企业经营发展中内部优化管理研究

陈芳

摘要：在建筑工程招投标阶段，均需要以工程量清单作为计价的依据，文章将以某建筑住宅小区为例，在了解该工程招投标阶段造价控制概况的基础上，深入研讨该阶段工程造价控制的方法。

关键词：建筑工程，招投标，造价控制

中图分类号：F272 文献标识码：A

一、建筑工程招投标阶段造价控制案例概况

某17层框剪结构住宅工程，建筑面积9838.34㎡，工程承包合同拟定施工工期为2014年4月19日-2015年6月25日，总工期434天，计划投入1493.53万元。为确定该工程投标人投标报价的区域范围，在分析工程资料的同时，收集8栋与本工程相似的住宅楼工程资料，其中1栋建筑工程造价722.8万元；2栋建筑工程造价912万元；3栋建筑工程造价966.8万元；4栋建筑工程造价1097.6万元；5栋建筑工程造价1122.4万元；6栋建筑工程造价1216.8万元；7栋建筑工程造价1377.6万元；8栋建筑工程造价1399.2万元。在此借助回归分析法进行分析，求出以上工程招标造价90%以上置信区间为（1158.12，1431.68）（万元），也就是说，与这8个住宅楼工程相似的案例工程，投标人的投标报价，估计在1158.12-1431.68万元之间，最终确定投标最高限价，即工程投标控制价为1317.64万元。

二、案例建筑工程招投标阶段造价控制方法

（一）招标文件编制

由于本工程采用固定单价合同，其项目的结算，只需要对工程量进行合理调整，以投标报价上的单价作为综合单价，且该单价保持恒定，期间即便工程施工材料价格出现明显的波动，也不需要调整总额和单价，最终以实际完成工程量与综合单价的乘积，确定项目的价款。至于工程款的拨付方式，按照工程的进展情况而定，其中自工程开始施工后，至±0.000以上，可拨付60%工程款；完成主体结构，可累计拨付70%工程款；工程竣工并验收合格后，可累计拨付80%工程款；决算审计完成后，可拨付95%工程款，剩余的5%工程款，在保修期满后的15内付清。如果在施工期间，工程质量不符合规定的标准，则承包单位需要无条件返工，同时承担返工产生的全部费用，若返工后的工程质量仍不达标，则发包方有权终止合同，并且不需要支付承包商任何费用，承包商还需要赔偿发包方的全部损失和罚款。

（二）投标过程控制

首先是资格的预审，目的是把关投标者资质条件的过关，在投标者报名之前，本工程邀请了5家单位实际考察施工现场，同时审查这些单位的资质等级、公司业绩、项目负责人业绩等资料，以此初步掌握参与投标单位的信誉水平、资金周转情况和企业管理能力等，经预审，基本确定这5家单位符合投标的资格标准，但为了避免这些单位互相串通而抬高投标报价，本工程按照规范书面形式，答复投标人提出的疑问。其次是招标控制价的确定，本工程造价管理人员，在工程量清单计价模式下，编制出工程的招标最高限价，本工程投标的估计最高限价是357.92万元，投标者在投标时，不得超出这个最高限价；最后是投标情况的整理，以上5家投标单位在开标之前，在规定时间内将商务标与技术标递交到指定的开标大厅，且确定5家投标单位的投标保证金，已经汇至指定银行账户，以及拿到投标保证金的银行保函。

（三）开标、评标控制

本工程的开标时，由专业人员主持招标，在现场检查投递招标文件后，拆封和宣读所有投标文件的内容，其中投标单位A投标报价1275.6万元、投标单位B投标报价1242万元、投标单位C投标报价1253.2万元、投标单位D投标报价1195.2万元、投标单位E投标报价1283.2万元。开标后，由4位技术专家和3位经济专家，组成评标委员会（开标前完全保密），然后分别进行技术标评审和商务标（四）评审：

（1）技术标评审。本工程对5家投标单位技术标的合格性评审，内容有：工程总体组织设计、分部分项工程施工方法及拟采用技术、工程进度计划及计划开展保障条件、工程质量与工程技术保障措施、工程安全施工和环保性施工保障措施、工程冬季和雨季等特殊气候条件下施工保障技术、施工现场平面与临时设施布置方法、符合工程实际施工的专业技术、适合本工程的新技术和新材料的应用建议。通过一系列的评审，确定5家投标单位的技术标合格。

（2）商务标评审。本工程商务标评审的标准，以工程招投标之前回归分析所得的招标保价信区间为（1158.12，1431.68）（万元）作为参考值，以及根据合同确定的投标控制价1314.64万元，然后通过评审选择投标报价最低者作为中标单位，其中招标最低控制价计算函数为：

该函数中，A表示全部在招标控制价以内投标单位投标报价的平均值；B表示投标控制价；Q1取值30%、35%、34%、40%、50%；Q2=1-Q1；K1取值95%-98%；K2取值90%-100%。由于在开标之前，Q1和K1的取值都是未知的，需要评审时在5家投标单位中，随机选取1家作为代表；K2的取值则在招标文件中有明确规定。

本工程随机抽取的Q1=35%、K1=97%，招标文件规定K2=94%、B=1317.64，另外通过计算得出A=（1275.6+1242+1253.2+1195.2+1283.2）/5=1250万元，经计算，确定最低控制价C=1229.44万元。参与本工程投标的5家单位，投标单位D投标报价1195.2万元，低于最低控制价1229.44元，为废标；剩下4家投标单位在投标报价合理区间范围内，投标单位B投标报价1242万元最低，次之为投标单位C投标报价1253.2万元。在这两家投标单位确定的基础上，选取本工程10项分部分项工程量清单，对投标单位B和投标单位C的综合单位展开进一步分析，最终确定投标单位B为中标单位。

三、结束语

文章通过研究，基本明确了案例工程投标阶段造价控制的方法，但鉴于不同建筑工程招投标要求的差异性，以上造价控制方法在其他工程中的参考借鉴，还需要结合具体工程的主客观情况，予以灵活的应用，方可保证这些造价管理方法的适用性。

参考文献：

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[2]黄春娇.浅议建设项目在招标阶段的造价控制[J].2013，（11）：100-102.

[3]周毅庆.建筑工程招投标阶段的造价控制实例分析[J].建筑知识：学术刊，2013，（7）：294.