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检察官说法

2015-05-28

检察风云 2015年6期
关键词:验货雪茄许可证

静安区检察院对办理的类案进行分析后发现,非法贩卖雪茄的犯罪中,家族性、同乡性经营特点明显。除了方淼和黄恺属于亲属间相互影响作案外,不少人是在老乡的鼓动下,走上了犯罪的道路。在静安区检察院批捕的六名犯罪嫌疑人中,方淼属于深圳上家,其余五人均来自同一个县,其中三人还是同一个村。

如56岁的犯罪嫌疑人周潮原本在上海卖锡箔,两年前,他见到老乡卖雪茄赚钱,也学着做。依样画葫芦让人建了两个销售雪茄烟的网站。2013年10月至案发,犯罪嫌疑人周潮支付给深圳上家的进货款已达30余万元。

承办此案的检察官感到,不少犯罪嫌疑人并没有认识到未经许可非法经营雪茄行为的严重后果,而只是将其视为一种人人可学可用的“生财之道”,在亲朋好友间相互传播、相互利诱、共入犯罪深渊。其中反映出的对法律认识理解缺失、监督管理不尽完善、综合治理仍需加强等问题值得深思。

未经许可销售 不管真烟假烟均非法

根据我国《刑法》规定,违反国家规定,未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的,扰乱市场秩序,情节严重的,应当认定为非法经营罪。而我国《烟草专卖许可证管理办法》规定,除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。因此,即使卖的是真烟,只要没有取得许可,也是被法律所禁止的。当然,根据我国相关司法解释规定,如果涉及假烟,那么就可能涉嫌生产、销售伪劣产品罪,假冒注册商标罪,销售假冒注册商标的商品罪等罪名。

网络监管缺失 消费者购物需谨慎

检察官在办案中发现,一些犯罪嫌疑人以销售雪茄用具为掩护,实则出售雪茄烟,企图逃避网络监管。如犯罪嫌疑人周思,开设了淘宝网店,卖雪茄用具,比如保湿盒、专用剪刀、烟斗、烟缸等。看似正规经营,实则是在与客户交流过程中推销雪茄,予以销售。这给网店平台管理者、监管职能部门带来挑战。同时对于消费者而言,这样的经销模式并没有保障,少则上百多则上万的雪茄货款,很有可能有去无回“打了水漂”。

快递求单心切 物品检查形同虚设

网络销售随之而来的问题就是运输,检察官发现很多商家都会选择快递物流。目前,不少物流企业会规定开箱验货后才收取货物,予以快递。但是,一来这样的规定并非能全面落实,二来一些快递公司只检查物品是否易燃易爆,对于烟草这样的物品,快递公司也没有十足的理由证明其非法而予以拒绝运输。例如本案中涉及的快递公司,部分快递员虽然开箱验货,也在表单上注明了是雪茄,但是这并不影响犯罪嫌疑人通过快递为自己“散货”。相关部门应出台办法,加强货物运输管理,避免快递业沦为犯罪工具。

在这一系列案件中,雪茄经销的利益链虽然已浮出水面,但打击的利剑不能止于此。还需要公安机关、海关部门加大查处力度,继续追查雪茄等烟草制品的来源,打击源头,共同维护市场秩序。

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