中国华融:定点帮扶五启示

桂学军

中国华融资产管理公司自2003年定点帮扶四川宣汉县以来，始终按照“科教扶贫、智力扶贫”的扶贫工作方针，以科学教育事业作为定点扶贫工作的重点支持方向和投入领域，为宣汉县经济社会发展做出了积极贡献。2013年，中国华融在宣汉县定点扶贫工作的先进经验和创新做法入选《中国扶贫开发年鉴》，同时还被国务院扶贫办授予“定点扶贫先进集体”光荣称号。

捐资重教

中国华融资产管理公司组建于1999年10月，是我国最大的金融资产管理公司，肩负着盘活国有商业银行不良资产和推动国有企业改革的重要历史使命。作为非营利型单位，中国华融的帮扶资金主要来源于职工福利及职工自愿捐赠，通过组织发动，公司上下数万职工自愿参与帮扶活动。中国华融在宣汉县开展定点扶贫工作11年，累计捐资1360万元，捐物价值1100多万元，惠及10余万人。

2013年，华融定点扶贫资金预算较2012年增长10%，顺利完成华融助学扶贫基金、宣汉县中国华融幼儿园、宣汉县留守学生之家等7个项目建设工作，为宣汉县建设了1所幼儿园、1个塑胶篮球场、3所留守学生之家、7口山区学校机井、77副乒乓球台；完成了山区学校、特殊学校设施设备捐赠工作，有效提升了当地乡村的办学条件，改善了当地师生的学习、生活环境，促进了宣汉县基础教育事业的发展。援建村小学20余所，让2000多名山区农村孩子告别危房，住进花园一般的新学校；修建南坝中学综合楼一栋，惠及农村高中、初中学生3000余人；资助贫困学生160名，劳务输出550人。

帮扶资金逐年增长

每到年初，华融都会审议通过新一年《定点扶贫工作安排》，结合宣汉县项目实际需求，确保扶贫资金年均增长率为10%。2003年至今，华融共为宣汉教育系统捐赠价值近100万元的计算机240余台，为大成初级中学、土黄中学、厂溪初级中学等4所农村学校建起了网络教室、教师电子备课室，积极拓宽扶贫渠道，捐款6万元在土主中心校、大成中心校、南坝镇昆池中心校分别建立了1个留守儿童之家，配备了1台能上网的电脑、1部亲情电话、1台电视机、1台DVD、1套少儿读物和部分体育器材等，为留守儿童构筑了一个慰藉心灵的温馨家园，学习、休闲、锻炼的乐园。

华融围绕“科教扶贫”的主线，立足学生、学校实际需求，每年派专人4次赴宣汉县实地调研、遴选项目、规划方案，按轻重缓急，有重点、分批次确定项目建设计划，将其建档分类纳入公司定点扶贫“项目库”，为定点扶贫工作的长期有序开展奠定了基础。11年来，完成了宣汉县河坝乡马田村、双河镇大河村、柏树镇九军村、成虎乡水田村、三河乡长扁村25所村小学危房改建任务。

一直以来，华融坚持选派优秀年轻干部挂职定点扶贫，并将挂职扶贫作为培养年轻干部的重要渠道和有效方式，先后下派高博、史原平、黄海等干部到宣汉县任职。挂职干部认真履职，在华融与当地政府之间起到了沟通桥梁作用。此外，华融还接收宣汉县1名干部到公司交流，安排其学习了解公司业务情况和管理方法，达到互相借鉴、互相促进的效果。从2005年开始，华融采取“走出去，请进来”的方式，组织宣汉28名特优教师和15名“三好”学生分别到北京、成都考察学习，观摩优质教学；邀请陈红、张健等10多位成都市优秀青年教师、教育专家赴宣汉举办学术报告会，为2000余名参会教师带来全新的教育教学方法和新课程课改理念，达到了培训一个、辐射一批、影响一片的培训效果。

华融设专项基金资助困难学生、解决入学难入学贵等问题，每个年度安排资金30万元资助学生200名。2005年，华融得知宣汉县樊哙镇有几十名家庭极度贫困的小学生面临辍学的情况后，捐资6000元帮助他们顺利上学。2006年，又捐款16800元，资助峰城中学、庙安中心校、南坝中学、南坪中心校、君塘中心校44名贫困学生。此外，还捐款10万元为宣汉职业中学毛坝分校建起了奶牛基地，捐款4000元为清溪镇金鹅村小学打机井1口，解决了该校师生安全饮水问题。2013年，华融为宣汉县隘口中心校、龙观中心校等7所学校各建1口机井。捐资20万元为特殊学校采购了教学、住宿、餐饮等设施设备。为宣汉县南坝镇二小、庆云乡中心学校等3所学校各捐建了1个关注留守学生心灵成长活动中心。捐资修建华融学校，并为学校修建了塑胶篮球场，极大地便利了学生体育运动的开展。

扶贫经验启示他人

11年来，华融坚持“真扶贫、扶真贫”，不断推进社会扶贫工作，构筑起宣汉社会扶贫新格局，取得显著的经济效益和社会效应。华融的经验为全国定点扶贫单位提供重要启示：

启示一，改变了农村教育落后现状，让定点帮扶成为检验干部的“试金石”。华融把教育扶贫作为定点扶贫切入点，坚持不懈地为全县教育事业办了大量好事实事，随着一个个问题的解决，农村教育落后的现状得到改变。老百姓紧蹙的眉头舒展了，心底的怨气化解了，自力更生发展经济的积极性、主动性也空前高涨。

启示二，增加了贫困学子求学的底气，让定点帮扶成为贫困孩子求知求学的“加油站”。通过加大对困难户的扶志扶技力度，介绍致富门路和经验，鼓励贫困家庭送子求学的欲望，实现了“扶贫”与“扶志”、“输血”与“造血”的有机结合。帮扶活动的开展使全县1500个困难家庭2000余名学生顺利完成小学、初（高）中学习任务，800名孩子圆了大学梦，增加了贫困学子求学的底气。

启示三，增添了教育事业发展后劲，让定点帮扶成为提升工作的“催化剂”。11年捐资（物）2460万元，捐物价值1100多万元，改建了城乡中小学办学条件。通过由“内”到“外”的帮扶，全县大部分农村学校面貌焕然一新，增添了教育事业发展后劲。

启示四，密切了党群干群关系，让定点帮扶成为密切关系的“连心桥”。在华融帮扶活动的引领示范下，全县各级干部以真心为民的具体行动，与群众沟通了思想，密切了感情，党群干群关系在水乳交融中走向和谐，有力地促成了心齐风正事业兴社会氛围的形成，也为宣汉经济建设注入了强大动力。

启示五，形成了农村文明新风尚，让定点帮扶成为共创和谐的“播种机”。华融把帮扶工作当成传输文明的“播种机”，在对广大贫困家庭学生进行帮扶时，言传自教加以影响，在全社会营造了一种“一家有难，大家来帮”和“人人同情弱者、关心弱者、帮助弱者”的健康向上、乐于助人的农村文明新风尚。endprint