加强国防教育的三种途径

【摘 要】分析开展国防教育的意义，以融安县国防教育为例，探讨加强中小学生国防教育的方法和途径。

【关键词】中小学生 国防知识 国防教育

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2015）08B-0019-02

加强国防教育，是党和国家始终高度重视的重大战略问题。我国《国防教育法》特别强调：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“要强化全民国防观念，重视国防教育”。当前，中小学国防教育存在不少误区，主要表现在：一是认为中小学国防教育“无用、无为、无关”。一些人对国防教育存在着形形色色的模糊认识，有的认为对中小学生进行国防教育为时尚早；有的认为战争离我们很远，对中小学生进行国防教育大可不必，危言耸听。二是缺乏拥有军事知识的专职教师。目前很多学校没有开设专门的国防教育课，也没有国防教育专职教师，大多由学校政治历史老师、班主任来授课。以融安县为例，全县教师总数3241人，但其中有一定国防知识基础的教职工还不到总人数的2%，国防教育师资力量十分缺乏，更缺乏能够促使科任教师自觉抓好国防教育的有效手段。三是管理考核机制不健全。部分学校将国防教育作为德育工作的“点缀”，甚至当成“软指标”、“虚任务”，存在“两张皮”现象，使国防教育在学校处于“提起来重要，搞起来次要，工作起来不要”的状态。

按照柳州市国防动员委员会对学校国防知识教育提出的要求，务必保证中小学生每年参加不少于1次的国防教育活动，小学中高年级以上学生（含高中段）每学期至少两节国防教育课。因此，加强中小学国防教育，是教育行政部门及中小学贯彻我国《国防教育法》的基本要求，是学校各门学科任课教师义不容辞的义务。

一、分阶段开展国防教育的主题教育

国防知识是一个包容了从天文到地理、从内政到外交、从自然科学到社会科学、从基础科学到技术科学和应用科学的知识群体，内容丰富，门类齐全，十分广泛。目前，融安县中小学国防教育还没有统一的大纲和教材，因此，要在规范内容上下工夫。要把握青少年身心特点和成长规律，合理设置教学内容，增强教育的针对性和有效性；要始终突出爱国主义主旋律，坚持把提高学生爱国主义觉悟，激发学生的爱国之情、报国之志作为教育的出发点和落脚点。

1.小学阶段。以国防常识教育为主，重点是爱党、爱国、爱军的“三热爱”教育，培养学生的爱军尚武情操。建立家乡、祖国、首都的概念；认识国旗、国徽、党旗、党徽、军旗、军徽；了解祖国的疆域及周边国家，了解我国反抗外来侵略的正义斗争史。

2.初中阶段。以国防知识教育为主，重点是国防精神、国防历史的教育，激发学生的民族自尊心和自豪感。懂得国防、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系。学习我国的领土、领海、领空等国防地理知识；熟悉鸦片战争以来的中国近现代史，懂得中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩。

3.高中阶段。以国防理论传授和军事实践为主，重点是国防战备、国防法制和国防科技知识的教育，增强学生献身国防、报效祖国的责任感。进行基本国防理论教育，初步掌握国防构成、国防建设方面的知识；学习《兵役法》《全民国防教育大纲》等有关国防法规，使学生明确依法服兵役是每个公民的义务和权利；了解国内国外军事历史，特别是我国的武装力量领导体制、国防领导体制等，了解当前的国防军事形势、现代军事科学和武器装备发展状况。

二、多管齐下推进国防教育

1.健全机构，形成齐抓共管合力。要建立健全中小学国防教育组织领导机构，形成齐抓共管工作网络。人武部门要主动协调武警、民兵预备役部队对学生进行军事训练，提供信息、资料、智力等支持，帮助学生搞好国防教育；宣传部门要把中小学国防教育纳入全民国防教育和社会教育规划，切实加强对学校国防教育的督促、检查和指导；工会、共青团、妇联等群众团体，应充分发挥各自的职能作用，加强对青少年的国防教育。

2.组织全县中小学生参加柳州市教育系统国防教育征文活动，每人写一篇有关国防教育文章。通过实地参观、军事讲座，增强学生的国防意识，培养学生的爱国主义情感。例如，2014年12月，融安县组织全县师生参加“强国梦、强军梦”主题国防教育征文活，要求各校要指派分管德育工作的领导专门负责征文活动的安排及征文作品的报送，2015年1月22日，从2000多篇文章评选374篇报送柳州市教育局参赛。

3.把全县中小学生的军训工作作为国防教育的一项重要内容，每年组织初、高中学生进行为期一周的军训。主要通过军训和开设国防教育课，普及学生的国防知识，强化国防观念。特别是在学生军训方面，融安县每年都邀请部队对所在县城的高中和初中学生进行军训，并在部队首长的陪同下举行阅兵式军训汇演，让学生经历人生第一次军事体验，在思想上铭刻“国家兴亡，匹夫有责”的国防理念。据统计，2010年以来，融安县初中阶段以上学校的学生参加军训2.5万人，参训率达98.85%。

4.组织各校各班开展“国防教育，从我做起”主题班会。结合有关节日、纪念日和重大活动，组织学生参与多种多样的宣传纪念活动，接受国防精神教育。以爱国主义教育基地和国防教育基地为阵地，利用元旦、春节等传统节日，开展拥军优属活动，利用“八一建军节”、“全民国防教育日”、国庆节以及革命战争胜利纪念日和历史上的“国耻日”，进行国防教育宣传，进一步增强国防教育的感染力和影响力。

5.根据国防教育计划，利用暑期时间有计划、有组织地开展国防知识教育。例如，2014年7月28日上午，融安县实验小学学生30余人在学校领导和教师的组织下，前往县人民武装部开展国防知识教育活动。这次活动以国防知识和兵器知識教育为主。同学们在接受国防知识的教育中扩大了见识，增长了知识；在军械使用学习中，学到了一种兵器的简单使用；在互动的交流中，同学们愉悦了身心，发展了智力，快乐而有意义地渡过了美好的一天。

6.“柳州讲堂”上国防教育课。例如，邀请海军官兵介绍南海形势军队建设。2015年4月14日下午，柳州市开展“柳州讲堂”军事专题讲座，邀请海军驱逐舰第九支队政委、海军柳州舰政委及部分官兵代表，就目前南海发展形势、军队现代化建设等内容作专题演讲，融安县教育局组织县城学校部分师生到县人民会场观看了电视电话会。海军驱逐舰第九支队政委以“经略南海，走向深蓝”为主题，理论与实例相结合生动介绍了海军驱逐舰第九支队的情况及南海的军事战略意义；海军柳州舰政委就柳州舰的建设及完成任务的情况做了详细介绍；海军驱逐舰第九支队“十佳战斗员”代表分别就自身实际情况，讲述了海军的战斗生活情况。海军官兵通过一个个精彩而生动的故事，为在座领导干部及教师上了一堂生动的国防教育课，普及了军事知识。据了解，海军驱逐舰第九支队自组建成立以来，始终站在维护海洋权益、保卫海洋领土安全的最前沿，出色完成了6批亚丁湾护航、出访28国、参加“环太”、中俄“海上联合”等重大任务。而以柳州城市命名的“柳州舰”2012年12月26日正式加入海军战斗序列，先后圆满完成了南通国际航海日活动、出访南美三国等20余项重大任务。

7.参观爱國主义教育基地。潭头乡烈士陵园是爱国主义教育基地，每年清明节期间，融安县广大群众，尤其是青少年学生不忘那些为了民族的生存、解放和自由而献身的革命先烈们，前往扫墓。人们把一束束鲜花、一只只花篮敬献在烈士纪念碑前，以表达缅怀追思之情。2014年4月3日，以“祭英烈爱祖国”为主题的清明节祭扫烈士墓系列活动，在融安县潭头乡革命纪念碑拉开序幕，全县400多名党员、共青团员、机关干部和中小学生为革命纪念碑献上他们亲手扎的纸花和花圈。柳州市融安县潭头乡是有着光荣革命传统的红色革命老区，青山埋忠骨，史册载功勋。今后，融安县将充分挖掘和利用教育基地独特的资源，组织和引导群众尤其是青少年到爱国主义教育基地接受教育。

三、将国防工作与学校安全工作紧密结合

1.认真落实“国防、技防、物防”三位一体的防范措施。融安县各中小学加大对安全工作中人力、物力的投入，教学楼、宿舍楼内安装了防盗报警器，校园内安装监视器，在师生活动集中和重要部位安装应急灯、人员疏散标志等，严格值班制度和夜间值班巡逻制度及师生进出校园制度，完善值班预案和节假日领导带班制度。

2.重视学生的交通安全教育。各中小学校根据上级要求，通过不同渠道、不同形式对学生进行交通规则教育和遵守交通规则的养成教育以及对学生进行公路交通安全和铁路交通安全常识的教育，组织学生观看交通安全宣传片，各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生加强交通安全的教育。

3.重视消防安全教育。由学校总务部门负责具体实施消防安全工作。做到消防通道有标识，安全出口能疏散，疏散示意图明了。制定消防安全管理制度、消防安全检查制度等，定期检查和考核，对检查考核情况进行记录。学校各楼层、食堂、实验室、档案室、图书室、阅览室等重要场所配备好灭火器，灭火器压力不足及时进行更换。

4.狠抓校园周边环境安全。师生进出校门登记签字，不许无关人员进入校园，为学生创造安全稳定的受教育环境的同时，保证校园内正常的教育教学秩序。课间活动的安全也是学校日常监管的一项重要内容，学校要严格规范学生的行为，始终把安全工作放在首位，避免安全事故发生。

5.制定各类应急预案。每学期开展1～2次紧急疏散演练，有相应的救援队伍和分工，特别是应急分队每学期都要有培训和考核。这些措施有效地消除了安全隐患，杜绝了不安全事故的发生，确保了教育系统师生的平安。

【作者简介】方家锋，男，融安县职业技术学校副校长，讲师。

（责编 江月阳）