论民营企业会计信息质量控制的问题及对策

于国海 景刚

摘 要：会计信息反映着企业的经营活动和财务状况，是经济决策的基础，企业的管理层亦要参考会计信息来综合评价企业的经营状况并制定决策，所以会计信息必须真实和准确。随着民营企业的飞速发展，民营企业的会计信息质量控制问题已日益严重，已在很大程度上损害了公众的利益，并对国家宏观经济政策的运行带来了许多负面影响。本文针对民营企业的会计信息质量问题加以分析，并提出改善民营企业会计信息质量的对策。

关键词：民营企业；会计信息质量； 问题；对策

会计信息是财务人员通过财务报告等形式，向企业会计信息使用者明示企业在一段时间内所发生的生产经营活动及财务状况的全部会计资料。它能为企业经营者、投资者及借貸机构等提供重要的参考信息。研究和分析民营企业会计信息质量问题，对促进民营企业健康发展有重要意义。

一、提高民营企业会计信息质量的必要性

1.有利于信息使用者获取正确的会计信息。优质的会计信息能够保证信息的使用者做出正确的决策，没有真实、准确的会计信息，很可能为决策者带来巨大的经济损失，提高民营企业的会计信息质量，会助推企业做好决策。不断巩固和强化会计信息，并提升会计信息使用率来满足会计信息使用者的需求。

2.有利于民营企业经济效益的提升。为促进经济发展，需要逐步完善经济体制，改进运行模式。民营企业经济效益的提升依赖于准确有效的会计信息，它为民营企业内部的经营管理提供保障。因此，要加强民营企业内部审计力度，不断完善会计信息质量要求。

3.有利于民营企业制定长期的发展战略。民营企业的管理者只有通过真实、准确的会计信息才能对企业的财务状况及经营成果进行分析，才能预测企业的发展前景。通过对不同时期会计信息的对比分析，充分发掘利润空间，进一步完善产业结构，制定有效的长期发展战略，使市场各要素配置合理，以适应经济的全面发展。

二、民营企业会计信息质量控制存在的问题

1.民营企业会计信息失真问题严重。由于我国现行法律法规还不够完善，不能够适应民营经济的飞速发展，加之民营企业自身的问题，如会计人员专业素质不高，利益驱动，内部监督不严等，使得民营企业的会计信息失真问题较为严重。其主要表现在：其一，原始凭证不实。一些民营企业的管理者法律意识淡薄，加之政府与相关部门的监管不力，导致企业在原始凭证上作假。如打白条、虚开发票、将报废发票入账等。其二，账务处理混乱，母子公司关联交易核算不严。我国大部分民营企业应采用"权责发生制"对经济业务加以记录，但大部分民营企业的会计记录并不能真实、及时反映企业实际发生的经济业务状况。例如：有些民营企业虽然已经完成了产品的销售，但会计人员并没有进行记录，本应记入“主营业务收入”及“应收账款”中的金额完全没有反映在会计记录中。又如一些民营企业私自进行了频繁的现金交易，但会计记录却较为随意，账目记录十分混乱。还有些民营企业因为与个人进行交易，无法开具发票，或采取“借户开票”的方式获取发票，使得其会计记录既不全又不真实。一些大型的民营企业，设立了许多子公司，为了逃避纳税，获得利润，母子公司存在频繁的关联交易，这样千方百计的将企业的经营利润转移。其三，假发票"冲账"现象较为严重。我国对企业的管理工作仍是以票据为主要的管理依据，财务的报销用发票，税款的抵消用发票，企业财务人员做报表、企业报销结算等都需要发票来冲账。这样便有许多民营企业为了少缴税款，增加企业的收益，找无真实交易的企业开虚假发票，支付对方一些“税点”作为好处，以此做出来的会计记录必定无真实度可言。

2.民营企业会计信息系统的管理工作落后。一些民营企业虽建立了自己的会计信息系统，但由于内部控制不严，使得会计信息质量难以保证。比如操作人员失误，在录入凭证时发生错误，导致科目汇总表、会计报表等发生错误，从而影响了整个账务系统的真实性。许多民营企业的财务人员综合素质偏低，不能较为熟练掌握财务软件的使用方法，不能及时解决财务软件在运行中出现的故障。只有从根本上解决这些问题才能保障民营企业会计信息质量。

3.会计信息监督机制不健全。我国会计工作的监督主体主要有：财务部门、审计部门、税务部门等，它们可以对违法的会计行为实施处罚，这是一种外部监督。但是现行的监管模式中，多个监管部门职能分割，他们各行其是，多头监管，没有形成一个有效的综合管理体系，各种经济监督的标准不统一，这样有些民营企业抓住监管中的漏洞，做虚假报告。审计部门的注册会计师的职责就是审计企业的会计信息真实性，然而，许多注册会计师缺乏职业道德，与企业勾结在一起，弄虚作假，导致企业会计信息质量难以保证。

4.会计制度、会计法规本身的缺陷。近几年，虽然我国已经修订了《公司法》《会计法》等法律，但是这些法律法规的修订往往是根据过去的经济环境而做出的，带有一定的滞后性，这使得会计人员在遇到新的经济业务时，无章可循，处理起来有较强的随意性。另外这些法律法规的某些内容空泛，无相关实施细节，实际工作中可操作性较差，也容易使会计核算产生偏差，从而导致会计信息失真。

5.民营企业内部会计控制制度不完善。通常，内部会计控制制度包括会计人员岗位责任制度、稽核制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。但是许多民营企业并没有建立这些制度，导致责任不明，分工不明，会计核算混乱，如出纳人员监管稽核、收入、费用及债权债务的登记等工作。由于出纳人员负责单位的资金收付，而每一笔资金的收付必然会引起收入、费用或债权债务的发生。如果把这些业务交给出纳一人负责，那样出纳既管钱又管账，失去监控，便会滋生一些贪污舞弊的行为，进而为会计信息质量埋下隐患。

三、提升民营企业会计信息质量的对策

1.完善民营企业的会计信息系统。（1）制定严格的控制制度及操作制度。一个成功的会计信息系统需要与之配套的管理制度。而手工账的管理制度不能完全适用，需根据自身的会计信息系统来建立新的合适的管理制度，还需加强内部控制以保证系统安全地运行。建立内控制度时应注意以下几点：第一，不兼容权限分离原则；第二，安全、保密原则；第三，相互制约原则；第四，内部防范原则。

（2）制定数据备份制度，做好资料保管工作。在会计信息系统出现故障时，备份便可发挥作用。因此，一个良好的备份制度能够充分保证会计信息的安全，应对会计数据双备份或多备份，并注明资料形成时间和操作员姓名，放入专柜中，由专人保管。同时，这些资料应远离磁场，注意防尘、防潮，定期检查、复制来保证备份数据的安全性。

（3）建立安全、有效的网络运行环境。首先，可以建立防火墙。在防火墙上设置一系列的安全策略，这样可以过滤掉一些非法访问的请求数据包来阻止黑客攻击内部网络。其次，应重视计算机病毒的防范工作。根据企业的实际情况合理地选用防病毒软件，及时升级防毒软件，实时监测和杀毒。将账务软件与第三方反病毒软件捆绑来增强其自身的防病毒能力。

2.加大执法力度，加大会计信息造假成本。目前，政府监管部门对民营企业会计信息造假的处罚仅停留在经济上，并没有针对造假的人或企业。企业往往通過编造虚假的会计信息来骗过债权人或国家监管部门的检查，并以此来偷税漏税或获取金融机构的贷款等，会计人员可以借此来获得上司的赏识和稳定的灰色收入。从一桩桩造假案件中不难看出，企业的造假成本远远低于造假所得的经济利益。因此，应加大企业会计信息造假的处罚力度，重点追究会计信息造假单位负责人的责任，执法要严，决不姑息，不仅要让会计信息造假者从经济上承受巨大损失，也要从政治上给予严惩，使其感到会计信息造假得不偿失，从源头上杜绝会计信息造假。

3.健全政府相关部门的会计信息监督网络。政府各部门应进行及时的沟通及交流，建立民营企业会计信息监督的共享机制，可由财政部门或其派遣的信息员负责收集、整理并记录企业的会计信息，将企业的会计信息质量进行分类，并对其公开披露。这样企业才能主动提升会计信息质量来维护自身形象； 而会计信息使用者又多一条渠道来了解企业，从而做出正确的决策。

4.完善相关法律、法规。制定与经济发展相适应的法律制度，删除过时或不适用的条文，为民营企业的发展提供良好的外部环境。同时，要建立企业诚信度评价机制，在会计信息真实性、信贷和税收等方面综合评价企业的诚信度，为企业提供良好的社会竞争环境。

5.健全民营企业内部控制制度。首先，建立健全企业内部控制制度，规范并监督公司的会计行为，加强对会计信息形成过程中各个环节的监督力度，从而有效解决会计工作中的问题。其次，要明确会计岗位职责，这样才能使会计工作程序化、规范化的进行，有利于提高会计工作的效率和质量，进而保证会计信息质量。

四、结束语

综上所述，民营企业会计信息质量上存在了诸多问题，严重危害了我国的经济发展。要想彻底解决这些问题，必须内外兼备，除了加强监管力度等外部措施，还应从自身出发，严格按照法律法规办事，建立一套配套的内部控制系统，从根本上保证民营企业的会计信息质量。

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