山西晋南4县资源环境禀赋与特色农业差别化发展研究

李颖琦，李 茜

（山西农业大学经济管理学院，太谷 030801）

2014年国家发改委批准黄河金三角区域合作规划，提出要促进农产品生产向优势产区集中，建立特色农产品生产与加工基地，发展高产、优质、高效、生态农业，实现专业化、规模化、基地化发展，依托金三角区域合作机遇与自身发展优势发展特色农业是山西晋南4县现代农业发展的必然要求。资源环境禀赋是特色农业发展的基础，赵富平 （2009）从生态环境角度出发，认为发展特色农业就必须处理好与生态环境的关系，推进特色农业发展应以动植物资源的利用和生态环境的改善为前提[1]；刘涛 （2011）认为不同地区其资源环境禀赋不同，发展特色农业，就是在最适宜的资源环境条件下发展，形成区域农业优势[2]；陈印军 （2003）根据区域经济发展，分析特色农业发展的资源优势，指出在特色农业发展过程中存在的问题，并针对性地提出四大战略对策[3]；陶性潜 （2003）分析发展特色农业的资源禀赋和广阔前景，指出资源环境优势应作为特色农业发展重点[4]；张涛 （2001）指出要在特色农业发展的资源、环境优势基础上，明确发展特色农业的区域格局，处理好资源环境与特色农业的发展[5]。文章根据相关学者的研究内容，通过对山西省晋南新绛县、河津市、垣曲县、平陆县4县特色农业发展的实地调查，在探讨山西晋南4县特色农业差别化发展形成的基础上，阐述特色农业差别化发展特征和发展路径，对山西晋南4县处理好资源环境禀赋与特色农业发展关系提供决策依据。

1 特色农业差别化发展形成的基础

山西晋南4县地处山西南部，其独特的资源环境禀赋是形成特色农业差别化发展的基础。

1.1 以汾河谷地为主的资源环境禀赋

新绛县和河津市汾河谷地面积比重较大，形成以汾河谷地为主的特色农业发展区域。新绛属暖温带大陆性气候，形成两个阶梯状地形，中部构成冲、湖积平原区，共有土地面积5.250 7万hm2，其中谷地土地面积占土地总面积的61.62%，地面平坦，土质良好，适种性广，是主要的生产基地，境内水资源、地热资源丰富。河津属大陆性黄土高原气候，主要为黄河汾河河谷地形，汾河横穿中部形成平坦而肥沃的河谷盆地，境内矿产资源、土地资源、水资源和生态资源也较丰富。

1.2 以丘陵山区为主的资源环境禀赋

垣曲县和平陆县丘陵山区面积比重较大，形成以丘陵山区为主的特色农业发展区域。垣曲县与平陆县属于典型的丘陵山区县，垣曲山地丘陵面积大，山区面积占总面积的72.24%，塬地与川地比例小，北部地势较高，属暖温带半干旱、半湿润大陆季风气候，植被种类丰富，地形复杂，山高谷深，降雨充沛，河溪众多，小气候差异明显，其复杂的地形、气候和绿色的生态环境为发展特色农业奠定了基础。平陆县属温带大陆性气候，有优越的日照条件，地势北高南低，土地资源形成了多种多样的类型，境内有268座山头，丘陵面积1.466 7万hm2。

1.3 特色农业差别化发展形成基础

资源环境禀赋决定着县域经济发展定位和空间布局。山西晋南4县形成以汾河谷地为主和以丘陵山区为主的特色农业发展定位和空间布局，其特色农业发展定位和空间布局是特色农业差别化发展形成基础。

1.3.1 特色农业发展定位

以汾河谷地为主的特色农业发展定位。新绛县构建以汾河谷地为主的中西部国家级无公害蔬菜高科技生产核心区和农产品现代物流集散中心，成为山西省标准化现代特色农业园区建设示范县。河津市重点在汾河两岸农业区发展设施农业，构建成为服务现代化工贸城市的现代特色农业强县及农产品加工物流强市。其具体内容见表1所示。

以丘陵山区为主的特色农业发展定位。垣曲县利用自身复杂地形与多样气候构建资源节约型和环境友好型的生态农业大县。平陆县利用自身资源环境条件与产业优势，构造资源节约型和环境友好型的 “一村一品”专业村和黄河金三角果、菜、畜、烟特色精品农业生产大县，发展定位为山西晋南精品农产品发展示范县。其具体内容见表1所示。

1.3.2 特色农业发展空间布局

特色农业发展定位决定其特色农业发展空间布局。围绕特色农业空间布局，形成山西晋南4县特色农业差别化发展趋势。

以汾河谷地为主的特色农业发展空间布局。新绛县构建的 “一轴两线、五大板块”发展空间布局，重点打造以蔬菜等特色名优产品为主的主导产业。河津市构建的 “一轴两带、四大区域、五大板块”发展空间布局，重点打造发展特色农产品加工主导产业。其具体内容见表1所示。

表1 山西晋南4县特色农业发展差别化形成基础

以丘陵山区为主的特色农业发展空间布局。垣曲依据其 “一库三河、两大塬面、两大山区”的立地条件，围绕生态农业大县定位，构建 “一库三河、两塬两区”空间布局，重点打造特色农产品主导产业，将垣曲建成为现代特色生态农业强县。平陆依据沿山立地条件，构建 “两轴、三带、三大片区”空间布局，利用特有的平陆百合、水化柿等特色名优产品，发展特色农产品加工业，使其成为精品特色农业强县。其具体内容见表1所示。

2 山西晋南4县特色农业差别化发展特征

山西晋南4县立足资源环境发展特色农业，其差别化发展特征表现优势差别、效益差别和市场差别3个方面。

2.1 特色农业发展优势差别

特色农业发展需要在区域性发展下体现品种优势、规模优势与资源优势。

以汾河谷地为主的特色农业发展优势。以汾河谷地资源为主的新绛和河津充分利用自身资源环境区域优势，发展大规模优势产业，新绛县发展大规模无公害蔬菜，河津市发展以韭菜、莲菜、芦笋优质蔬菜品种为主的设施蔬菜园区。

以丘陵山区为主的特色农业发展优势。以丘陵山区为主的垣曲和平陆充分利用丘陵山区地形，发展多种优质农产品，垣曲县发展山上林下经济、沟域经济，重点发展干果经济林和生态林，平陆县重点发展 “果、畜、烟”为主的特色优势产业。

2.2 特色农业发展效益差别

在充分利用特色区域优势的基础上开发特色农产品，突出资源优势，形成区域优势，获取更高的效益。

以汾河谷地为主的果菜效益。以汾河谷地为主的新绛、河津发展以精品果蔬业、无公害环保绿色蔬菜业为主的主导产业，在发展中延伸果蔬产业链，发展多种果蔬精装与加工产品，增加果蔬附加值，提升果蔬产业的经济效益。

以丘陵山区为主的特色农产品效益。以丘陵山区为主的垣曲、平陆大力发展特色农产品加工产业，扩大加工转化能力。垣曲县发展以中条山蜂蜜、白厂丝为主的系列名优产品加工，以立体与加工发展带动增值，平陆县依托特色果桃与干果经济林优势，发展以水化柿、红以不软桃、百合等为主的精品果品系列加工与名贵名优产品产业发展，以特色创效益，以产品多样性增加附加值。

2.3 特色农业市场发展的差别

随着人们生活水平的提高，发展特色农产品适应当前的市场需求变化，在特色农业效益性发展的同时打下坚实的市场基础。

以汾河谷地为主的果菜市场发展。以汾河谷地为主的新绛、河津在发展果蔬精装与加工产品，延伸产业链，拓宽效益的同时发展市场。新绛县围绕无公害蔬菜特色产业，以市场为导向，以蔬菜产品质量安全为核心，构建冷藏保鲜产业链，增强蔬菜市场竞争力，河津市为晋陕交通枢纽，构建集购销、集散、配送、冷藏、加工为以一体的综合性物流交易基地，以物流为基础进一步促进市场发展。

以山区丘陵为主的特色农产品市场发展。以丘陵山区为主的垣曲、平陆在发展精品果业与名优产业的同时，注重效益发展下的市场发展。垣曲利用 “三纵三横”循环道路体系，完善物流配送发展，扩大特色农产品市场发展，平陆利用小浪底枢纽，构建企业化果品恒温保鲜库和果品交易市场，为特色农业发展提供市场机遇。

3 山西晋南4县特色农业差别化发展路径

要继续推进晋南4县的特色农业发展，就要进一步从4县的实际出发，注重发挥地区所特有的资源环境优势，紧紧跟随发展趋势，在其差异化的基础上进一步推进4县的特色农业发展。

3.1 提升规模化、组织化发展程度

根据对山西晋南4县发展特色农业差别化发展特征研究，应在其区域优势基础上进一步扩大特色农业发展规模，力求形成规模效应，以层次化、组织化发展拓宽效益，发展市场[6]。

以汾河谷地为主的规模化、组织化发展。新绛、河津在以汾河谷地为主的资源环境约束下，应以农业公司或龙头企业为引导，加快土地流转进程，实现土地大规模连片集中发展，建立特色农业发展的专业生产区域，实现连片经营。新绛县发展以无公害蔬菜为主的集中规模发展，为延伸特色农产品产业链打下基础。河津市重点发展以特色名优产品连伯韭菜、特色芦笋罐头、黄河鲤鱼等为主的规模化发展，形成具有河津特色的农业产业格局，提升其优势性、效益性与市场性。

以丘陵山区为主的规模化、组织化发展。垣曲、平陆在以丘陵山区为主的资源环境约束下，应依托农民专业合作社或土地流转中心加快土地流转速度，实现土地适度规模经营，建立多种经营形式。垣曲县在扩大经济林和生态林规模的基础上，发展以优质核桃、蚕桑、烟叶为主的优势农产品规模化发展，平陆县以农民专业合作社形式实行土地入股，加快土地规模集中，加快发展以平陆百合、特色果品等名优产品为主的规模化、专业化发展。

3.2 构建多种产业链链条

要实现山西晋南4县特色农业发展效益，就要加快构建4县的特色农业经营体系，发展多种经营方式，构建多种产业链链条发展，提升农产品加工体系的专业化、标准化发展[7]。

构建以汾河谷地为主的多种产业链链条。以汾河谷地为主的新绛、河津在发展大规模蔬菜种植基础上，构建蔬菜加工、包装、冷藏产业链，发展蔬菜物流链。新绛县依托 “绛州绿”蔬菜集团，发展净菜加工、冷藏保鲜等加工产业链条，以 “农超对接”和 “公司+农户+市场”模式加快蔬菜产业链发展与转化增值。河津市依托自身优势，以物流加工为支撑发展特色名优产品产业链，强化产业链薄弱环节，带动整体产业链的经济效益。

构建以丘陵山区为主的多种产业链链条。以丘陵山区为主的垣曲、平陆依托当地农业的多样性和地域性的区域优势，发展多种特色农产品加工产业链。垣曲发展以 “山里红—果脯加工产品，中条山蜂蜜—蜂蜜加工产品，白厂丝—丝织品，香菇—香菇酱，野生核桃—核桃深加工产品，三樱椒—三樱椒加工产品”的多种产业链发展，提高农产品综合深加工水平，增加特色农产品附加值。平陆发展 “百合—百合加工产品—无公害环保绿色食品，水化柿—水化柿加工产品—名贵、名优产品，红不软—精品果品，屯屯枣—加工产品—名贵、名优产品”等特色农产品为主的产业链发展，以特色农产品为开发引导提升整体产业化经营水平，带动经济效益、社会效益与生态效益的协调统一发展。

3.3 加大对特色主导产业项目的开发与扶持

特色主导产业项目的发展有利于充分发挥区域优势，为今后的市场发展提供了机遇，实施项目带动工程，围绕产业链发展新建、续建一批特色农业产业化项目，推动农业产业结构调整，促进农业发展方式转变[8]。

加大对以汾河谷地为主的特色主导项目的开发与扶持。以汾河谷地为主的新绛、河津在发展蔬菜种植与加工的基础上，发展特色主导产业项目带动引导特色农业发展。新绛县开发旧棚改造、冷藏冷链、精菜包装、泡沫箱厂、制冰厂项目，保障新绛蔬菜产业链发展。河津市围绕特色农产品产业链，重点推进循环农业园区、芦笋鲜枣基地、有机韭菜园区、莲菜园区等项目改扩建发展，并在此基础上发展农贸市场建设、物流集散中心建设项目。

加大对以丘陵山区为主的特色主导项目的开发与扶持。以丘陵山区为主的垣曲平陆围绕产业链发展特色主导产业项目。垣曲县在特色农产品产业链发展基础上重点推进红薯淀粉及 “三粉”扩建、蜂蜜及茶饮料开发，香菇酱发展、核桃酪及深加工开发、烟叶生产基地、三樱椒园、大鲵养殖、林业碳汇等特色主导产业项目。平陆县在优势农产品发展产业链基础上，重点发展苹果超细粉、果桃脯加工、千里红果蔬加工、533hm2水化柿种植基地及3 000t水化柿深加工、养生酒厂、林纸一体化等项目，为实现特色农业效益性与市场性发展打下坚实的基础。

3.4 扩大品牌影响，开拓销售市场

在特色农业发展中，要以项目发展为基础，在提高产品质量的同时通过品牌效应拓宽流通渠道[9]，提升市场竞争力，进一步带动市场性发展。

扩大以汾河谷地为主的蔬菜品牌影响与市场发展。新绛、河津重点打造以蔬菜品牌为主的品牌效应，并在扩大品牌效应的同时扩大销售市场。新绛县 “绛州绿”品牌是山西省著名商标和名牌产品，河津市的 “连伯韭菜”是地理标志产品，以扩规提质为重点，充分利用已有品牌进一步带动整体发展，以品牌化发展市场。

扩大以丘陵山区为主的特色品牌影响与市场发展。垣曲、平陆重点打造以该地特色名优产品为主的品牌效应，垣曲县的菖蒲养生酒命名为 “中国名优产品”，平陆县百合、水化柿等都是名贵、名优产品。在充分利用自身资源优势的基础上，扩大特色农产品销售市场，形成完整、健全的农产品销售体系，采用多种方法与手段巩固与扩展特色农产品市场[10]。

综上所述，资源环境禀赋是山西晋南4县特色农业差别化发展形成的基础。山西晋南4县形成以汾河谷地和以丘陵山区为主的特色农业发展差别，其特征具体表现在特色农业发展优势差别、效益差别、市场差别3个方面，在以汾河谷地为主和以丘陵山区为主的特色农业发展差别基础上在提升规模化、组织化发展程度，构建多种产业链链条，加大对特色主导产业项目的开发与扶持，扩大品牌影响、开拓销售市场4个方面的不同发展路径。

[1]赵富平.天水市特色农业发展路径研究.兰州大学，2009

[2]刘涛.重庆市农业优势产业选择与布局研究.西南大学，2011

[3]陈印军，杨瑞珍.西部地区特色农业优势、问题与对策.中国农业资源与区划，2003,(1):21~24

[4]陶性潜，许军.发展贵州特色农业大有可为.中国农业资源与区划，2003,(1):8~10

[5]张涛.甘肃省发展特色农业的几步思考.甘肃高师学报，2001,(6)4:11~14

[6]臧黎，蔡晨蕾，闫世福.关于发展特色农业的对策思考.现代化农业，2015，(4):45~46

[7]程计则，张京社.县域特色农业发展对策研究.山西农业科学，2002,30(3):91~96

[8]刘一民.对攀枝花特色农业项目的思考.攀枝花科技与信息，2010，(1):61~64

[9]师双凤.泰安市特色农业发展战略研究.山东农业大学，2011

[10]刘玉莲.河北省涞源县特色农业发展现状及对策研究.河北农业大学，2013