包头地区铁路零散货物快运发展现状及对策

2015-04-25毛仲秋

铁道货运 2015年9期

关键词：零散快运货运

毛仲秋

（呼和浩特铁路局包头货运中心，内蒙古包头 014040）

包头地区铁路零散货物快运发展现状及对策

毛仲秋

（呼和浩特铁路局包头货运中心，内蒙古包头 014040）

在阐述包头地区零散货物快运发展现状的基础上，针对网点设置、上门配送服务、运输时限、设备设施、信息化建设等方面存在的问题，提出铁路开展零散货物快运的对策，即合理规划设计物流节点和运输组织方案，优化“最后一公里”接取送达服务体系，加大物流信息的共享，建立健全培训教育机制及激励考核体系，以提高铁路运输的市场竞争力。

铁路；零散货物运输；对策

长期以来，铁路货运以办理大宗运输业务为主，面对快速成长的零散货物快运市场，中国铁路总公司积极深化货运组织改革，抢占零散货物快运市场，按市场需求推出了铁路零散货物快运业务，以更好地满足客户物流需求。呼和浩特铁路局贯穿辽阔的内蒙古地区，煤炭资源丰富，以运输煤炭等大宗物资为主。按照国家环保政策的要求，许多煤厂被关停，煤炭运输受到严重影响，呼和浩特铁路局运输进入瓶颈期。内蒙古自治区经济的 6 大优势产业有能源、化工、冶金、装备制造、农畜加工和高新技术产业[1]，作为全区经济发展的主要力量，占全区经济的 90% 以上。物流业是 6 大优势产业之间联系与发展的重要纽带，但其物流服务体系、增值服务及物流方案设计等方面的能力还有较大的提升空间。因此，大力发展零散货物快运，提供全程物流服务，是铁路运输企业充分发挥铁路运输优势，适应经济发展新常态，提升铁路企业竞争力的有效途径[2]。

1 包头地区铁路零散货物快运发展现状及存在问题

1.1 发展现状

铁路货运组织改革后，铁路企业全面走向市场，铁路从办理站、办理品类及办理方式上都进行了推进与完善。以包头货运中心为例，包头货运中心隶属呼和浩特铁路局，成立于 2013 年 5 月 31 日，营业范围覆盖包头、鄂尔多斯及巴彦淖尔市。目前在包头地区设立东兴、包头东、万水泉、包头、包头北、新贤城 6 个营业办理站，在鄂尔多斯设立达拉特旗、东胜西 2 个办理站，在巴彦淖尔市设立乌拉特前旗 1 个办理站。其中，车站直接办理的有 3 个，货场及物流园办理的有 6 个。目前，零散货物快运受理范围是单件体积在 0.02 m3以上或重量在 10 kg 以上，单件重量在 1.5 t 以下、体积在 2 m3以下或长度在 5 m 以内的货物。零散货物快运不得办理货物包括：法律法规明令禁止或需要专办运输的货物；危险货物、国际联运货物；有特殊运输需求的货物；易于污染其他货物的污秽品；活动物；易碎物品；散装货物。零散货物快运计费标准以实重为准，起码计费重量 50 kg，每单起码计费金额 20 元，同时可以办理上门接取送达。

1.2 存在问题

（1）网点设置与城市物流节点存在矛盾。目前客户已经适应电话通知上门取货，或者在物流园区、集贸市场直接收发货，而铁路仅沿铁路线设置营业办理站，营销人员没有走出去营销、宣传的积极性和主动性。如包头沿铁路线开办了东兴、包头东、万水泉、包头、包头北 5 个营业办理站，间隔距离仅有 10 km，作业组织复杂，无法有效发挥“站到门”的配送服务作用。

（2）稳定的客户物流预期目标与铁路运输的矛盾[3]。到货预期是企业决定库存的重要条件，为降低库存和控制经营风险，企业需要根据到货预期有效掌握物流运输，以保证以最小的库存量实现产品的接续供应[4]。但是，传统货运组织模式下的铁路运输受多重因素影响，有时无法满足客户运到时限需求。例如，从包头发往上海铁路局金华西站零散货物平均运到时间为 7 d，而汽运为 5 d；包头发往北京铁路局南仓站零散货物平均运到时间为 3～5 d，而汽运只需要 2 d。同时，在传统的运输组织模式下，为避免运输主要环节时紧时松、造成能力过度紧张或空废现象，铁路日常运输组织的一项重要工作是协调平衡运输能力，保持均衡运输，确保某一个方向或车站不因集中到发造成货物积压，影响运输效率。但是，在激烈的市场竞争中，企业生产、销售瞬息万变，随时出现突发性、集中性的运输需求，从而导致无法满足客户稳定的物流预期目标。

（3）铁路上门配送服务与城市交通治理的矛盾突出[5]。配送业务是物流全程服务的基本组成部分，是客户直接感受服务的作业环节，是企业获取客户需求的直接途径。而城市人口密集，导致交通限行问题长期存在，特别是城市配送遇到的限制行驶、限时通行等“限货令”，使得各类物流配送车辆在多地遭遇进城“红灯”，使城市交通治理与城市物流的畅通成为一对不可调和的矛盾。

（4）物流信息系统不健全与客户需求信息的矛盾[6]。公路快递公司通过一套信息网络，可以为客户提供“小型、快速精准、全流程”的高品质服务，提供当日到达、次日到达，特别是精准的当日 9 ∶ 00 前到达、12 ∶ 00 前到达及下午送达等服务。例如，京东商城 27 h 内提供 13 次信息服务[7]，使客户随时可以了解货物运送进度，以合理安排生产组织。而铁路在货物追踪等方面还存在较大差距，主要是铁路各类信息系统自成体系，数据不兼容、不能共享，客户无法从互联网或手机客户端直接查询货物信息，导致客户对铁路物流的认知度降低。

（5）设备设施、结算流程与社会物流存在差距。目前，铁路设备配置以服务大宗货物为主，物流方案设计较为单一，为客户设计“门到门”服务较少，上门营销手段不丰富；结算审核手续、货到结算运费欠缺灵活性；而社会物流对个人现场采取现金或刷卡方式结算，对企业采取按周期转账结算，以及货物运到结算等灵活多样的方式，适应客户的需求。这些差距对铁路抢占零散快递市场、提高客户体验均产生阻碍。

（6）市场营销人才相对匮乏。面对货运组织改革后的新常态，铁路职工的业务素质存在较大差距，无法适应全程物流市场需求。另外，铁路营销激励机制与社会物流考核存在差异。在经营考核上，侧重于营销的激励机制不突出，与社会物流单环节计算成本及收入，以及责任与权利相匹配的做法不相符，导致服务水平欠佳。

2 加快铁路零散货物运输发展对策

中国铁路总公司、铁路局、站段应建立 3 级物联网体系，明确各级责、权、利，出台相关物流服务政策，完善“前店”与“后厂”结合部的衔接作业标准，以客户满意为评价指标，形成完善的物流服务体系，切实提高服务客户的能力和水平。

2.1 合理规划设计物流节点

在物流节点设置方面，一是应充分发挥铁路网覆盖面广的优势，建立完善干线零散运输网络，以一线城市为核心，开通“点对点”班列运输，逐步覆盖二线、三线城市，形成与公路平行的干线运输网络。干线物流节点设置应综合考虑各类因素，基本满足日行 500 km 及城市物流中转量大的覆盖需求。二是在城市密集区及各旗县建立无轨站点，与铁路干线物流节点连通，可以采取自建、专营、合建等多种形式，达到网格化布局。第三，应进一步完善城市揽货点的布局，不仅仅将揽货点拘泥于货场，而是将其设置在城市物流园区或客户较集中的地区，尽可能地扩大揽货范围，实现揽货点的网格化经营。同时，应加快完善物流基础设施建设，逐步完善揽货点的物流基础设施配套建设，配齐装卸设备，如叉车、手动搬运车等设备，以及托盘、集装笼、集装袋等工具，适应目前零散货物快运多种规格的复杂情况。

2.2 合理规划运输组织方案

运输方案规划方面，应建立日行 500 km 的干线快速列车；建立铁路局管内灵活的支线运输网络，结合各铁路局区域管辖的特点，开行管内运输班列；利用普通旅客列车形成高时效的客货混编运输网络；建立灵活的运输服务组织架构，将行包、中铁快运、零散快运、班列快运有机结合在一起，提高车站的客货协调办理能力；建立服务特殊企业的专有化运输方案；加大货物一站整零“点对点”的物流方案制作。

2.3 优化“最后一公里”接取送达服务体系

打通服务客户的“最后一公里”是提升零散货物快运服务质量的关键环节之一。一是可以借鉴北京、上海提出的推行城市物流配送体系建设，规范城市“货运企业标准与车辆车型、外观、安全、环保等标准”等要求，铁路运输企业可以利用自有的人员与车辆，组建符合标准的城市配送部门，如购置各类配送工具，厢式货车或其他三轮车、电动车等配送工具，统一标识，统一服务标准，为客户提供“门到门”的两端服务。二是结合既有两端服务人员与设施，在此基础上与其他物流企业联盟，形成覆盖面广的客户服务体系。

2.4 加大物流信息的共享

现代物流信息化的重点是基础信息的采集，以及信息的共享和交换。为加快零散货物快运的发展，铁路一是应继续完善零散快运物流信息系统，形成面向客户的信息体系，以物的流动为主线，实现快运查找、定位、计算、统计分析物流的全程，为客户提供满意的服务；二是建立货运流通和仓储运输企业的统一信息平台，为作业人员提供既有的作业计划安排，实现信息资源的充分共享和交换，消灭“信息孤岛”，为更好地服务客户提供后台支撑。2015 年推出货运 95306 电子商务平台[8]，通过此平台可以采集铁路内部系统所有数据，形成公共平台，更好地为客户提供专业、便捷的信息服务。三是建立基本的运输、收费标准信息库，做到物流方案、价格查询方便快捷。四是建立营销员信息直通车，随时接受营销员的查询、帮助，实现现场救助，解决客户疑问。

2.5 建立健全培训教育机制及激励考核体系

建立健全物流教育体系，重视物流人才培养和物流从业人员的培训，促进营销工作的良性可持续发展。一是加强全员营销的大局意识，自觉适应新形势下的业务技能要求。二是组织全员培训学习，扎实业务基础，学习先进、高效的物流知识，借鉴他人经验促进自身工作的高效开展。三是实行帮带的教学模式，加快培养新职人员更快地适应岗位需求，发挥更大的作用。四是引进专业的物流人才，提升企业整体的业务水平、管理水平，助力铁路企业成功转型与发展。

在建立健全激励考核体系方面，一是全面推进全员营销，引导全体干部职工从观念上转变、从行动中体现。建立以承揽一单货物的收入、支出为标准的环节独立考核体系，即每一个物流环节为一个节点，制定完成此物品流动的最低收费标准、利润空间、成本支出、考核标准，形成每名员工明晰的责、权、利体系。二是对于揽货点的工作人员，按保底加计件考核标准，大力提高营销员的奖罚力度，提高市场敏感度，把握物流市场变化，随时调整方案适应市场。三是建立铁路内部运到时限考核，按天、按小时确定奖罚比例；建立货损考核，按损坏价值确定奖罚比例，切实提高物流服务质量。