关于可持续发展教育、PISA及优质教育的讨论

罗伯特·劳瑞

今天我想和大家分享的是PISA和优质教育，以及我们如何展开工作。2006年，我们在纽布伦斯威克大学开展了一些研究。PISA是目前世界上非常好的一种研究方法，我们并不完全依赖PISA模式，但是可以借鉴。

首先我想问问大家，什么是优质教育？优质教育没有明确的定义，每个人都有自己的理解。但优质教育的确是所有教育课程的一个重要组成部分，我们必须让其他人特别是具有影响力的人重视这一点，例如政客。大部分国家都是通过选票选出自己理想的政治家，希望他们按照自己的意愿来为国家服务。政客希望在民众中获得良好的声誉和印象，能够为民众解决问题，不管这些问题是否真实存在。在政客的眼中，首要工作就是被票选出来。因此，他们必须取悦有投票权的民众。大部分民众希望得到工作机会和更高的工作质量，能解决一系列社会问题，包括资源消耗和环境污染，能为许多家庭带来更好的服务，创造社区之间的联系和团队效应。民众不一定了解这些问题的专业术语是什么，但是他们非常理解这些问题的实质。民众本质上想避免受到社会变化的影响，然而如果他们支持某项变化，并体验到这项变化带来的积极影响时，他们会持续支持，反之则会在未来予以制止。全球的教育部长都希望能在教育领域尽最大努力。

很多国家将PISA作为一个评价教育是否优质的重要标准，芬兰曾经是其中的佼佼者，现在上海也发挥着很好的示范作用。根据PISA成绩排名，名次靠前的国家会考虑怎样保持领先优势，名次靠后的国家则考虑如何使名次提升。然而这项排名并不是那么重要，他们实际上更应该关注的是分数及其意义。OECD制定了500分标准，加拿大排名前十，但仔细比较会发现只是比其它国家领先或落后0.5分，很多人认为自己的排名不在前列，但实际分数其实也很不错。因此，很多杰出的教育人士呼吁大家不应太重视排名，应该花更多时间让人们关注教育问题。排名无法控制，我们唯一能够掌握在自己手上的就是如何展开工作，并且促使更多的教育领导和政府部门取得更加辉煌的成绩。不同阶段的PISA分数表明我们的工作是在改善还是恶化。OECD在给出PISA分数和排名时，也会出具报告解释这样评分和排名的原因，这样可以为大家提供一些建议来改善未来的工作，可以说报告的内容代表了PISA的最丰富的内涵。

在一些情况之下，优质教育意味着让更多的学生参与，而不应该将小部分孩子排除在外。测试中的所有问题都需要学生们基于自己的价值观来回答，并没有绝对的对与错。所有学生根据题目作出的回答都将给予相应的分数，并与最后得分排名密切相关。当学生在翻看测试指南和知识册时，首先应该给他们提供一些关于特定主题的背景信息，此背景信息可以是一段文章、一个图表，或者图表和文章的结合，可能来源于个人、国家或者全球，之后相应的测试题目都与这个主题息息相关。当学生完全融入到背景中时，我们就会根据不同的指标体系将他的回答分类为能力或者知识，另外也会测评态度。在态度领域，我们希望通过测试实现三个目标：一是孩子们对科学是否有兴趣，即是否真正重视科学课程方法；二是孩子们是否已经意识到科学的重要性，我们以后会再进行测试来获取更多的数据；三是孩子们的环境意识，特别是对环境意识的态度值得我们进行研究。环境意识和可持续发展教育联系密切，可持续发展教育比环境意识更加的宽泛。环境意识领域范围很大，必须针对具体背景进行探讨。

很多PISA测试都与可持续发展教育进行合作，但同样面临一些问题。

首先是背景，这些背景是关于个人、本地，还是全球的？我们如何把背景呈现给孩子们？此外关于态度的一系列测试，是在回答了PISA测试问题之后进行的，这可以帮助孩子们更好地理解PISA内涵。通过态度测试所收集的信息并没有帮助孩子们提高自己的分数和排名，因为分数和排名仅仅与知识或能力两个领域有关。但是我们也应该采取更加广阔和宏观的视角来看PISA的整体情况，这样才能够予以正确的评价。如何去做呢？我向各位提供一系列可能性，我们可以在这个会议当中共同探讨。“PISA2015”框架很快就会公布，从这个文件当中可以看到，我们已经意识到可持续发展教育已经执行了十年，我们将开启一个全新的窗口来与可持续发展教育进行合作。我认为这是一个很好的机会，可以将许多可持续发展教育和PISA的观念予以融合。当然，2015年再开始合作就太晚了，大门已经敞开，我们现在就能开展对话。

“PISA2015”框架将会在问卷中测试学生是否真正关注环境和可持续生产方式，不仅是环境意识，还将继续深入到可持续的生活方式。我们想看看学生能够在多大程度上关注环境和可持续生产方式，能够采取怎样的措施和立场来促进环境可持续方面的发展。在加拿大，参与测试的基本都是15岁的学生，他们是否意识到当前的环境问题以及对环境问题的关注度，这是一个问题。有意识不一定会关注，关于这一点，2008年一个教学研究学会做了一项研究，得出的结论是有意识并不一定直接就能带来关注，两者并不相同。但是要有信心，我们可以利用政客的影响力来解决问题。我们可以告诉政客，民众对环境问题的关注会影响人类共同的未来，促使他们重视这一点。然后我们需要向政客传达解决问题的信心，不能单纯地依赖他们提出解决方案，而是我们从专业角度提出方案并让他们看到可行性。

另外，孩子们应该对环境保持乐观的态度，对现状比较关切，知道发生了什么，能够以乐观的态度去解决问题。如何做到这一点呢？同样需要我们进行讨论，不断地进行对话。但我认为建立一个框架非常必要，可持续发展教育明确提出希望看到学生具有怎样的技能和态度，如果要在学校体系中带来某些变化，可能没有人会喜欢变化，所以需要他们意识到我们的目标是什么，也许在某些方面双方的目标是一致的。我们应该给教育工作者明确的愿景，让他们知道可持续发展教育将要实现的目标。目前我们已经取得了一些进展，如果他们不能理解可持续发展教育，就不会真正地去做这项工作。

可持续发展教育的愿景和成果应该能够产生足够的影响并且具有灵活性，能够适应各个层面，无论是国家层面、地区层面、学校层面还是课堂层面。例如，各位来到北京不可能都采用同样的交通方式，但我们都达到了同样的目标。因此，告诉他们目标是什么，让他们自己来决定通过什么途径达到目标。为了解实施情况，我们需要在学校层面收集更多学生态度方面的数据信息，从而知道这些学生是不是真的参与进来以及对于一些关键问题是否有自己的态度形成。我们做过的一项在线调查较为成功（www.thelearningbar.com），在学校层面收集到了很多信息并进行数据分析，得到的结果可以纳入我们的体系当中。

我们采用PISA方式了解学生关于环境意识的态度，在这里，环境包括本地环境、学校环境、区域环境、国家环境、世界环境，不一定完全符合可持续发展教育的需求。所以，在PISA测试中可以以与可持续发展教育相关的形式来提出问题，虽然和现有的PISA体系有区别，但可以改进融合。如果把可持续发展教育的内容纳入到PISA里面，在长期来看，可以通过新型PISA了解不同国家学生的表现差异。通过比较，就可以从一个国家学到先进经验应用到其它国家，可能在某些方面我们国家超越了一些国家，但落后于另外一些国家，为了改进，我们需要了解这些国家为什么在这些领域做的更好，并向他们学习经验。例如，2000年的测试表明芬兰名列前茅，芬兰也很惊讶，没想到自己做的这么好。其它国家发现芬兰模式很好，都愿意模拟、复制芬兰模式，因此随后几年有很多国家的教育官员、学校领导、教师和学生都到芬兰访问，了解芬兰的教育体系，随后模拟芬兰。然而简单复制一个国家的教育体系是不可行的，我们仍需要根据自己国家的情况进行调整和适应。

此外，我们还想了解学生的态度和表现在不同问题上的差异程度，包括可持续发展教育的相关问题，如环境、移民等。我们现在还不清楚这种差异对他们的学业会有怎样的影响，但可以把这些问题细化成几个问题。如在社会经济领域和性别方面的差异问题等。

谢谢大家！

（本文系作者于2014年5月18日在联合国教科文组织亚太可持续发展教育专家会暨UNESCO亚太可持续发展教育中心揭牌仪式上做的主题报告）

编辑 郭伟 校对 潘雅