大馆带动小屋实现图书流转的探索——以鞍山地区农家书屋并入“一卡通”建设为例

马骅　刘玉萍（鞍山市图书馆，辽宁鞍山114003）



大馆带动小屋实现图书流转的探索
——以鞍山地区农家书屋并入“一卡通”建设为例

马骅刘玉萍
（鞍山市图书馆，辽宁鞍山114003）

[摘要]介绍了鞍山地区如何利用大馆带动小屋实现文献流转的做法，成功地将鞍山地区农家书屋并入了“一卡通”联合借阅系统，实现地区文献资源的共享。

[关键词]农家书屋一卡通联合借阅

[分类号]G254.3

截至2013年11月，鞍山地区的农家书屋有854家，其中海城市399个、台安县152个、岫岩县197个、铁东区3个（目前有1个农家书屋变成社区图书室）、立山区7个（目前有6个农家书屋变成社区图书室）、千山区74个（目前拆迁合并涉及65个行政村的农家书屋），实现了全地区农家书屋的全覆盖。

鞍山市从2009年开始就接收配送的图书以及相关的设备，每年有20余万册的图书配送给各个农家书屋。目前为止已有总计100万册图书补充到农家书屋。

鞍山地区农家书屋虽然每年补充20余万册图书，但进入每一个农家书屋的图书只有区区200册左右，很难满足鞍山地区广大农民的需要，利用网络的发展以及乡镇社区配套设施，采用大馆带动小屋实现图书流转的模式，有其必要性和可行性。

1鞍山地区农家书屋并入联合借阅的必要性和可行性

1.1必要性分析

1.1.1超百万册图书是对公共图书馆资源的有力补充

截至2013年，鞍山地区的农家书屋已有100余万册的图书补充，到2015年达到120余万册。农家书屋属于公共设施，应纳入公共图书馆的范畴。目前，鞍山地区除农家书屋外，各级各类公共图书馆的资源已全部整合，实现了联合借阅管理。拥有超百万文献资源的农家书屋必须整合到公共资源管理系统中来，这是非常必要的。

1.1.2纳入公共图书馆馆藏管理，可确保国有资产不流失

农家书屋由于是分散到各乡村，管理比较松散，农民爱书的意识比较淡薄，管理人员没有专门的知识。为确保农家书屋的科学管理，为实现农家书屋的持续发展，鞍山地区将农家书屋的藏书管理并入了各所在区县的公共图书馆馆藏，并制定了《鞍山农家书屋管理办法》，各县（市）区级图书馆成立部门，指派专人实行严格的馆藏管理和统计管理，实行层层汇报制度，以确保国有资产不流失。

1.1.3有限的资源难以满足读者需求，资源共享成为必然选择

鞍山地区并入“一卡通”系统的文献资源已有300万，而每一个农家书屋图书仅有1000余册。由于农家书屋建设后续投入不足，供需矛盾日益突显，尤其是返乡农民的增多以及现代农民知识结构的转变，传统手工服务已不能满足读者的需要，有限的资源已经成为阻碍农家书屋生存发展的大事。整合地区公共图书馆文献资源，发挥地区资源优势，实现地区图书馆文献资源共享已成为农家书屋发展的必由之路。

1.1.4大馆带动小屋实现图书流转的融合共享

根据国家新闻出版署农家书屋建设规划，到2015年鞍山地区每一个农家书屋的藏书应该达到1000余种。这样有限的藏书很难满足广大读者的需求。运用鞍山地区“一卡通”建设的成果，将公共图书馆的文献资源与农家书屋的文献资源加以整合，以大馆带动小屋来实现图书流转的融合共享成为一种现实需要。

1.2可行性分析

1.2.1鞍山地区“一卡通”建设，为农家书屋的并入提供了条件

鞍山地区公共图书馆从2008年就开始了“一卡通”工程建设，到2012年已实现市、县区、街道、社区图书馆四级联网，公共图书馆服务全覆盖。这为农家书屋并入公共图书馆联合借阅系统提供了可能性。随着鞍山地区公共图书馆“一卡通”技术平台的搭建完成，只要借助网络就可以接纳农家书屋。

1.2.2农家书屋的书目数据建设是由公共图书馆指导完成的

由于鞍山地区的农家书屋从建立之初就将整个业务管理纳入各级公共图书馆中，无论从图书的标引、编目加工、图书的管理还是人员的培训都是严格按照图书馆标准化管理的目标进行的，这种管理和培训都有着严格的监督检查机制，这也为农家书屋并入地区图书馆联合借阅系统奠定了业务基础。

1.2.3农家书屋管理制度健全，业务建设标准规范

《鞍山农家书屋管理办法》明确规定农家书屋的管理人员要认真履行图书文献的借阅手续，严格执行借阅制度，按章办事、不循私情。各公共图书馆要指导农家书屋管理人员做好藏书组织和管理。做好出版物的接收、分类、编目、上架、借阅、收回、保存等工作。各公共图书馆要帮助农家书屋建立起图书流通工作规范和管理制度，农家书屋要将服务标准、借阅办法、图书丢失、损坏赔偿制度等公示上墙。农家书屋规范的管理和标准化的业务建设，为其并入公共图书馆联合借阅管理系统创造了条件。

2农家书屋并入联合借阅系统的管理模式

鞍山地区的农家书屋并入联合借阅系统应严格执行统一的管理模式。各县市（区）都制定了农家书屋工程建设方案，成立专门组织，层层落实责任，各县市区政府都能下拨资金，配备相关的设备，千方百计地加大农家书屋的投入，实行“四统一”，即统一农家书屋标识，制定统一的并入“一卡通”的牌匾，编制序号，统一制作；统一服务制度，统一制定《农家书屋读者须知》和《阅览制度和管理制度》；统一业务管理平台，统一使用图创管理系统；统一业务标准，编制《农家书屋“一卡通”管理手册》等。

3农家书屋并入联合借阅系统的实践

为进一步提高农家书屋的使用效率，发挥全地区文献资源优势，推动资源共享工作，最大限度地满足广大农民群众的文化需求，经省新闻出版局同意，市文广局决定将全地区部分乡镇所属的农家书屋并入公共图书馆联合借阅系统。在建设农家书屋三年任务提前一年完成的基础上，用三年时间全力推进和完成农家书屋与全地区公共文化资源的互联互通、资源共享。

3.1确定入网农家书屋需具备的基本条件

3.1.1地理位置要求

原则上以县（市）区和乡镇政府办公地点为中心，由近及远，顺次纳入“一卡通”系统。

3.1.2入网批次安排

第一阶段，各县（市）区要分别选择一个交通便利、经济发展好、村民需求强烈、农家书屋基础条件好、乡镇领导高度重视的乡镇首先纳入“一卡通”系统。第二阶段，各县（市）区要分别选择50%的乡镇纳入“一卡通”系统。第三阶段，全地区农家书屋全部接入“一卡通”系统。

3.1.3流通条件要求

拥有建筑面积20~50平方米的图书室，有专门的书架，有专人管理，有专用工作台。

3.1.4入网图书要求

农家书屋入网图书以省新闻出版局配送图书为主。

3.1.5设备要求

拥有电脑、图书条码扫描器、2兆以上宽带（联通网络或有线网络）、“一卡通”系统接口。

3.2农家书屋书目数据的加工

若想将农家书屋的图书并入“一卡通”联合借阅系统，必须将农家书屋的图书进行数据化。

3.2.1图书条码的确定

并入联合借阅系统的农家书屋的图书条码号段与各辖区图书馆相同，一书两个相同条码。

3.2.2数据加工要求

（1）数据加工。以省新闻出版局配送的图书为加工书目、各县区图书馆负责本地区农家书屋书目标准数据的加工，各农家书屋采取添加馆藏的形式进行套录。

（2）权限设置。市图书馆技术中心提供有关材料。原则上使用各县区图书馆进入系统的权限。

（3）设置馆藏地点。以县区图书馆所辖的农家书屋的名称设置馆藏地点。例如：达牛镇农家书屋——属于台安县图书馆所辖，利用台安县图书馆馆藏权限，设置为达牛镇农家书屋馆藏地点。黄花镇农家书屋——属于岫岩县图书馆所辖，利用岫岩县图书馆馆藏权限，设置为黄花镇农家书屋馆藏地点。

（4）添加馆藏。利用光笔扫码添加馆藏，添加数据要求准确。

（5）图书加工。由农家书屋1~2人，县区图书馆1人，组成工作小组，按统一的标准和规范进行加工处理。

（6）粘贴条码。一书粘贴两个条码，一个粘贴在书名页的书眉中间、一个粘贴在正文第19页的书眉中间。

（7）种次号选取。农家书屋的图书的种次号的选取按照城区馆的种次号库自动给号的方式选取，但要加区分字母。例如：海城市图书馆的农家书屋图书的种次号区分字母为：HCN；台安县图书馆的农家书屋图书的种次号区分字母为：TAN

（8）加工好的图书进行排架，设置架标，图书上架。

（9）最后打印个别登记账、总括登记账。

3.3数据加工系统演示（或称馆藏信息录入）

3.3.1进入interlib系统，填写用户名和密码

3.3.2进入编目系统

3.3.3进入回溯建库

3.3.4利用检索条件进行查重

检索条件有ISBN、题名等。输入检索条件后，点击查询。

3.3.5选择查询到的书目记录

如果书目库中有书目则会出现书目记录选中，数据前面的原点呈现出这种状态。

选中前：

选中后：

3.3.6增加馆藏点击增加。弹出增加馆藏对话框。

3.3.7添加馆藏项

（1）条码号：使用各农家书屋所属地区公共图书馆的条码号。

（2）索书号：地区社区种次号区别字母/分类号/种次号/排架号。

（3）登录号：无。

（4）装帧形式：平装。

（5）介质类型：纸张。

（6）单册价格：数据生成。

（7）整体价格：数据生成。

（8）卷册数量：1。

（9）卷册信息：无。

（10）文献来源：现购。

（11）书商代码：海城市农家书屋：出版局-HC|出版局。岫岩县农家书屋：出版局-XY|出版局。台安县农家书屋：出版局-TA|出版局。千山区农家书屋：出版局-QS|出版局。

（12）典藏地点：社区名称。

（13）流通类型：海城市农家书屋：03811_ZWTS|中文图书。岫岩县农家书屋：03231_ZWTS|中文图书。台安县农家书屋：03211_ZWTS|中文图书。千山区农家书屋：03111_ZWTS|中文图书。

（14）经费来源：海城市农家书屋：出版局-HC|出版局。岫岩县农家书屋：出版局-XY|出版局。台安县农家书屋：出版局-TA|出版局。千山区农家书屋：出版局-QS|出版局。

（15）备注信息：无

添加结束，点击保存。

3.4制定培训计划

各县区图书馆农家书屋管理人员要针对工程实施过程进行认真细致的培训。

3.4.1对各农家书屋管理人员进行数据套录的培训。培训内容涉及数据的查找、馆藏地点的确认、馆藏的添加、种次号的确定、数据的保存等各个方面。

3.4.2对各农家书屋管理人员进行图书加工的培训。内容涉及条码的粘贴、书标的粘贴、馆藏印的加盖、图书的整理排架等。

3.5确定责任分工

3.5.1县（市）区文体局负责农家书屋接入“一卡通”系统的全面工作。局一把手是第一责任人，做好对上对下的沟通协调和入网的推进工作。

3.5.2市图书馆负责农家书屋“一卡通”技术平台的搭建、调试。指导县市区公共图书馆对接入“一卡通”的农家书屋书目数据加工，并针对“一卡通”系统的使用进行辅导培训。

3.5.3县市区公共图书馆负责农家书屋业务建设和服务管理的指导。参与并指导农家书屋管理员对农家书屋藏书进行书目数字化加工。

4农家书屋并入联合借阅的管理与服务

农家书屋大多分散在乡镇、村，路途比较偏远，有些地区经济比较落后，管理人员缺乏，这些都是制约农家书屋发挥作用的因素，因此加强农家书屋的管理与服务十分重要。

4.1加大网络维护的力度，确保“一卡通”正常运行

中心馆要做好新系统运行的保障工作，农家书屋的运行数据要做到实时更新，后台备份，做好应急准备，一旦停电或网络不通，要有应急设备代替，切实保证整个地区每一个农家书屋的正常工作。

4.2鼓励政府投入，保证网络畅通

由于农家书屋并入联合借阅系统是在网络上进行的，所以每年都会产生一定的网络运行费用。而每一个农家书屋所属的区域经济状况不同，容易给农家书屋造成一定的负担。政府有钱了就给，没钱就不给了。这需要我们及时地督促政府加大投入，保证网络的畅通。

4.3加强人员培训，提高管理水平

农家书屋管理人员大多兼职或不固定，人员结构参差不齐，所以加强培训非常重要。培训工作是我们管理好农家书屋和发挥好农家书屋作用的关键。

4.4开展宣传活动，提高农家书屋的利用率

在工作中，我们始终能看到一些地区的领导，非常欢迎建立农家书屋，但却不愿意加大财力、物力、人力的投入，究其原因，主要是农家书屋的作用没有发挥出来，让地方领导看不到投入的效果。因此，加大农家书屋的宣传，吸引更多的读者利用农家书屋，发挥农家书书屋应有的效益，提高农家书屋的利用率，应该成为今后工作的一个重点。

5　结语

目前，鞍山市已有44个农家书屋并入“一卡通”联合借阅网络。持“一卡通”的农家书屋读者，可免费阅读全地区200万册中文图书、数字资源30TB；书屋年流通人次达10万、流通册次达50万。小书屋带来了大资源，创造了可观的经济和社会效益，引起社会各界的广泛关注，不仅在全市产生良好的社会影响，同时也为全省农家书屋的科学化管理和优化发展提供了有益的借鉴。

参考文献：

[1]刘玉萍.农家书屋管理纳入图书馆体系的设想——以鞍山地区农家书屋的管理模式为例[J].图书馆学刊，2011 （4）.

[2]全国农家书屋工程协调小组办公室编.农家书屋管理员[M].

马骅男，1960年生，研究馆员，馆长。研究方向：地区图书馆群建设。

刘玉萍女，1965年生，研究馆员。研究方向：文献资源建设与服务。

收稿日期：（2014-10-25；责编：徐向东。）