自主择业军转干部培训和就业创业工作的几点思考

摘 要：本文对自主择业军转干部的培训和就业创业工作进行了简要的探讨，主要以某省的自主择业军转干部培训和就业创业工作为例，分析了当前在自主择业军转干部的培训和就业创业工作中仍然存在的问题，并提出了促进自主择业军转干部培训和就业创业的措施，希望能够使自主择业军转干部能够顺利地实现就业和创业。

关键词：自主择业军转干部；培训；就业创业

自主择业军转干部在转业之后面临着就业与创业的问题。为了促进自主择业军转干部的顺利就业和创业，必须对其进行有针对性的教育培训，并为自主择业军转干部的就业和创业，提供相应的服务和指导，增强培训的实效性和针对性，使自主择业的军转干部都能够实现顺利的就业与创业。

1 自主择业军转干部培训和就业创业工作中存在的问题

某省非常重视自主择业军转干部培训工作，为了进一步提高自主择业军转干部教育培训和就业创业工作的质量，必须对自主择业军转干部培训和就业创业工作中存在的问题进行分析。

1.1 转业干部的期望值较高，社会认知度较低 尽管军转干部自主择业的安置方式从2001年就开始实施，然而社会对其了解度和认可度较低，一些用人单位对自主择业军转干部的经历和身份采取了怀疑的态度。与此同时，转业干部对就业的期望值较高，希望能够从事高品质、高薪酬的工作。还有一些转业干部过去在部队从事行政管理工作，一时间难以找到相应类型的工作，这也导致了军转干部的就业渠道变窄[1]。

1.2 自主择业军转干部具有较低的学习积极性 根据以往自主择业军转干部的培训情况来看，尽管自主择业军转干部对培训有一定的需求，但是由于年龄偏大、学习能力不强，对培训的参与程度不高，学习的积极性不强。还有一些军转干部已经就业或者开始创业，没有时间参与培训。还有一些自主择业的军转干部由于就业困难，失去了对培训的信心。

1.3 对自主择业军转干部的培训具有较大的管理难度 由于大部分的自主择业军转干部具有较强的流动性、居住得比较分散，因此组织培训具有一定的困难。还有一些自主择业军转干部虽然报名参加培训，但是却因为各种事务不能完成培训，对培训的秩序造成了一定的影响。

1.4 自主择业军转干部的创业率不高、政策扶持不到位 很多军转干部都具有很强的创业欲望，希望能够发挥自己的技术特长进行创业。然而真正能够实现自主创业的军转干部的数量却并不多，大部分的自主择业军转干部都进入民营企业或者从事个体经营，很少能够创办企业。在创业的过程中，自主择业军转干部也面临了很多问题，政策扶持不到位、社会的支持力度不够，导致在创业资金、贷款方面存在一些问题。

2 促进自主择业军转干部培训和就业创业工作的策略

自主择业军转干部是非常宝贵的人力资源，其在部队工作多年，具有丰富的工作经验，也有着强烈的就业和创业的动力。

2.1 建立健全自主择业军转干部的管理服务机构 基层是自主择业管理服务工作的重点，在这个过程中也暴露出了很多难点和问题，难以对政策进行有效的落实。特别是县级以下的基层管理服务出现了一些问题和矛盾。对于一些管理服务任务偏重、自主择业军转干部数量较多的地区，应该适当的增加编制，设立自主择业军转干部的管理服务机构，从而更好地接收自主择业军转干部，并为自主择业的军转干部做好相应的培训和就业创业的服务工作。而对于管理服务任务较轻、自主择业军转干部人数较少的地区，则应该从职能部门抽调专职人员来负责该项工作。这是为了保障自主择业军转干部的管理服务机构能够左右协调、上下连贯，实行分级管理[2]。

2.2 对自主择业军转干部的培训管理进行规范 为了使自主择业军转干部的培训工作更加有序，必须制定一套完整的教育培训制度，并对其进行细化，规范教育培训基地的指定认定以及教育培训的考核和评估，明确的规定培训的经费和培训的内容，从而规范的管理自主择业军转干部的培训工作。为了使自主择业军转干部的培训取得实际的效果，还应该制定一系列的奖惩激励机制、考核检查机制、情况调度机制和工作部署。

2.3 发挥网络培训平台的作用 由于自主择业军转干部的分布比较分散，导致培训工作具有一定的难度。为了对培训课程进行丰富，使转业干部得到更多的选择机会，使不同的培训需求得到满足，应该充分发挥网络培训平台的作用。要打造自主择业军转干部培训的网络主平台，使转业干部能够根据自己的需要，选择合适的就业和创业培训课程，并且灵活的安排参加培训的时间，从而使培训落到实处，调动转业干部的学习积极性。

2.4 对自主择业军转干部的就业创业政策制度进行完善和落

实 自主择业军转干部的就业创业工作非常复杂，这就需要完善的政策法规体系来对其进行指导。为了使自主择业军转干部的就业和创业有章可循、有法可依，应该对相应的政策制度进行完善和落实。尽管当前我国出台了很多相关的优惠政策。然而这些政策具有较弱的可操作性，这就需要对其进行进一步的细化，增强一些可操作性的具体内容，使自主择业军转干部的就业和创业得到更大力度的支持。要做好各项优惠政策的落实工作，特别是对于有自主创业需要的转业干部，应该为其提供发挥优势和特长的机会，落实各方面的实际问题，增强政策的吸引力，加大扶持力度[3]。

3 结语

我国从2001年开始实行自主择业这种安置方式，迄今已经实行了十几年，并取得了一些良好的成效。而在这个过程中，接收自主择业军转干部的地方也要充分发挥应有的作用，做好自主择业军转干部培训和就业创业的工作，提高培训的实效性，为自主择业军转干部的就业和创业，提供相应的管理和服务，对各项优惠政策进行落实，使自主择业军转干部能够发挥特长、推动社会的发展。

参考文献：

[1]周燕红.自主择业军转干部就业创业培训班报道之1 再探就业培训之路——走进全国自主择业军转干部就业培训班[J].中国人才，2014（02）.

[2]叶黎明.营造干事创业好氛围——宁夏着力扶持自主择业军转干部就业创业工作[J].中国人才，2013（20）.

[3]张德成，张树刚.自主择业军转干部就业创业培训班报道之3 为了更好的就业——河北省自主择业军转干部培训就业一体化模式探析[J].中国人才，2014（02）.

作者简介：邹美茵，女，1971年6月出生，吉林长春人，汉，吉林省军队转业干部培训服务中心培训解困科科长，副研究员，研究方向：军队转业干部培训、服务。