浅谈调度工作在煤矿安全生产中的作用

孙伟

摘要：在煤矿安全生产管理中，调度工作的作用十分重要。文章对我国当前煤矿调度工作的基本原则、特点、组织原则及形式进行了阐述，并对如何做好煤矿的调度工作提出了几点建议。

关键词：调度工作；煤矿企业；安全生产管理；煤炭开采；调度制度；调度信息系统 文献标识码：A

中图分类号：TD791 文章编号：1009-2374（2015）15-0161-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.084

对于我国煤矿安全生产来说，调度工作具有指挥、组织、监督、衔接以及协调平衡的重要作用，是煤矿企业实现安全生产和长远发展的重要关键所在。我国煤矿企业现在正处于发展的困难时期，煤炭价格大幅下滑，企业利润大幅下降，此时煤矿调度工作在安全生产中的作用显得更加重要。

1 我国煤矿调度工作的基本原则

1.1 集中性原则

煤矿调度人员是领导的工作助手，在生产矿长的直接领导下行使调度的权利。要对煤矿生产中的各个环节进行严格的监督和检查，以实现各系统之间的协调，煤矿各区队、生产科室要保证调度行使职权的顺利，维护调度工作的威信，确保工作能做到统一的领导和指挥。

1.2 及时性原则

煤矿调度工作对时间的要求比较严格。在煤矿生产中出现矛盾和问题时，调度要做到及时的判断、分析、解决和处理，对信息的反馈要灵敏，解决问题时要迅速彻底。

1.3 灵活性原则

煤矿生产现场条件易出现变化，在解决煤矿生产中的问题时，要做到具体问题具体分析，在调度员的权力范围内要做到积极主动，要敢于当机立断，灵活果断的解决问题。

1.4 严肃性原则

在安排生产任务或贯彻执行矿领导的决定、指示时，必须认真对待，不能有一丝马虎。遇到重大问题和情况时，要做到及时请示汇报，处理问题的时候要方法得当。

1.5 计划性原则

要以煤矿的生产计划表为指导，围绕计划目标进行生产调度。调度室是协调和组织煤矿生产计划顺利进行的单位，要围绕当月的生产计划安排调度工作任务，确保按时完成煤矿的生产计划任务。

1.6 准确性原则

听取现场的工作汇报时，时间、地点和报告人都必须记录在案，如实反映现场的情况；生产指挥要做到准确无误；计算数据时要准确，不得大意，确保指挥调度的准确性。

1.7 求实性原则

在进行调度工作时要详细地了解现场的生产过程，调度员要经常深入井下现场生产一线，随时了解煤矿的动态安全生产情况，掌握现场的第一手资料。

1.8 群众性原则

调度部门要与基层区队保持密切关系，经常听取带班区长、工人反映的问题情况和合理化建议等。调度部门还要与其他煤矿业务管理部门保持密切的联系，搞好工作协调配合。

1.9 预见性原则

必须及时掌握煤矿生产中的各种动态变化及这种动态变化之间的因果关系，力求把生产过程中的常见事故、故障和导致生产环节严重脱节的现象消除在萌芽阶段。即在抓好当前生产时，又要抓好下一步的准备工作。一个优秀的煤矿调度员应当是一名熟练的、有预见能力的生产指挥员。

1.10 全面性原则

煤矿的调度工作要做到有全局观念，要用全面、合理、平衡的观点去分清事情发展的轻重的缓急、前后的顺序，从而抓住主要的矛盾，做到统筹安排，组织好煤矿生产。

2 煤矿生产调度工作的特点

2.1 很强的连续性

现代化的煤矿企业是周而复始的生产过程，具有较强的连续性，煤矿调度员必须坚守自己的岗位，坚持24小时连续的值班制度，要不间断地进行生产组织指挥，确保按每班、每日、每旬、每月均衡地完成计划任务。

2.2 严格的时间性

调度员要对煤矿生产中所出现的各种问题及时详细了解清楚，对上级领导的安排和基层各部门反馈的问题要快速传达、汇报和处理。尤其是在遇到重大安全隐患需要做重要决策时，对时间要求就更为严格，稍有耽误就会贻误大事，严重的可能会给煤矿造成无法挽回的巨大损失。

2.3 调度的权威性

煤矿调度室是生产安全管理上的综合部门，调度员虽然是煤矿的一般性管理人员，但在必要时可以代替矿领导指挥生产。煤矿各生产的环节、生产的岗位对调度指令、调度命令必须坚决的贯彻执行。

2.4 调度员业务知识的全面性

煤矿生产是在井下作业，经常面临自然灾害的威胁，不安全的因素多，加之个别工人的劳动素质和操作技能不高，这些都会直接影响煤矿的安全生产。因此，煤矿调度员在组织指挥生产中要掌握我国关于煤矿安全生产的法律法规，熟知《安全生产法》《矿山安全法》《煤矿安全监察条例》《煤矿安全规程》等法律法规的要求，并且要对煤矿的基本情况和井下采掘工作面的情况要详细了解。要与井下值班人员随时沟通，掌握全矿的安全生产动态情况。

2.5 调度工作要有兼顾性

调度工作涉及到煤矿管理的方方面面，既要考虑到安全生产方面的问题，又要考虑到生产任务的完成问题，还要考虑到自然环境和气候条件对煤矿安全生产的影响。

2.6 调度职权的多样性

调度在煤矿生产中，它不仅是一级生产行政组织机构，而且是一个职能部门，在生产行政管理的指挥系统中处于指挥部和参谋部的地位，它能对同级单位代替矿领导行使调度职权，是起着集中统一指挥的主导作用。在煤矿中，生产调度室某些情况下还相当于煤矿生产的总值班室，煤矿生产管理中出现的大小事情有时也会反映到调度室，通过调度室去反馈、去解决。

3 煤矿调度工作的组织原则及组织形式

煤矿调度工作的组织原则是：必须保证调度工作集中、迅速、灵活、准确和全面的要求，同时要求调度组织形式精简、精干、高效率。目前我国煤矿企业调度组织形式分为一级调度和二级调度；按调度工作的业务分工又可分为综合调度和专业调度。目前我国大多数煤矿实行的都是一级调度的组织形式。即：煤矿设置一个调度室，统管全矿井安全生产过程中的各个环节及各生产环节内部之间的调度工作。包括了采掘、机电、通风、运输等各系统的调度工作。一级调度组织形式具有以下优点：（1）采掘、机电、通风、运输等调度方面的工作可以做到密切配合，保证生产有节奏地进行；（2）统一领导，协调一致，有利于建立整体观念，熟悉全面情况，便于统筹安排、协调平衡；（3）节省了人力和设备，减少了领导指挥的层次，减少了工作联系的时间，处理问题较快。

根据调度业务量的大小和调度组织形式的不同，各矿调度室的人员配备也各不相同。以某中型矿井为例，可设主任1人，副主任及主任助理2～3人，主任工程师1人，微机操作人员、通信设备维修人员3～5人，调度值班人员9～12人，既要保证每个小班必须配备2人，做到井上有值班调度，井下有现场指挥调度，总人数应在16～21人左右。

4 做好煤矿生产调度工作的几点建议

4.1 建立专项调度制度

专项调度制度是指为协调某一生产环节或为处置某一项生产任务而设置的专项调度形式。专项调度的实施可根据影响生产的具体情况灵活开展，其人员的配备必须由业务水平高、有能力、有威信的人员担任。如在煤矿建设生产初期易出现掘进施工与设备安装之间的矛盾；机电设备故障频繁影响生产等矛盾。可尝试采用专项调度的方法去解决，现场组织协调，这种调度形式有利于煤矿的安全生产。

4.2 调度工作应与煤矿的现代化进程同步发展

应加大调度设备的投入及陈旧设备的更新换代，根据煤矿质量标准化的规定，对调度标准化所要求的硬件设施要逐一配备齐全，使其更加适应煤矿现代化发展的需要。调度值班员的配备需要更加趋于科学合理，要注重从基层区队、生产一线选拔有一定管理经验的技术骨干充实到调度工作中来。

4.3 大力推广多媒体调度信息系统

随着信息技术和煤矿工业现代化生产的发展，生产自动化水平的提高，单一的语音调度已不能满足现代化矿井的发展需要，将会被综合业务数字网功能的程控交换机为主体的，语音、数据、图像、监测监控信息为一体的多媒体信息系统所代替。

参考文献

[1] 王攀，陈宽.浅谈煤矿安全生产调度[J].科技视界，2012，（25）.

[2] 张峰，刘炳法.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的重要性[J].山东煤炭科技，2012，（6）.

（责任编辑：王 波）endprint