做好来信来访工作 确保企业和谐稳定

王贵友

摘要：信访工作是企业党的群众工作的重要组成部分。信访稳、则队伍稳、则企业稳，稳定是压倒一切的。这在方方面面已经形成共识。如何做好来信来访工作，确保企业和谐稳定，笔者认为，要在四个方面下力量做好工作。

关键词：信访 企业 和谐 稳定

1 充分认识信访稳定工作面临的新形势新任务新挑战

在经济发展进入新常态的形势面前，不同经济领域随之也在发生着深刻变化和重大调整。特别是煤炭企业，面临的形势比以往任何时候都更加严峻而复杂，由于煤炭产能严重过剩，再加生态环境制约，煤炭由过去的“皇帝女儿不愁嫁”，到现在的“过街老鼠人人喊打”； 由过去的“功臣模范”到现在的“罪魁祸首”； 由过去的“黄金十年”，到现在的“穷困潦倒”，真是发生了“翻天覆地”的变化。在这个大的背景下，信访稳定工作十分突出。一是由于企业严重亏损，职工收入锐减，困难职工增多，上访人员有增无减；二是资源枯竭矿井，由于破产重组等，在用工形式、薪酬分配、政策调整、股金持有等，不同程度发生着一些新情况新问题；三是伤工人员、退休人员多，个性问题多；四是企业用工形式变化较大，被解除劳动合同人员的有关保险待遇、福利政策问题表现突出；五是信访积案多，由于开滦是百年老企业历史遗留问题多，时间和年代久远，情况复杂，解决起来难度较大。以上情况表明，企业信访工作确实面临许多新情况新问题新挑战，信访稳定任务十分艰巨，必须下大力量加以解决。

2 加强信访接待和教育疏导，夯实信访稳定工作思想基础

企业信访工作主体是职工群众，必须要高度重视这项工作，否则，由于有些问题处理不妥，就会出现“牵一发而动全身”的问题，影响企业稳定大局。一是要坚持好各项信访制度。各级要加强对信访工作的领导，建立和完善信访组织网络，配备专人负责信访工作，坚持领导每周接待信访制度，坚持履行信访第一知情人、第一责任人制度，确保信访工作顺利开展。二是要在搞好接待上动脑筋下功夫。确保接待质量，是信访工作成功的一半。要坚持带着感情做好信访工作，对上访职工充分理解，绝大多数职工没问题是不愿上访的，搭建相互之间充分理解的桥梁，为化解矛盾、解决问题奠定基础。三是要加强思想疏导，防止激化矛盾。对个别钉子户、闹访、缠访户，不能一推了之，要加强思想疏导，做到不厌其烦，苦口婆心，使其得到理解。对无理取闹者，要严肃批评教育，充分相信邪不压正，坚持原则，进一步弘扬正能量。

3 把握政策讲究策略，依理依法做好信访工作

要以国家颁布的《信访条例》和相关政策、法律法规为依据，依法做好信访稳定工作。一是要坚持按政策办事，任何问题的解决都要有政策依据和相关规定兜底，要用足政策，但要防止随意性，防止无限制的突破政策，确保政策的连续性和稳定性。二是要坚持以人为本，在处理具体信访问题上体现人性化的一面，要坚持原则性与灵活性相结合的理念，在不失大的原则的情况下，尽量为职工群众解决实际问题，体现各级组织对职工的关怀和温暖。三是要变上访为下访，创新信访模式和手段。要认真贯彻落实党的信访工作的路线方针政策，坚持党的群众路线，在企业作出重大决策、形成重大决定、出台重要事项，要深入群众倾听意见和建议，使之更加科学合理，有群众基础，受到职工群众的欢迎，从根本上最大限度防止信访问题的发生，实现企业大局稳定。

4 建设高素质信访干部队伍，为做好信访稳定工作提供组织保障

总体看，企业信访干部队伍是过硬的。他们富有理想，工作辛苦，作风扎实，忍辱负重，任劳任怨，应得到充分肯定。但随着形势的发展变化，信访工作特点和规律也在发生变化，信访干部也要不断适应新形势新变化，在做好信访稳定工作中大显身手。

首先，要加强学习，提高思想政治素质。新形勢信访工作，对信访干部提出了更高的要求，必须要加强政治理论学习，不断用中国特色社会主义理论武装头脑，重点认真学习习近平总书记系列讲话精神，打牢思想理论功底，做到思想理论过硬，具备做好信访稳定工作所应有的较高政治素质。

其次，要加强实践锻炼，增强做好信访工作本领。要转变作风，真抓实干，敢于碰硬，善于解决问题，在实践中摔打自己，加强自己，提高自己，成为信访工作的行家里手。

最后，要配强信访班子。要建立机制，形成制度，把有发展前途的干部，放到信访工作岗位加强锻炼，让他们见职工、接地气，打牢群众基础，增长才干。这样，既补齐了年轻干部不会做群众工作的“短板”，又为以后到重要岗位工作做好了必要准备，同时，也增强了做好信访稳定工作的感召力和吸引力。