环境治理效率与制造业产值的计量经济分析

解学梅

摘要

随着环境管理日益引起国内外的高度关注，环境治理效率已经成为全球性的政策性问题。本文基于2001-2010年我国制造业行业有关环境治理的数据，通过运用计量经济模型，分别从制造业总体层面和制造业细分行业层面探讨了制造业产值和环境治理效率之间的关系。研究结果表明，制造业总体产值和环境治理效率之间呈现倒N型曲线关系，即环境治理效率随着制造业产出水平的提高呈现出先减小再增大再减小的趋势；对于细分行业而言，有23个行业的产值和环境治理效率之间呈现倒N型曲线关系，有7个行业呈现N型曲线关系。其次，研究结果表明，企业环保意识与环境治理效率呈现正相关关系，而制造业科技创新投入、科技创新产出与环境治理效率呈现负相关关系；政府干预程度对环境治理效率的作用不显著。研究结果揭示，制造业产值和环境治理效率之间的关系有一系列阶段性的变化，企业需要根据制造业产值水平的不同层次做出政策性调整，并通过提高环保意识来提升制造业行业的环境治理效率；并且，研究结果显示，对于不同的制造业行业来说，制造业产值和环境治理效率之间的关系特征不同，因此，推行环境治理效率相关措施之前需要积极地探索行业的发展特征。基于上述实证研究结果，政府层面要积极引导绿色消费观，完善环境关税和环境税法等相关制度体系，激励企业进行环境创新，协调经济发展与环境之间的关系；制造业企业需要把握产值与环境治理效率的阶段性变化特征，提升技术创新能力，促进环境治理效率的提升，实现绿色发展。综上，本研究结果为政府制定环保政策以及企业提高其环境治理效率提供了政策参考和依据。

关键词环境治理效率；环保意识；制造业产值；科技创新

中图分类号F223文献标识码A文章编号1002-2104（2015）02-0039-08doi：103969/jissn1002-2104201502006

近几年，可持续发展问题已引起越来越多的关注；而环境的治理问题已不仅需要人们的热切关注，更重要的是有效措施的尽快实施[1-2]。2012年，中央财政安排979亿元专项资金用于节能减排和可再生能源，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计达到1 700亿元。由此可见，政府对企业节能减排的环境治理工作十分重视。在“十二五”期间，我国制定了约束性的环境保护和节能减排指标，包括单位工业增加值用水量降低30%，单位国内生产总值能源消耗降低16%，减少污染物排放总量等。虽然我国在环境治理方面的投资日趋增多，但由于长期在工业化过程中片面追求生产总值，沿用高物耗、高能耗、高污染的粗放型经济发展模式，导致环境污染和生态破坏的局面难以在短时间内逆转。因此，我国的环境治理问题仍是一个艰巨的任务。

鉴于废气排放直接作用于大气环境中，而废水和固体废物由于流动性和扩散性不强，且由于环境自身的净化能力能够吸收部分废水和废固，所以对环境的影响难以进行定量化估计。由此，综合三种废物的处理达标率，全面研究三类污染物的环境治理效率问题显得尤为重要。制造业是我国国民经济的重要基础产业，但同时也是能源消耗和大气污染物排放的主要产业。由此，制造业面临的环境治理问题更加紧迫。而环境治理的诸多影响因素以什么样的方式对环境治理效率产生影响？这是目前亟需探讨和解决的难题。因此，有必要建立一个科学合理、可靠性高的定量化模型以研究环境治理效率及其影响因素之间的关系。针对上述问题，本文利用环境治理效率与制造业产值的计量经济模型，在引入环保意识、科技创新和政府干预对环境治理效率影响的基础上，从制造业总体和细分行业两个层面研究环境治理效率与制造业产值的动态关系。由此不仅丰富了环境管理的理论研究，而且对环境政策制定提供了参考。

1文献回顾

目前，对环境管理的相关研究主要集中于环境影响因素和环境质量、经济增长和环境关系、环境效率以及环境政策等研究。

对环境影响因素和环境质量的研究，张菊等[3]研究了北京市20年来环境空气质量的变化趋势及其影响因素，研究结果表明，空气污染源增加的压力与环境保护措施的相互作用是驱动空气质量变化的主要因素。林伯强和刘希颖[4]通过研究2010-2020年中国CO2排放量增长情况指出，城市化进程对碳排放有着重要影响。刘贞等[5]提出一种基于技术进步与碳减排外部性的情景仿真模型，对碳减排潜力与投资成本变化进行了情景仿真分析与评价。刘睿劼和张智慧[6]对2000-2008年的中国工业进行了经济-环境效率测算，揭示了中国工业经济-环境效率的总体情况和发展趋势。此外，Chemiwchan[7]利用157个国家1970-2000的硫化物排放数据研究工业化对环境的影响，研究结果表明，工业总产出每增加1%，人均排放水平将增加11.8%。刘巧玲等[8]的研究结果表明，污染排放对经济产出有影响，且对美国和中国分别为正作用和负作用。Kuo等[9]以2001-2006年东京32家日本公司为样本进行研究表明，公司的环保投资与经济利润显著正相关。

在经济增长和环境关系研究方面，相关文献对两者的相互作用持有的观点不同，大多研究是围绕环境库兹涅茨曲线（EKC）展开，并对EKC曲线的存在性进行研究。彭水军、包群[10]利用我国经济增长与6类环境污染指标之间的关系进行了实证检验发现，环境库兹涅茨倒U型曲线的形成很大程度上取决于污染指标以及估计方法的选取。Aslanidis和Iranzo[11]基于OECD 1971-1997年的面板数据结果表明，二氧化碳排放加速了低收入国家的经济发展，减缓了中到高收入国家的环境衰退。Baek和Kim[12]运用自回归分布滞后模型研究了韩国经济增长对环境的影响，研究结果表明，经济增长加速了环境污染排放。陈华文、刘康兵[13]选用上海市1990-2001年空气质量指标数据进行研究发现，虽然对于多数环境质量指标而言环境库兹涅茨曲线假说成立，但是不同指标对应的转折点迥异。Halkos[14]基于截面数据的研究表明，环境退化和收入是单调关系，并拒绝了EKC曲线的存在。Jalil[15]基于1975-2005年的时间序列数据结果表明，中国二氧化碳排放和人均GDP满足EKC关系。然而，Saboori和Sulaiman[16]认为，EKC的概念与实际是不相符的，因此拒绝了EKC曲线的存在。因此，EKC曲线是在其特定假设前提下成立的，全盘承认或者拒绝EKC曲线都是不全面的。