、孤立的思维陷阱，把矛盾对立统一的规律用活，做到任何时候都坚持‘两点论，把握准处理问题的‘度，防止走极端。”也就是说，领导干部要将重点工作和一般工作有机契合起来，不能顾此失彼。

领导干部提升重点与一般相契合的能力，要在两方面做好努力。一是要抓好重点工作。对于工作，领导干部要分清主次，善于分析主要矛盾，抓住全盘工作的关键，尽可能起到“牵一发而动全身”的实效；也要有总揽全局的意识，要站在全局工作上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，政策性、全局性的工作必须要抓紧、抓实、抓好；还要注意提高工作效率的重要环节，有计划地将有限的工作时间安排在重要的工作当中，设计运用一些实践性强的判断标准，用来决定哪些事应当优先考虑，哪些事应该稍后处理。二是要做好一般工作。需要指出的是，一般工作也是领导干部的分内之事，而且重点工作和一般工作之间并不存在绝对的界线，在一定条件下二者的地位是可以相互转化的。所以，“抓重点工作并不否定抓一般工作，只是说不平均用力，不撒胡椒面。”领导干部不能做“甩手掌柜”，什么事都让“下头的人去干”，喊破“嗓子”不如甩开“膀子”，要懂得“弹钢琴”的道理，高音、低音、强音、弱音和谐共存，才能弹出悠扬旋律。所以，做好一般工作，需要有些耐心、恒心、真心，要有勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度和严谨细致、求真务实的工作作风。

辩证思维能力大小是领导干部在理论上成熟与否的重要标志，也是提升党的领导水平和执政水平的重要内容。如今，一些领导干部在工作中不能很好地运用辩证思维能力去认识问题、解决问题，这需要引起高度重视。正如习近平总书记所言：“现在的领导干部不少人受过专业训练，不缺乏专门知识，但其中的很多人不懂哲学，不善于辩证思考，很需要在思想方法和工作方法上提高一步。”[4]随着越来越多领导干部辩证思维能力的提升，党的各级组织在贯彻落实党的理论路线、方针政策过程中表现出的能力也必将随之增强，党的领导水平和执政水平也必将随之提高，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的题中之义。

参考文献：

[1][2]中共中央文献研究室编.习近平关于全面深化改革论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2014.

[3]江泽民.江泽民文选（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[4]习近平.以高度政治自觉推进学习型党组织建设[N].学习时报，2009-05-18.

（作者单位：中共郑州市委党校）