“取之于民、用之于民”是福彩的灵魂和动力

关俊龙

福彩和拉斯维加斯的赌场、旧社会的“宝局”有何区别？早在25年前，中国社会福利有奖募捐委员会的章程就给出了明确答复：团结各界热心社会福利事业的人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和帮助有困难的人。这一规定此后被归纳为“扶老、助残、救孤、济困”，树立了中国福利彩票最鲜明的旗帜。

福彩事业的正义性，正在公益性，国家发行福彩的目的是为社会公益事业募集资金。临汾市彩票销售工作自1987年开展以来，始终围绕“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨和“公开、公平、公正”的发行原则，以创新求发展、以规范保安全，连续13年销量位居全省第二，为国家筹集公益金近4亿元，为近800多待业人员提供了再就业机会。特别是2011年以后，年销售额接连突破2亿、3亿、4亿大关。在销售额保持一路高歌猛进中，临汾市福利事业始终坚持“为党分忧、为民解愁”的初衷，逐步成为发展社会福利和公益事业的重要手段，成为实现政府公共服务部分职能的重要载体。在福彩助行工程开展的6年间，临汾市福利彩票发行中心每年拿出100万元，为全市100名下肢有障碍的残疾人安装假肢；在福彩脑瘫儿童康复救助项目中，每年拿出30万元，为全市90名脑瘫儿童进行康复训练资助……随着一系列慈善资助活动的开展，福彩彩民用爱心画就的圆圈在不断扩大，受益人数和受益领域逐年在增多。临汾市福彩中心也用实际行动践行了取之于民、用之于民的社会契约，把彩民们的公益意愿落到了实处。

彩民是彩市的基础，他们的理性投注才能促进彩市的可持续发展。多年来，临汾市福利彩票发行中心将公益性、伦理性、群众性、娱乐性融为一体，始终倡导多人少买、重玩轻博、量力而行、理智投注的运营方式，开展了形式多样的公益自助活动。“政府发行彩票是向公众推销机会和希望，公众认购彩票则是微笑纳税。”该中心将法国人的幽默比喻援引至公益宣传当中，引导广大彩民正确认识到购买福彩，是一种用较小代价去博取很小概率中奖机会的消费行为，属于一种慈善消费、娱乐消费、幸运消费，教育大家在理性看待“彩民神话”的同时实现了“道德自控”。

当今时代，科学技术日新月异，信息化持续推进，互联网新技术新应用裂变式发展，已成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领。互联网、大数据、云计算等信息网络技术新应用，不仅为福利彩票发行销售提供了技术支撑，也给福利彩票工作带来了全新的观念和思维。临汾市福利彩票发行中心牢牢把握“互联网+”时代的经济新形态，在继续做好投注站规范化建设的同时，不断开发中福在线市场，发展即开票的销售社会网店，努力提高电脑票销量，受到了广大彩民的青睐，网上在线销量发展迅猛。

如果说全面周密的技术安排是福彩运营的基石，那么在良性互动基础上积累的公信力，就是福彩事业的生命。任何环节缺乏精细化管理，都可能积重难返，陷入“信任危机”。这样的精细化管理，体现在管理层面，是尽最大可能杜绝各类事件的发生。多年来，临汾市福利彩票发行中心不断加强队伍建设，完善管理制度，提高职工的管理水平和技术人员的专业水平，以实实在在的管理改进，适应了不断发展的福彩市场需求。特别在财务管理中，该中心完善资金使用规范，做实公开透明，使每支出一笔资金都能严格按制度、按程序办理，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧。在加强制度约束的同时，该中心还组织全体党员干部职工及家属观看廉政警示专题片《廉政中国》、听主题为《宣扬反腐倡廉形势，提高自我约束能力》的廉政课、参观临汾市反腐倡廉警示教育基地等一系列活动，增强广大党员、干部反腐倡廉意识，切实让廉洁自律入脑人心、落地生根。

福利彩票，是一项人人都可参与的慈善事业，是取之于民、用之于民的公益事业。如今，临汾福利彩票的发行规模和公益金筹集数量、使用范围正在不断扩大，已成为推动社会民生事业和公益事业发展的重要资金来源。临汾福彩中心也将继续把广大彩民“乐不思蜀”的彩票事业办得更加出彩，为彩民朋友打造一个高效、规范、透明的娱乐和公益并举的精彩乐园。