防治“35”现象应把好三关

朱铁志

首先要把好选人用人入口关，不能只看年龄和学历，更要看品质和作风，要坚持德才兼备、以德为先的用人原则；坚持对年轻干部深入考察、多方考察、长期考察、事中考察、全面考察。年轻是优势，也是局限。优势在于年纪轻、学历高、脑子活、点子多、束缚少、有魄力、有闯劲、敢作为；局限在于理想信念的思想基础不牢，对党的历史和优良传统缺乏系统了解，对法律法规缺乏敬畏之心，对实际生活和社会实践有较大距离，对人民群众的感情不深厚，遇有金钱、美女等外在诱惑容易失去定力。因而非长期考察不能准确评价，非全面考察不能得出正确结论。既要看其一时表现，更要看其一贯表现；既要看其大刀阔斧的一面，也要看其谦虚谨慎的一面；既要看其紧要关口、聚光灯下的表现，更要看其日常工作、平凡生活中的表现；既要看其人前的表现，也要看其人后的表现；既要看其公德，也要看其私德；既要看其对待领导的态度，更要看其对待普通群众的态度。唯其如此，才能比较准确全面地认清、认准、认定一个年轻干部。

二要把好理想信念和法治意识教育关。许多领导干部出问题往往是从理想信念动摇开始、从丧失做人底线开始的，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。一个人一旦忽视了理想信念的自我培养、忽略了道德自律养成、忘记了法律和制度的约束、放弃了做人做事的起码底线，就仿佛魔鬼附体，什么坏事都能干得出来。因而必须把理念信念和法治意识、廉洁意识作为年轻干部培养教育的终生课程。尤其是要加大对年轻干部的警示教育和预防职务犯罪教育，须臾不可放松。一些腐败分子在忏悔录中往往把丧失理想信念、淡薄法律法规作为走上犯罪道路的第一条原因，值得年轻干部深思。

三是把好权力“运行关”，全方位加强监督管理，完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，将干部权力关进制度的笼子里，把笼子扎得更紧、更密、更严、更实，避免“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪委监督为时太晚”的现象发生。让年轻干部从进入干部队伍那天起，就适应在监督中工作、在阳光下用权；就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，明白跟组织玩小聪明、权欲熏心、利欲熏心，总有一天会毁了自己。要加大制度预防的力度，落实完善权力制约机制等源头预防措施，有效减少年轻干部腐败的机会，进一步加强对年轻干部队伍的日常监督与提醒。不可过分相信一个人的所谓道德自律能力，必须通过严格的制度设计和体制机制设计，使他律无处不在、无时不有。很多贪腐大案起初之所以没有被制约，理由居然是为了“保护年轻人的积极性”。习近平总书记说过，信任是最大的关怀，但信任不能代替监督。在某种意义上说，监督正是对他们最好的保护。对年轻干部的过失，一定要“早发现，自提醒、早治疗”，“抓早、抓小、抓常”，防微杜渐，常治未病，不能让过度保护成为变相纵容。须知缺乏监督的权力必然导致腐败。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

年轻人是祖国的未来，年轻干部是未来的希望。我们不能让他们输在为人民服务的起点上。努力营造“不敢腐、不能腐、不愿腐”的政治氛围，坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”的惩戒机制，是干部队伍建设的题中应有之义，任重道远，必须坚定信心，常抓不懈，久久为功，见出成效。