论齐齐哈尔现代农业发展

王乐平 李莉 郑岩

[摘 要]现代农业以可持续发展为行动纲领，涵盖现代的农业科技，现代的农业管理，现代的农业经济等多个方面，具有区域发展特点，齐齐哈尔全面落实绿色有机食品产业发展模式，从提升营销水平，提升市场竞争力；加强农村合作社与龙头企业利益共同体建设，促进合作社规范化生产经营；推进基层农村专业技术协会的发展，推广规范化生产，保证农产品质量安全；从这三方面的探讨，以期促进齐齐哈尔现代农业的健康、可持续发展。

[关键词]现代农业；农村合作社；农村专业技术协会

[中图分类号]F327 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2015）07 — 0105 — 02

齐齐哈尔地理生态环境独特，地处世界三大黑土带之一的松嫩平原的腹地，黑土地有机质和微量元素丰富，嫩江是齐齐哈尔的母亲河，上游没有大城市和高污染企业，水质好，化肥和农药应用量是全国水平的60%和30%。绿色食品原料基地富集，水、电、劳动力等生产要素充足、廉价，使齐齐哈尔市成为生产绿色食品的理想之地。土地规模经营，全国领先，田间机械化程度达90%以上，合作社发展迅猛，经过多年发展，已经形成玉米、大豆、马铃薯、水稻、杂粮、乳业、肉业、苏打水、白酒九个主导产业，农业是基础产业，与生态和谐并进的现代化农业发展对人类文明的延续是至关重要的。农业现代化以实现农产品食品安全和生态环境安全相统一，齐齐哈尔全面落实绿色有机食品产业发展模式，本文从提升绿色、有机、非转基因食品营销水平，提升市场竞争力，维护与拓展消费群体；加强农村合作社与龙头企业利益共同体建设，促进合作社规范化生产经营；推进基层农村专业技术协会的发展，推广规范化生产，保障农产品质量安全，从这三方面的探讨，为齐齐哈尔绿色、有机农产品生产基地建设和产业化发展提供有益指导。

一、提升营销水平，提升市场竞争力

（一）加强省内龙头企业合作，凸显绿色、有机、非转基因品牌，提升市场竞争力

由于地理、自然生态环境的因素，齐齐哈尔的农业发展模式离不开黑龙江省这个大的农业发展方向，产业化水平的提高，离不开省内龙头企业的带动与合作。龙头企业是农业产业化发展的核心因素，围绕优势产业和特色农业产品，龙头企业作为联系点，瞄准国内外高端农产品消费市场，提高农产品市场竞争能力。扮演着大粮仓的生产者和大粮商的销售者的双重角色的北大荒农业股份有限公司，是我国规模最大、现代化水平最高的国家商品粮生产基地和有机食品生产加工基地。

齐齐哈尔是黑龙江非转基因大豆的主要产区，主产区为甘南、讷河、克山、拜泉等县（市），目前，市场上的大豆有转基因大豆和非转基因大豆，非转基因食品是通过自然界的优胜劣汰来选择基因的变化，不存在转基因食品对人体可能造成的潜在危害，长期食用天然非转基因食品安全可靠。非转基因的优势让中国大豆在食品工业领域将成为强势产业。但是目前国内大豆加工能力大部分市场份额已被跨国粮商垄断控制，其覆盖生产基地、仓储、运输、码头到加工、零售等全产业链。进口大豆基本都是转基因，价格比国产非转基因大豆低，市场冲击下，黑龙江省内油脂厂显然竞争不过沿海加工企业。

2014年，黑龙江省第一年开始实行大豆目标价格补贴政策。实行大豆目标价格的意义在于给农民一个保底价，减少较便宜的进口大豆对国产大豆种植面积不断减少的冲击。从全民消费意识上，我们提倡非转基因产品。加强非转基因产品的宣传，培育非转基因农产品品牌。虽然，在家庭消费者方面，我们倾向于非转基因农产品。但是食品加工、餐饮行业、畜牧业等多行业，由于价格因素占主导，转基因农产品会充斥各个行业。这对我们的健康构成潜在巨大威胁。我们仅仅种植出非转基因大豆，是远远不够的，我们的销售，我们的市场控制能力跟不上，那只能是被压缩的没有生存的空间。农业从生产到销售，涉及的每个环节都不是孤立的，而是一个系统的整体，哪个一个环节跟不上，都会不利于整个产业的持续发展。

（二）维护与拓展消费群体

加强市场营销，鼓励食品企业在全国大中城市建立旗舰店、连锁店，减少中间环节，提高市场份额。在办好中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会的基础上，每年组织绿色食品企业参加国内外重要展会，培育我市“绿色食品之都”品牌，拓宽市场空间。中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会，可探索与友好城市，互办展会，通过展会，售后回访，以期建立稳定消费群体。在国内大中城市，大型企业及事业单位，积极寻求合作，建立稳定合作关系。

除实体店的销售，拓展互联网线上电子营销平台的建设，2015年3月29日上午，富裕县京东服务中心正式启动，该服务中心也成为我省首家“京东县级服务中心”。我市绿色食品企业在京城商城开通了“齐齐哈尔绿色有机食品馆”，将我市丰富的绿色食品和特色产品资源推广到全国。目前，黑龙江省农业信息网设立黑龙江农业电子商务平台，形成黑龙江省黑土地绿色有机食品营销平台，建议应完善平台的营销功能，建议寻找淘宝、京东大电商合作运营，整体展销黑龙江绿色有机特色产品，将省内龙头企业、农村专业合作社信息整合，避免企业单打独斗，形成合力，创立在国内有特色的绿色有机食品生产基地强省，形成以省为大龙头的特色营销。

二、加强合作社与龙头企业利益共同体建设，促进合作社规范化生产经营

德国是世界合作社的发祥地，德国对人类农业的一大贡献是把合作社发展成为功能齐全的农业服务体系。农村合作社反映了农民的社会经济利益，对政府政策的制定具有强大、持久的影响力，农民的根本利益得到保障。

农村专业合作社包含了生产、营销多方面过程。保证质量的规范化生产过程，和保证畅通的销售渠道的营建，这两方面缺一不可。双汇瘦肉精事件，三鹿奶粉三聚氰胺事件，都反映了一荣俱荣，一损俱损的行业生存之道。依托知名企业，引导农民与龙头企业形成利益共同体，建立互利共赢的利益共同体关系，共同建设有竞争力的农牧业基地。

飞鹤工业园区及牧场位于北纬47°的齐齐哈尔克东县境内。克东县借助独特的地缘条件和区域整体优势，强力发展以奶牛养殖专业合作社为主要经营模式的奶牛主导产业。飞鹤乳业构筑“企业+合作社+奶户”的产业化发展格局。规范饲养、集中机械榨乳、快速冷链运输的管理模式从源头上保证了奶源的安全，优质的奶源为飞鹤乳业消费者提供放心、安全的奶粉产品提供了可靠的保障。

齐齐哈尔飞鹤大豆食品科技有限公司与克东县宝泉镇德胜村大豆专业合作社签订种植合同，大豆专业合作社在整地、购种、购肥、播种、管理、收获、销售七方面实行统一，全程大机械标准化作业，使大豆产业实现了产加销一体化经营。

龙江县是黑龙江省畜牧业生产大县，现有台湾（龙江）元盛食品有限公司、伊龙清真食品有限公司等大型肉牛屠宰加工企业，优质牛肉、羊肉供应充足。龙江县也成为了长春皓月、河北福成和内蒙古科尔沁牛业集团主要牛源采购基地。齐齐哈尔金锣肉制品有限公司拥有生猪、肉鸡二条屠宰生产线，在龙头企业金锣的带动下，齐齐哈尔市内养猪、养鸡合作社将有更好的发展前景。

目前，齐齐哈尔市有207个现代农机专业合作社，在机务管理、财务管理与会计核算、合作社盈余分配等方面加强规范化建设，农机合作社通过自主经营、代耕、代服、委托经营，盈余收入和服务能力都在明显提高。2015年，黑龙江省将推动实施秸秆利用还田工程，以解决秸秆焚烧污染环境、秸秆残留阻碍春播生产问题，实现秸秆综合利用。推广以保护性耕作技术为主的秸秆还田耕作模式，促进土壤地力改善。重点在玉米主产区推广秸秆收集打捆打包等机械化技术，推进秸秆造纸、发电、秸秆根茬粉碎还田、秸秆深翻还田等秸秆处理方式。

由外方中国农业环保创新公司和中方山东泉林纸业有限责任公司共同投资建设的黑龙江省佳木斯市循环经济的典范项目佳木斯秸秆综合利用项目，预计2015年10月底正式投产。泉林纸业以小麦、玉米等农作物秸秆为原料，生产本色浆、本色浆制品、制造黄腐酸肥料，为保障企业的原料供应，泉林纸业通过秸秆专业合作社、推广麦草自动打捆机、肥料换秸秆或给予农民收购补贴等方式，建立了秸秆收储网络。黑龙江省农作物秸秆资源丰富，预计在省内各市县将出现新兴的秸秆专业合作社。

三、推进基层农村专业技术协会的发展，推广规范化生产，保证农产品质量安全

2012年，中共中央、国务院提出规范全国基层农村专业技术协会（农技协）的组织建设和管理，围绕农民群众需求，提升基层农技协服务水平，增强其在科普宣传、科技推广、人才培训、服务农业经营等方面的能力，扩展服务内容，提升服务质量。农技协通过业务主管部门或其他方式，建立与大专院校、科研院所的联系，为会员开通农业技术指导、咨询的专家渠道。开展农民实用技术和科学文明生活等方面的教育培训。通过参与农超对接、订单农业等方式引导会员进入市场，帮助会员实现销售渠道稳定畅通。

美国农业技术推广工作主要是由州立大学的农学院承担。大学教授有三分之一的时间从事推广工作。大学与地方郡政府联合组建农技推广中心，负责本区的农业技术推广工作。人员由大学教授和地方招聘的科技人员组成，经费由联邦政府、州政府和地方郡政府分别承担。产权与职责的清晰界定，有力推动农业科学的应用和发展，为农业生产的发展打下坚实的基础。 我国农业生产组织化、集约化、专业化程度较低。黑龙江省是农业大省，2014年，省内农业研究院所及相关高校成立黑龙江省农业院校科技推广服务联盟，从培养人才、技术支持、合作共建等面入手，为三农工作提供智力支持。在科技特派员项目方面，资金上给予联盟单位大力支持。推进队伍组建，加大新型农民培训，分区域、分领域地有计划的开展科技培训。科技特派员农忙时节深入各乡镇，发挥专业所长，积极配合乡镇主要领导开展科技服务工作，指导生产。其中黑龙江省农科院齐齐哈尔分院。以论文写在大地上，成果留在农民家为理念，与齐齐哈尔市及所属七区八县开展科技合作共建。克山县和讷河市是闻名全国的“中国马铃薯种薯之乡”和“中国马铃薯之乡”， 黑龙江省农科院克山分院设有国家马铃薯改良中心和亚洲最大的马铃薯种子资源库，齐齐哈尔是全国重要的杂粮产区，设有国家现代农业产业技术体系杂粮综合试验站，这都为齐齐哈尔市现代农业的发展提供有力保障。

农村合作社的发展，一头连着农产品原料基地生产，一头连着龙头企业的加工销售。合作社的可持续发展离不开基地生产中农业科技的科学指导，基层农技协的发展，将推动我国农产品安全的控制，将由消费终端的标准控制向生产过程的规范化控制进行转化。规范化生产技术将逐步推广应用。从种子来源，到种植环境，用水、用肥、用药，都有相关的技术指标和技术规程。农技协指导会员从事规范化生产，实现产品质量可追溯，从根本上保证了农产品质量安全。

齐齐哈尔扎实推进绿色有机食品产业发展，促进农业由数量型向质量型转变，已经建立市、县农产品检验检测中心9个，促进产业各环节利益共同体建设，加强基层农技协服务功能建设，推广生产过程的规范化，提升营销策略多方面保障绿色有机食品产业稳健发展。

〔责任编辑：史焕翔〕