巫家坝片区功能转型模式的思考

吉冠秋

(云南师范大学旅游与地理科学学院，云南 昆明 6505000)

图6 政府规划中对片区的定位

一、巫家坝片区功能发展轨迹

(一)片区功能发展①。19世纪50年代，巫姓人家迁移到此生活劳作，慢慢发展到巫家村，由于坐落于坝子之上得名巫家坝。20世纪初，当时执政者发现此地开阔平坦利用价值高，于是在此地安置军营。1911年左右，巫家坝新军在蔡锷的带领下，发动了起义，史称九重事件。1920年，唐继尧从法国人手中收购了一部分留在越南的飞机，并以巫家坝为基地修建了军用机场。1928年，时任云南省主席的龙云设立了云南商业航空协会，并从美国购买了飞机商用，并在云南省内进行试航，由于当时的局势原因，没有继续扩大航线。1935年，中国航空公司开始执行民航任务。随着抗日战争的爆发以及昆明大后方的全国地位，巫家坝机场经历了两次扩建，不断为抗日前线输送着力量，为抗日战争的胜利立下了功劳。解放后至90年代初，机场在原有基础上经历了多次扩建改建，并取得了一定的成效。1993年，巫家坝机场迎来了第一次发展机遇，在民航总局和云南国资委的共同努力下，按当时的最新国际标准加装了现代化的机场控制系统，达到了能够起降大型飞机的国际高等级标准。1999年，随着昆明世界园艺博览会的召开，带动基础设施建设的政策直接作用与巫家坝机场，启用了新的候机楼，整个机场在总面积、登机桥、停机位、年客运混匀吞吐量等数据上都达到了历史最高水平。近年来，昆明市全国物流基地的地位日益凸显，客货吞吐量已达全国前列，一再的扩建也无法满足日常的需求，加之机场离市中心过近引发的一系列社会环境问题，不断加速机场搬迁的节奏。2012年巫家坝机场停止了使用。

二、片区在昆明市的定位

一主三次的城市公共服务中心格局在《昆明市“十二五”商贸服务业发展规划》中正式提出，标志着在不久的将来昆明的片区功能发展将按这宏观规划前进。主城主中心区，南市副中心区，北市副中心区，西市副中心区构成了昆明的四个城市公共服务中心区。而南市副中心区就是巫家坝片区，该副中心承接了市级公共服务主中心、金马－阿拉现代货运站、滇池旅游接待中心、和新亚洲体育中心，位于这四个城市据点的交汇地位，有着较为明显的“十字路口效应”同时在《昆明市总体规划2008－2020》中明确指出该片区的市级公共服务中心、国际会展中心的地位。随着南博会等一系列大型会展的举办，并带动周边第三产业的发展，和枢纽地铁的通过以及片区内密集的站点分布所产生的“地铁经济”以及临近昆明火车南站，官渡货运站，大商汇货运站等交通枢纽所产生的“交通枢纽经济”的共同作用下，该片区的

市级公共服务中心、国际会展中心的地位更加凸显。昆明市有三大城市公共中心区，分别为:主城区城市公共中心区，官渡区城市公共中心区，呈贡新区城市公共中心区。而巫家坝

注:图表来源于昆明市总体规划2008－2020

三、SWOT转型模式分析

(一)住宅为主导的转型模式SWOT强度分析

表1 住宅为主导的转型模式倾向分析结果

SWOT强度分析结果显示，该转型模式综合SWOT因子分析倾向较为普通，结合SWOT强度分析，得出该转型模式的转型倾向强度普通。

(二)以次级中央商务区为主导的转型模式SWOT强度分析

表1 住宅为主导的转型模式倾向分析结果

SWOT强度分析结果显示，该转型模式综合SWOT因子分析倾向较强，结合SWOT强度分析，得出该转型模式的转型倾向强度较强。

(三)以体育运动中心为主导的转型模式SWOT强度分析

表1 住宅为主导的转型模式倾向分析结果

SWOT强度分析结果显示，该转型模式综合SWOT因子分析倾向较弱，结合SWOT强度分析，得出该转型模式的转型倾向强度较低。

(四)以中央公园为主导的转型模式SWOT强度分析

表1 住宅为主导的转型模式倾向分析结果

SWOT强度分析结果显示，该转型模式综合SWOT因子分析倾向较强，结合SWOT强度分析，得出该转型模式的转型倾向强度较强。

五、转型模式思考

根据片区转型倾向分析结果，中央公园为主导的转型模式和次级中央商务区为主导的转型模式更适合片区的未来发展，转型模式思考如下。

(一)中央公园为主导的转型模式。中央公园为主导的转型模式虽然经济效益不如其它转型模式，但是其所带来的生态效益和社会效益拥有巨大潜力，是一条走群众路线的转型模式。机场跑道可保留，并建设周边绿化带，将原跑道改造成一条具有历史文化气息的集庆典、娱乐、游览、观光一体的景观大道，用于辅助中央公园为主导的转型模式。大道周边可纵深发展，配以多层次的绿化，展现春城魅力，并修建配套水景。中央公园大致延机场轴线纳入相关功能。东北端纳入飞机降落预留地，可用于建设中央公园配套设施。西南端纳入五甲塘湿地公园，在中央公园与湿地公园之间建设过渡居住生活带。机场跑道仍旧保留，副跑道可改造成中央水景景观道，中央公园还要配套建设会展场馆。巫家坝片区在昆明历史中有深刻的记忆，例如飞虎队航站楼遗址，机场跑道，指挥塔台等，都值得保留在中央公园之中，并建设相关历史博物馆，让其历史文化价值得到充分发挥，融入中央公园整体中。从科学发展观的角度来说，中央公园为主导的转型模式比较适宜。

(二)以次级中央商务区为主导的转型模式。以次级中央商务区为主导的转型模式一方面相对来说转型风险较小，另一方面来说它更能带动巫家坝片区乃至整个昆明市的经济发展。虽然照现状来看投资周期长，投资成本高，但是转型成功后回报率高，带动发展能力强。东南部片区，距离到世纪城－新螺蛳湾商圈有区位优势，商业发展程度较好，市政设施齐全，可以用于建设大型超市，商业街区以及高层住宅来与核心次级商务中心形成高低搭配，促进片区协调发展，发以中、高强度为主。巫家坝片区核心区域，开发潜力大，需要开发建设以高端写字楼为主和中低端写字楼配套相互交映的中央商务区，并与周边区域相互配合，引领整个片区发展，该片区开发以高强度为主。机场核心区以西北部分，发展时间较长，社区较为成熟，但原片区功能多围绕巫家坝机场交通枢纽展开，选择以次级商务中心为主导的转型模式后，可打造成昆明主商务区与次级商务区相过度的区域，适于打造各层次酒店，特色商业街区，创建生活服务板块。巫家坝机场核心区以南部分地块，连接滇池与五甲塘湿地公园，生态环境优，可建设人与自然协调发展的次级商务中心配套片区，可打造高端会所高端住宅区和与商务中心相呼应的公园，该片区开发以中强度为主。昆明在不断的快速发展之中，随着桥头堡效应不断展现和一系列博览会的成功举办，其商业的吸引能力越来越高，加之四季如春的好气候，昆明已跃然成为中国理想的生活城市之一，并具有良好的投资环境与经济发展潜力，从发展的角度来说，次级中央商务区为主导的转型模式比较适宜。

［1］刘社建《城市功能转型与功能创新探讨——以上海为例》［J］区域经济评论2013年第2期

［2］陈慧琳，郑冬子《人文地理学》［M］科学出版社

［3］杨万忠《经济地理学导论》［M］华东师范大学出版社

［4］陈玉英《城市功能及其服务转型趋势分析》［J］学理论2012年第6期

［5］《昆明城市总体规划修编》2008－2020［R］

［6］魏媛，吴长勇《贵阳低碳城市建设的SWOT分析及其对策》［J］贵州农业科学2013年第41期

注解:

①根据《昆明巫家坝机场历史》http://travel．sina．com．cn/air/2008－08－13/182015234．shtml相关内容整理而成