事业部制下工艺管理评价体系的建立及应用

李宏楼　王路平　梁聪聪　陈丽芳

摘要：随着企业业务和规模的扩大，集团化管控成为发展的必需，其中事业部制可以为企业的发展起到助推器的作用。但在事业部制下，会存在部门重复建设、资源重复分布、各事业部协调成本大幅增加的问题。文章所述研究以高压开关制造企业为模型，探讨对应的工艺管理及评价问题，以建立统一有效的工艺管理评价体系，推进企业健康、高效发展。

关键词：事业部制；工艺管理；评价体系；集团化管控；高压开关制造企业 文献标识码：A

中图分类号：F272 文章编号：1009-2374（2015）15-0191-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.15.099

1 概述

事业部制组织结构也称“斯隆模型”，最早出现于20世纪20年代的美国通用汽车公司，随后被欧美和日本各大企业普遍采用，对其研究也非常广泛。但对于制造企业事业部制下的工艺管理评价，国内尚未发现一部系统而又通透的相关标准或著作供企业管理者参考。

2 事业部制下工艺评价体系建立的必要性

2.1 事业部制简介

事业部制是一种高度（层）集权下的分权管理体制，是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式。它是按照企业所经营的事业，包括按产品、按区域、按业务类型等来划分部门，设立若干事业部。按照“集中决策，分散经营”的原则，实行分权管理。事业部既是公司的利润中心，具有利润生产和管理的职能，又是产品责任单位或市场责任单位。

2.2 事业部制下工艺管理体系建立的必要性

工艺管理是保证工艺方法和工艺技术在生产过程中得以正确贯彻，并使之在生产实践中不断提高和发展，以适应生产发展的一门管理科学。在事业部制下，工艺管理已经突破了生产技术准备与产品制造过程的范畴，还要求对产品全生命周期的工艺工作进行技术管理和控制。强化工艺管理、集中做好工艺改造、切实解决工艺技术难题是制造业企业事业部制下经营制胜的关键。工艺管理体系因行业、企业的不同而存在一定的差异性，为了能统一衡量工艺管理水平的主要指标，更好地量化企业工艺管理水平，需要建立一套完善、全面、科学的工艺管理评价体系，帮助企业与国内外先进企业工艺管理水平进行对比分析，找出差距，使企业工艺管理与时俱进，为提高企业市场竞争力提供必要的保证。

3 事业部制下工艺评价体系建立

3.1 事业部制下技术（工艺）委员会的建立

事业部作为企业二级单位下属部门（如图1所示），与兄弟事业部之间相互协作时易产生争端，而且存在部门重复建设、管理成本升高的问题，再者仅靠总经理或副总经理的有限精力难以更好地处理如此多学科、大工作量的任务，因此，技术（工艺）委员会应运而生。技术（工艺）委员会的成员由公司各领域技术专家组成，在主任委员组织下开展工作，并定期召开会议。如图2所示，技术（工艺）委员会作为专业性技术机构参与事业部运行，在其中起到决策支持和管控、协调的作用。上行就各事业部在生产中出现的技术、工艺等重大问题进行评审，为公司领导决策提供专业意见和建议；下行将决策机构的意见通过工艺管理部门和其他职能部门传递到各相关事业部，并得到贯彻落实，从而使集团整体调控更加高效。

图1 事业部组织结构图 图2 各部门技术工作运行图

3.2 事业部制下工艺管理评价体系的建立

经过广泛调查和深入研究，借鉴已有的研究成果，结合面向产品全生命周期的工艺售后服务与工艺管理的密切关系，对传统企业工艺管理水平评价指标和指标体系进行了修订与丰富。采用三维划分法（见图3）建立工艺管理评价模型。该模型分别从产品全生命周期维度、事业部维度和协同维度出发，涵盖了从产品调研阶段开始直至产品回收和再造阶段的全过程。它将产品各个阶段中相关事业部的工作以及财务管理、设备能源管理等协同部门的工作分为小模块进行研究，从而明确了各事业部和协同部门的工艺管理职责，使整个模型具体化、并行化、协同化。

图3 三维工艺管理评价型

图4 事业部制下产品全生命周期的工艺管理评价指标体系

通过对高压开关制造业工艺管理工作的调研，对工艺管理指标进行科学排序和筛选，最终确定了基于产品全生命周期的评价指标和指标体系，如图4所示。其目标层为产品全生命周期工艺管理水平，它又由三类共八项一级指标组成。评价体系下的二级指标是一级指标的细化，三级指标是具体的评价指标。从我国高压开关制造业的实际情况出发，将上述八项一级指标分解为24项二级指标和107项三级指标。

本文的评价体系是多层次和较复杂的体系，根据模糊理论，把三级指标对二级指标的评判看成第一级评判，把二级指标对一级指标的评判看成第二级评判，把一级指标对总目标的评判看成第三级评判，从而构成一个三级四层的模糊综合评价模型，其步骤为：（1）产品全生命周期的评价为评价目标A；（2）评价指标因素集划分为三级，一级为评价子系统Vi（i=1，2，…，8），二级为评价项目Vij（j=1，2，…，Ji），三级为评价指标Vijk（k=1，2，…，Kj）；（3）权重分配集W为三级，一级权重分配为Wi（i=1，2，…，8），二级权重分配为Wij（j=1，2，…，Ji），三级权重分配为Wijk（k=1，2，…，Kj）；（4）应用模糊矩阵符合运算，第一级单因素评价矩阵Rijk和三级权重分配Wijk的乘积得到第三级模糊评价模型，第二级和第三级评价模型依次类推。从而使产品全生命周期工艺管理量化和直观化，能更好促进工艺管理的改进和可持续发展。

3.3 工艺管理评价体系的应用

对企业整体而言，评价体系涉及的八项一级指标和数十项二级指标涵盖了产品全生命周期的工艺管理关键点，管理部门要充分考虑各事业部业务的差异性，按照专家评估法得出的权重，运用相应的考核制度，穿过事业部这堵墙，有效实行“对口”职能管理，从而更好地促进各个事业部的协同发展。另外，企业还可以根据工艺管理评价指标体系中某个环节的评价值来精确衡量其工艺管理水平，查漏补缺。对事业部而言，有针对性地取相关业务部分对应的工艺管理指标对工艺管理进行评价，从而避免了盲目性、重复性的工作。

4 结语

以高压开关制造企业的事业部组织结构为模型，建立与之对应的工艺管理及评价体系，在一定程度上克服了事业部结构建立后存在的问题。进一步完善制度、量化指标，充分发挥评价体系的作用，使工艺管理评价体系在公司发展中发挥更大的作用。

参考文献

[1] 梁学荣.事业部制：大船变舰队的企业发展模式

[M].北京：中国发展出版社，2011.

[2] 俞成森.浅谈事业部型组织结构在中小制造企业中的应用[J].商场现代化，2012，（19）.

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[5] 李一振.大中型企业进一步完善事业部制的探讨[J].广船科技，2001，（3）.

作者简介：李宏楼（1979-），男，平高集团有限公司工艺技术部部长，工程师，研究方向：制造技术研究及管理。

（责任编辑：王 波）endprint