高校教学管理队伍现状分析和发展途径研究

穆亚荣

摘 要 高校教学管理在高校管理工作中发挥着极其重要的作用，本文主要以高校教学管理的特点和重要性为出发点，分析高校教学管理队伍的现状并针对此现状提出如何建立一支高效、科学、可持续发展的教学管理队伍。

关键词 高校教学管理 现状分析 发展途径研究

中图分类号：G647 文献标识码：A  DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.03.007

On College Teaching Management Team

Analysis and Development Ways

MU Yarong

（Shaanxi Xueqian Normal University， Xi'an， Shaanxi 710061）

Abstract Teaching management in colleges and universities play in the management of a very important role in this paper to the characteristics and importance of teaching management as a starting point， analysis and teaching management team for this status quo how to build an efficient， sciences， continued development of teaching management team.

Key words college teaching management; status analysis; development ways research

1 教学管理的涵义

高校教学管理是指高等学校教学部门根据一定的目标以计划、组织、指挥、协调及控制为要素，保证教学质量有序进行而组成的管理活动过程。高校中的教学管理工作主要是由院（系）主管教学副院长（副主任）、教学秘书、各个教研室主任、教师和学生共同完成的。一般包括教学计划管理，教学质量与评价管理，教学运行管理，教材管理，教室、实验室和各类实践基地等教学资源管理，教学基本建设管理，教学组织系统管理，教学基本制度管理等等，它是一种有意识、有目的活动，通过对具体教学事件进行调查研究，从而制订各种可行方案并不断进行实践和修订，最终确定某方案付诸实施并对其结果进行评价和反馈等。教学管理的本质是协调，协调各类内部和外部关系，组织教师和学生实现教学活动，要具有全局意识，预防事态失控，要有计划执行教学任务，防患于未然，及时将计划和实际进行比较，查漏补缺，从而有效地完成各类教学活动。

2 教学管理的必要性

1996年朱镕基在自然科学基金管理学部成立大会上呼吁“管理教育、兴国之道”，各高校愈来愈认识到教学管理的必要性和急迫性。在高校中教学环节是彼此间相对独立的，教学对象相对零散，因此需要教学管理将分散、独立的环节和对象进行合理整合和利用。如果教学管理不完善，教学秩序不能顺利进行，就不能有效地组织教学活动，甚至会产生严重的教学事故。除此之外，教学管理实际上也是处理教学过程中人际关系的一部分，良好的教学管理模式能够将教师们合理地组织起来，协调他们之间的人际关系，调动各种积极因素，尽量避免矛盾冲突，提高教学质量和教学效果。因此，提高人才培养质量必须加强教学管理。

3 高校教学管理的特点

3.1 整体性

依据教育部[1998]33号文件中指出，高校教学管理分为六个方面41个要点，而这些方面和要点不是孤立的，而是相互影响、相互联系的，倘若一点发生变化都会对其他产生影响。要形成高效、有序的教学管理，必须以整体为主，局部服从整体，从而实现整体效果最优化。

3.2 协调性

教学管理是为了达到预期的目标进行的一系列组织活动，它不是一个人或者是一个部门的事情，需要各方面的协调和配合。例如，依据教学计划的安排，师范类院校学生在第五学期要进行教育实习，针对能够顺利完成教育实习这一教学事件，就要求教学管理者从最初拟定教育实习计划开始，安排教育实习基地、确定学生进行分组名单，对学生进行教育实习前动员和培训，协调各个教育实习基地之间的各类关系，安排学生进行实习，实习过程中教学管理者要不断地督促学生填写教育实习相关的文本（实习手册、实习鉴定表），实习结束组织学生对教育实习的经验和教训进行总结。为达到目的，教学管理者必须贯穿始终，不断地协调各种关系，最终圆满完成此项工作。

3.3 相对稳定性

教学管理不是一成不变的，其对象、空间和时间、各类教学事件和教学资源是不断变化的。①然而这种变化不是杂乱无章的，它具有一定的规律性、可操作性，他们之间相互关系是相对稳定的，所以就需要在教学管理过程中灵活掌握规律和技巧，随着管理对象和实际情况的变化及时调整方案和实施应急措施，从而保证教学管理的目标顺利完成。

3.4 人本性

教学管理的人本性主要体现在：以人为本，学生是学校的主体。教师和学生积极参与是教学有效管理的关键，实现教学的全面可持续发展是教学管理的核心，为师生服务是教学管理的目的。高校教学管理的对象是教师和学生，同时他们也是服务对象，要尊重师生，因此，教学管理者要有很强的服务意识，积极主动地为师生服务。

4 目前高校教学管理的现状分析

4.1 缺乏教学管理理论知识  管理人员素质良莠不齐

教学过程中常规事务内容繁多，教学管理人员大都被动处理事务性工作，不能积极主动学习相关教学管理理论知识，不善于从工作中总结经验和教训，缺乏创造力和创新意识，自觉性、规范意识、工作效率不高。大部分教学管理人员学历、职称普遍不高，②通过对几所高校的教学管理人员调查研究学历结构结果表明：硕士及以上占53%，本科占32%，大中专及以下占15%;职称结构：高级职称占10%，中级职称占35%，初级及以下职称占55%;公开发表相关教学管理论文的人员仅20%;整体而言，高校教学管理人员学历、职称相比于高校教师比例偏低，素质良莠不齐。

4.2 教学管理制度不完善 缺乏沟通意识

俗话说：“无规矩不成方圆”。然而现阶段的教学管理制度内容模糊，相关责任制不清晰。例如，关于学生成绩管理方面，某些授课教师由于个人原因在教务管理系统中误操作导致学生成绩错登或者漏登，学生未及时发现，待到学生毕业时由于成绩不合格，不能领取毕业证时，需要授课教师解释说明，教师害怕承担责任，不予理睬，导致学生没法按时毕业。遇到此问题在教学管理制度执行方面没有原则性，包庇相关教师，管理过于松散，对于教学管理制度操作性不强。除此之外，教学管理的手段和方法还比较落后，通常还是以书面和口头表达为主，往往会出现在沟通过程中由于外界干扰、个人和人际等种种因素，会出现信息的曲解和丢失。一般而言，信息流通的环节越多，到达目的地的时间也越长，信息的失真率就越大。学校人数规模比较大，人和人之间的沟通相应变得困难。所以在教学管理过程中尽量克服沟通障碍，尽量利用互联网缩短信息传递链，保证信息的畅通无阻和有效性。

4.3 教学管理队伍专业化建设缓慢  管理人员自身发展受限

高校中对于教学管理队伍建设的重视程度不够，认为其技术含量不够高，主要处理相关事务性工作，随着高校办学规模的不断扩大，大部分高校仅在教学管理人员数量上进行补增，而在质量提升上不提供相关培训机会，从而导致教学管理队伍专业化建设缓慢，欠缺现代教学管理理念，对于教学管理规律和管理手段的把握也仅凭借工作中积累的经验，没有系统地学习教学管理的理论知识，不利于教学管理效率的提高。③并且在岗位津贴、职称晋级、待遇等方面明显低于一线教师。然而工作繁忙程度高，劳动强度大。从自身发展角度看，高校普遍重视教学和科研人员的职业发展，教学管理人员很难获得出差访问、进修深造、业务培训的机会，从而使得自身发展受到很大的限制。

5 建立高效、科学、可持续发展的教学管理途径

5.1 如何加强教学管理队伍建设 增强管理意识

教育部《普通高校本科教学工作水平评估方案》中教学管理队伍是衡量高校教学管理工作的水平高低的重要考核指标，只有高水平的教学管理，教师才能充分发挥高标准的教学水平，产生最佳的教学效果。高效、务实、灵活的教学管理运行机制，有利于提高学生素质，确保教学质量。由于教学管理涉及面广，教学管理人员除了要掌握教育学、管理学、心理学等方面的理论知识外，还要充分了解学校的专业建设、学科建设、教学改革建设等，要解放思想、更新观念，明确教学管理目标，理清思路，增强教学管理意识。

5.2 加大教学管理人员培训力度 完善激励制度

适时开展教学管理业务培训，开展相互之间的研讨交流，组织学校教学管理部门到其他院校进行访问，通过业务访问考察，能够借鉴别人的先进经验，取长补短，启发思维，不断完善自身的不足，并应采取相应的激励制度。什么是激励？④激励是通过实现个人需要来提高其工作的积极性，引导在工作中的行为，只有使参与工作的人始终保持旺盛的士气、高扬的热情，工作才能实现较高的效率，美国管理学家贝雷尔森（Berelson）和斯坦尼尔（Steiner）认为：“一切内心要争取的条件、希望、愿望、动力等都构成了对人的激励。”哈佛大学管理学家詹姆斯教授认为“如果没有激励，一个人的能力仅会发挥20%～30%，如果给予适当的激励，则其能力发挥则会达到80%～90%。”所以，高校应给予教学管理人员奖金等物质奖励和表扬、提升、改善工作关系等的精神奖励，合理地给予报酬，激励教学管理人员，形成良性循环。⑤

5.3 强化教学管理专业 提升整体素质

对于教学管理人员，提高责任心和整体素质，既要注重通过理论学习，使其掌握现代化管理的新知识和新方法，也要注重实践中培养，提高他们解决和处理实际教学管理问题的能力，从而锻炼其进取心。强烈的进取心会促进其努力掌握专业知识和技术，从而可以实现个人素质的提升。

5.4 配备先进办公设备 提高工作效率

俗话说“巧妇难做无米之炊”，高效率的教学管理工作需要先进的办公设备，大部分高校由于资金问题，办公室配备的各种仪器设施不齐全，仅是一些简单的办公设施，由于办公设备不完善导致教学管理工作浪费了很多不必要的时间。除了要配备先进的办公设备，其他方面的办公材料也要齐全，只有这样才能促进高校管理更加高效、科学化、人性化。

总之，高校教学管理水平直接影响着教学质量和教学秩序，而建立一支高效、科学、可持续发展的教学管理队伍已迫在眉睫。因此，各级高校应高度重视教学管理队伍建设，从而提升高校核心竞争力，推动教学工作不断进步。

基金项目：陕西学前师范学院教学改革基金项目;立项号：  14JG015Q

注释

① 廖明星.高校教学管理队伍结构、素质与能力建设的思考[J].湖南商学院学报，2006（1）：105-107.

② 陈耀辉，游金辉.高校教学管理队伍专业化化建设探讨[J].教育与教学研究，2009（11）：52-54.

③ 冯方盛，刘吟.地方高校教学管理队伍专业化建设的问题及对策研究[J].中国高教研究，2011（3）：59-61.

④ 朱吉玉.管理心理学[M].北京大学出版社，2011.

⑤ 赵立涛.探析高校教学管理队伍建设[J].黑龙江高教研究，2006（4）：121-122.