浅谈国有企业基层党组织如何建立健全联系职工群众制度体系

李志超

摘 要：密切联系群众是党的优良传统和政治优势，是党的三大作风之一，当前，我们党正处于承前启后、继往开来的关键时期，在全党自上而下分批开展的党的群众路线教育实践活动就是为了及时纠正党内存在的四风问题，进一步密切联系群众，保持同人民群众的血肉关系，切实做到立党为公、执政为民。那么，如何发挥国有企业基层党组织的政治核心作用，密切同职工群众的联系，建立健全联系职工群众长效机制，改进工作作风，解决联系和服务职工群众“最后一公里”问题，是国有企业基层党组织迫切需要解决的问题。

关键词：国有企业；基层党组织；如何建立；职工群众；制度体系

1 主要做法

秦港股份杂货公司是集杂货运输、仓储为一体的大型综合性港务公司，杂货公司党委立足企业发展实际，主动探索，重心下移，坚持突出“杂货特色”，以开展特色主题活动为抓手，逐步建立健全成以“领导干部、各级党组织、机关政工干部”三个主体为重点的多层级联系基层工作制度体系，主要做法如下：

一是在领导人员中开展“走访做”活动，建立公司两级领导人员定点联系基层工作制度。“走”，就是走基层，建立联系点制度。要求各级领导人员结合工作实际，确定1-2个单位为联系点，经常性地深入生产、维修及服务现场，全年累计不少于3个月，定期参与民主生活会或组织生活会，指导联系点开展工作，领导人员带班日为接访日随时接访，深入基层开展调查研究，实施领导人员结对帮扶，使联系点成为群众路线教育实践活动示范点。“访”，就是访职工，倾听职工呼声。采取“听、看、问、研”等方式，深入开展调查研究，深入一线访民情，深入厂队、班组接地气、广泛听取职工意见和建议，真诚问情问计问需于职工。“做”，就是做实事，惠及职工见成效。坚持边学边查边改，把解决问题贯穿始终，从小事做起，从具体事情抓起，对提出的意见和建议，坚持立行立改，认真加以解决，切实让职工群众看到实实在在的成效。

二是在各级党组织中开展创建贴心支部活动，建立党委委员、支部委员“五必访”工作制度。以开展“贴心支部”活动为载体，坚持做到“三贴近、四主动、五必访”，即以“贴近基层、贴近一线、贴近职工”为立足点，以“主动讲、主动听、主动做、主动改”为核心内容，在职工生病、退休、出现困难、产生矛盾纠纷和遇到大事特情时，按照分级负责的方法，公司党委委员、支部委员及时到家中慰访（五必访），及时为职工群众解决实际困难。建立支部《困难职工档案》，定期深入班组，全面掌握困难职工家庭基本情况，做到家庭情况清、思想状况清、致困原因清、求助需求清这“四清”。每逢重大节假日，党委委员、支部委员对重点特难职工进行家访，积极做好特困和单亲职工慰问工作，及时帮助他们解决生活中的实际困难，把党组织的关怀送到基层，送到职工群众之中。

三是在政工干部中开展政工干部联系基层班组活动，建立政工干部联系基层班组工作制度。政工干部通过定期深入基层班组，搭建党组织联系职工群众的桥梁和平台，积极完成“访、谈、帮、促”四项工作任务，不断提升政工干部深入群众、组织群众、服务群众、指导群众的能力，进一步重心下移接地气，服务职工促发展。访，即定期深入基层，走访调研，通过参加班组活动、与班组职工沟通交流等方式，及时了解班组管理、党小组建设及职工思想状况，了解公司党委和公司重点工作落实情况，及时发现工作中的不足和薄弱环节，不断改进工作，更好地服务中心工作。谈，即协助两级党组织，发挥好一线党群工作室的阵地作用，广泛开展谈心和宣讲活动，围绕职工群众关心的热点问题，宣传公司党委有关制度及上级政策法规精神，形成正确舆论导向，做好职工思想政治工作。帮，即关注职工利益诉求，帮助职工解决困难，以为民务实的工作态度，提高办事效率，加大协调力度，为职工群众办好事、办实事；帮助一线党组织持续加强党支部、党小组和党员队伍建设，努力提升基层党支部融入中心、服务大局能力。促，即坚持深入一线班组，联系职工群众，推进党建工作重心下移，促进党组织由管理型向服务型转变，通过服务发展、服务企业、服务群众、服务党员，把党的政治优势转化成推动公司发展的强大合力，全力促进公司经营管理再上新水平、新台阶。

2 主要效果

一是党组织的凝聚力、向心力进一步增强。在联系职工群众中，党员干部坚持从群众中来，到群众中去的群众观点，自觉践行群众路线，着力解决职工群众反映的突出问题以及涉及职工群众切身利益问题，通过联系职工群众把党组织的关怀带到基层、基层党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的凝聚力、向心力进一步增强。

二是进一步密切了党群干群关系。通过深入基层一线，及时了解基层职工群众的生产生活状况及诉求，听取意见和建议，问需问计于民，加强沟通，及时反馈，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融入在基层，协助妥善解决职工群众的困难，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工群众多办好事实事，保持同职工群众的血肉联系，党群干群关系进一步密切。

三是党员干部的宗旨意识进一步增强。在联系职工群众中党员干部带着责任、带着感情，以优良作风走在前，做表率，把联系职工群众作为党员干部真实了解体验基层一线生活、接受群众教育的重要契机，在实践体验中接受职工群众的监督，着力解决“四风”问题，锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉，党员队伍的宗旨意识、党性观念进一步增强。