中国电力制造走出去的管理之道

文／陆伊

备受瞩目的《中国制造2025》已由国务院正式印发，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

伴随特高压技术成功走出去，我国特高压等高端装备的出口同样硕果累累。一方面，依托各类特高压工程，实现自主知识产权的装备技术的重大突破；另一方面，特高压技术的不断创新，也带动了企业装备制造业的整体转型升级。

通过近几年参与特高压建设，国产电工装备制造企业仅用4年时间，就达到发达国家用15～20年才达到的技术高度，不仅研制成功代表世界最高水平的特高压输电全套设备，而且企业设计研发、制造工艺和试验检测能力均达到世界领先水平。

数据显示，2014年国家电网装备制造企业电工装备出口额达30亿元人民币，同比增长29%；新签境外合同额13.2亿美元，同比增长22%，海外业务发展规模稳步扩大。

得益于特高压项目实施，目前，国家电网所属南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团等装备制造企业的高端装备已进入巴西、德国、澳大利亚、南非、美国、韩国等80多个国家和地区。在巴西，公司装备制造企业签署串补和静止无功补偿装置等设备出口合同约1亿美元；在波兰，签署国家骨干网建设总承包项目，合同金额1.9亿美元；在老挝，签署国家电力调度中心总承包项目，合同金额1.3亿美元；在埃塞俄比亚，利用公司总承包复兴大坝输变电工程的优势，带动变压器、铁塔、导线等设备出口，合同金额约1亿美元。

如今，“一带一路”画卷已经铺展开。未来，国家电网将大力推进对外能源电力合作，依托特高压、智能电网核心技术和高端装备，加快能源电力领域中国技术、中国标准、中国品牌走出去步伐，以此扩市场、创品牌、赢声誉，提升“中国制造”新形象，打造中国装备参与全球市场竞争的新名片。

南瑞集团：标准先行 管理给力

纵观业界跨国巨头国际化经营的发展经验，一流的科技实力和发达的资本市场是打造强大国际化经营能力的两大根本法宝。南瑞集团成立了9个专业工作组，百名专家任国际组织成员，系统参与IEC、CIGRE、IEEE等国际组织的国际标准制定工作以及相关活动。

没有金刚钻，不揽瓷器活。南瑞集团正是基于完整的智能电网技术和产业体系，处于国际先进水平的高新技术研究与应用，为海外拓展之路奠定了良好的基础和潜能。

南瑞承建的泰国城市电力公司变电站项目

2013年5月27日，南瑞集团首个海外子公司完成工商注册，在巴西圣保罗州成立。目前，南瑞集团在巴西、俄罗斯、菲律宾、老挝、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚等国家的项目都取得了不错的成绩。以巴西市场为例，截至2015年4月底，南瑞集团在巴西市场业绩突破2200万美元，在很多领域已经具备同ABB、西门子等国际电工装备巨头竞争的实力。在俄罗斯市场，南瑞自主研发的PCS系列保护及测控产品通过俄罗斯电网公司认证。

南瑞集团在新兴市场开拓方面也有所斩获。2015年1月，南瑞集团大型变压器成功进入巴拉圭，首次进入南美市场，打破欧美企业在该地区的长期垄断；2015年2月，南瑞集团变电站设计服务及控制电缆产品首次进入澳大利亚市场。

南瑞品牌在国际市场上正在经历一个逐渐被了解、熟悉的过程。南瑞正主动融入政府“一带一路”政策，加快建设海外发展支撑保障体系，提升国际工程总包能力和海外项目执行能力，推进企业发展要素配置的国际化管理和国际化品牌。

目前，南瑞集团正加快建设重点区域的海外营销和服务网络，2014年新建澳大利亚、肯尼亚、埃塞俄比亚办事处，发展代理与分销等国际业务管理模式，深挖东南亚、非洲等成熟市场，开拓美洲、欧洲等新兴市场。

在分析政策形势与国际化业务现状的基础上，南瑞集团周密考虑海外各地市场容量和准入条件等关键因素，加强国际市场营销网络布局，先后与中电建、中能建、特变电工等国家窗口企业建立健全合作伙伴关系，以联合体模式参与国际项目竞标。

此外，南瑞集团还建立了与非洲、亚洲多个国家政府高层的沟通机制，加强商务环境调研和政府事务研究，建立与政府及行业机构的业务联络渠道。

2010—2014年，南瑞集团国际合同额年平均增长率达78.56%，目前已有89项产品通过国际认证机构检测，产品成功销售到80多个国家和地区。

许继集团：文化沟通是走出去的第一步

装备制造业被喻为“国之重器”，作为国内电力装备行业的中坚力量，许继集团有一个数字哲学：每年把当年销售收入的5%投入到新产品开发。这个5%为许继集团在高压、特高压直流输电换流阀设备方面带来了40多项“中国第一”和20多项“世界第一”——相继研发出世界上第一套±800千伏特高压直流输电换流阀设备，世界上电压等级最高的±1100千伏、5000安特高压直流输电换流阀，世界上额定电流最大的±800千伏、6250安特高压直流输电换流阀，建成了额定电流6500安、短路电流60千安、世界上综合试验能力最强的换流阀全功率试验平台……

中国工程院院士李立纵表示，许继在我国电工制造特别是直流输电方面做出了很多开拓性工作，已跻身于国际电工制造业的先进行列，期待许继继续努力，争做引领世界电工制造业潮流的排头兵。

实现换流阀技术和产品由跟随到引领的跨越后，许继集团从产品、技术、市场、管理、人才等方面全方位实施国际化战略，加速海外市场布局。其海外市场成绩单有目共睹，产品广泛应用于巴西、土耳其、赤道几内亚、肯尼亚等34个国家和地区。

今年1～4月，许继集团先后签订尼泊尔上马相迪水电站、喀麦隆莫坎水电站、柬埔寨达岱河水电站、老挝南欧江二级电站、赤道几内亚输电工程等项目；推进加纳阿克拉330千伏变电站项目，签订商务合同；参与缅甸敏建—密铁拉—东敦支230千伏输电线路项目投标，并跟踪评标情况；开展埃塞俄比亚复兴大坝输变电项目现场技术服务，提升服务质量。

跨文化沟通合作是中国企业走出去的重要一步，许继集团与世界上很多国家都保持着良好的合作关系。今年以来，许继先后拜访了缅甸工业部和电力部、蒙古国能源部、乌兰巴托第三电厂、印尼驻中国大使馆，推广许继优势产品和技术。此外，许继集团还与中国电力国际有限公司、中国神华海外投资有限公司、中国重型机械有限公司就国际业务合作、海外煤电及新能源领域项目开发等方面深入交流，寻求合作契机和项目。

走出去意味着民族装备制造业真正扬眉吐气，许继集团有实力和信心让“中国品牌”成为世界标杆。

平高集团：海外投资要知己知彼

谁掌握了标准的制定权，谁就获得了技术优先权，也就掌握了市场的主导权。

在建设特高压工程初期，中国高端电工装备制造市场几乎全部被跨国公司垄断。特高压开关设备核心技术主要掌握在ABB、东芝、三菱等少数公司手中。平高集团为国人扬眉吐气，先后研制出1100千伏自主化GIS、1100千伏旁路断路器、1100千伏旁路隔离开关、816千伏直流隔离开关等产品。其自主研制的大容量、高可靠性、交流百万伏开关设备已经率先在世界上实现了商业运行，是目前世界上电压等级最高、技术最先进的输电设备。

许继研制成功高压直流输电换流阀组件 朱选杰 摄 来源：英大图片库

“一带一路”铺开，平高集团在电力基础设施建设中将大有用武之地。截至2014年年底，平高集团有限公司海外市场的新增合同额达到26亿元人民币，是“十一五”末的10倍；EPC合同额占全部国际市场合同额的90%以上。

俄罗斯、哈萨克斯坦、伊朗、印度、马来西亚、印尼等“一带一路”沿线国家都是平高集团传统的国际市场或者合作伙伴。平高集团已有计划地开拓了这些沿线国家的国际市场，增设了一些海外机构，并先后中标和执行了“一带一路”沿线国家和地区（如印度、波兰、尼泊尔、老挝、伊朗等）电站EPC项目。

近两年来，平高集团先后签订了印度国家电网公司3项总承包合同，实现800千伏开关设备走出国门；签订伊朗500兆瓦燃气—蒸汽联合循环电厂、尼泊尔马向迪、老挝琅勃拉邦省普坤县线路EPC项目；签订波兰400千伏变电站及线路等3项总承包合同，累计在波兰签订合同超过12亿元人民币，实现了国家电网EPC项目在欧洲零的突破；签订埃塞俄比亚145千伏GIS、乌兹别克斯坦变压器等单机项目。

海外投资项目风险重重，平高集团在每个项目实施前期，都要深入对拟投资国家的政治、经济、社会、金融、技术、法律、税收、交通等环境综合分析，也对拟投资国家的电力行业现状、市场前景、电力市场容量及主要竞争对手进行准确判断，为下一步实现研发、生产、营销和服务在海外本地化奠定坚实的基础。

如今，平高集团已经具备与国际一流企业同台竞技的实力，产品已行销分布在东欧、东南亚、中东、非洲、南美洲、大洋洲的40多个国家和地区。

山东电工电气总承包的菲律宾变电站项目工程施工现场 来源：英大图片库

山东电工电气：立足国内拓展海外市场

2014年，山东电工电气集团构建国际业务协同体系，实现跨产品的整体营销，在欧洲、美洲、非洲等海外市场连续突破，全年新签国际订单超15亿元人民币，创历史最好水平。

“必须走出国门，参与市场竞争，才能展现实力。”山东电工电气立足国内，拓展海外市场，在国家电网走出去战略下，开始深耕厚植之路。

在欧洲，山东电工电气中标葡萄牙能源网公司项目，签订波兰奥尔斯丁和格但斯克400千伏输电线路铁塔供货项目，首次进入欧盟高端市场；在美洲，山东电工电气中标哈电站厄瓜多尔美纳斯水电站230千伏电缆及附件项目，实现南美高压电缆第一单突破；在非洲，山东电工电气首次进入科特迪瓦、卢旺达市场，获得90千伏和220千伏变压器供货合同，获得埃塞俄比亚输电项目34台主变供货合同；在亚洲，山东电工电气签订马来西亚沙捞越电力公司1.15亿元人民币角钢塔合同、印尼公司5888万元人民币的铁塔产品协议……

2014年，山东电工电气加快转型升级步伐，从单机产销向设备成套及工程总承包领域迈出坚实步伐；在海外EPC电力工程总承包、电气产品成套供货以及合资合作等业务均取得历史性突破；与埃塞俄比亚电力公司、尼日利亚电力部签署合作备忘录，预中标柬埔寨230千伏输变电工程铁塔和导线成套项目；与赞比亚财政部洽谈首都经济开发区电力和通信总承包项目……

2014年11月11日，山东电工电气承揽的首个EPC总承包工程——菲律宾圣⋅埃斯特班230千伏变电站改扩建工程竣工，顺利投入运行，并获得菲律宾国家电网公司授予的“优秀承包商”称号。此项海外EPC电力工程的成功投运是该公司实施走出去战略的重要里程碑。

下一步，山东电工电气将为特高压电网的顺利投运提供有力支撑，并依托自身特高压产品的自主创新优势，开拓海外市场，在国际市场的蓝海中破浪前行。