多管齐下 加强医院党风廉政建设

朱艳春

习近平同志在中央纪委十八届三次全会上强调，各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。在新形势下，医院应当结合实际，创新工作方式，通过加强思想教育、制度约束和文化建设，形成党风廉政建设长效机制，培养医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，建立和谐融洽的新型医患关系。

1 通过事业激励人 引导医护人员廉洁行医

理想信念是人的精神支柱，决定着人的行为和作风。医院的主体是广大医护人员，他们文化素质较高，自我意识较强，思维活跃。面对全社会思想观念多元化趋势，理想信念教育工作要有新思路、新突破，坚持以人为本，寻找共同语言，在尊重、信任、关爱的基础上开展，从而激励他们的内在动力，充分调动他们的积极性。

1．1 引导把个人理想、集体目标与“中国梦”相结合 中国人自古就有深切的家国情怀，“修身齐家治国平天下”是知识分子的崇高理想。要通过开展经常性的活动，让医护人员一起回顾个人的成长经历，回顾医院的发展历程，回顾国家争取民族独立和实现民富国强的光辉历史，特别是改革开放30多年来，国家、医院乃至个人生活发生的日新月异变化，让大家由衷地感到，把个人理想与医院发展和“中国梦”结合起来，才能获得真正成功，从而树立起大局意识、责任意识和自律意识。

1．2 引导把培养学习型人生与打造学习型组织相结合 “腹有诗书气自华”。从事医院党建工作，要善于与医护人员谈心，从大家喜欢的1本书、1个人物、1部电影谈起，引导他们加强学习。同时，通过组织骨干分子组成读书会，经常开展读书心得交流，逐步扩大队伍，吸引更多的人参与;鼓励大家“少应酬，多读书”“少点浮躁气，多点书卷气”，读好书、聚正气，开阔视野、增长知识，钻研业务、提升素质。

1．3 引导把加强党风廉政建设与培育执行理念相结合 加强医院党风廉政建设，必须在思想政治工作和医德医风教育的基础上，促进知行合一。要借鉴现代管理理念，引导医护人员牢固树立角色意识，使执行理念成为自觉意识和行动。同时，要把思想政治工作与解决工作中实际问题相结合，培养大家高效的执行力，强化奉献意识、敬业精神，把党风廉政建设各项规定化为有效的行动。

2 通过制度约束人 保障全院上下风清气正

邓小平同志指出，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。开展党风廉政建设，必须把制度建设放在重要位置，不断加以落实。

2．1 抓日常管理规范化 首先，要完善党风廉政建设领导体制。领导班子要不断强化责任意识，不抓党风廉政建设，就不能实现医院事业的健康发展。要把党风廉政建设列入重要议事日程，与年度工作安排同部署、同落实、同考核。党政一把手应当作为第一责任人，各部门、科室层层负责，形成一岗双责、共同参与的领导体制和层层抓落实的工作格局。第二，要努力实现医院各项工作有章可循。医院的人、财、物管理都应当建立规章制度，不因领导的变动而变动。同时，要不断吸收群众意见，对以往制度中过时的规定作出调整，确保制度能够与时俱进，发挥应有的作用。第三，要重点加强党风廉政风险防控管理。在完善各项管理制度的基础上，重点盯住行风建设、医德医风建设、药品物品采购、项目招标等，开展党风廉政风险防控管理。医院领导要从我做起，发动医护人员立足岗位职责，从思想道德、业务流程、体制机制和外部环境等方面，排查部门、科室或者个人工作中易出现的作风问题、潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，确定作风和廉政风险点，制定作风和廉政等级风险职权目录，相关人员签订防控责任承诺书。根据风险等级不同，制定并完善相应的防控管理制度，织牢防控网络。如属于一级风险的，由医院一把手重点把关，其他的分别由纪检负责人和部门或科室负责人把关。这些制度不仅要公开上墙，更要入脑入心。要通过开展内部审计、定期比对查找等方式，常抓不懈，遏制腐败的发生。

2．2 抓警示教育常态化 采取制度化的形式，强化党风廉政建设警示教育。第一，利用各种机会，逢会必讲，将党纪政纪法纪教育、职业道德教育、社会主义荣辱观教育等常态化。第二，通过宣传栏、展板、院报、宣传册、横幅、电子屏、图书室、网站等加强医德医风宣传，持续开展各种主题教育活动，如组织全体医护人员学习新时期医德医风规范，开展医德医风医能大讨论。要重视通过本地医疗卫生界看得见、学得上的先进人物事迹教育大家，激励全体医护人员见贤思齐，淡泊名利。第三，组织大家观看廉政警示教育展览、录像片，参观监狱等，事后开展讨论，以案说法，教育医护人员树立正确的人生观、价值观，培养健康的人格和积极向上的精神。

2．3 抓制度执行公开化 有了制度，还必须坚持执行公开化，畅通民意渠道强化监督。一要加强内部民主监督，每年定期召开职代会、党员领导干部述职述廉会和民主生活会，就医院发展和管理重大事项实行民主表决。基建项目、医疗设备采购、干部竞争上岗、职称评聘等重大事项，均应通过相关专业委员会讨论;重大工程及设备公开招标采购，货比三家，价比三家，阳光操作。要经常与医护人员交心，了解思想动向，掌握廉政动态。要坚持开门办公，接受来信来访，对反映的问题及时调查核实，找有关人员谈话敲警钟。中秋、春节等重大节日前要有廉洁提醒会，发展党员和中层干部任前要有作风谈话会，以期在最大程度上减少违规违法行为。二要加强外部监督，重视党外、院外人士和服务对象的意见，聘请行风监督员，定期召开座谈会，并通过调查表、电话回访等征求患者、社区群众和有关部门的意见。医院行风办、医务处、护理部等要联合建立医患沟通机构，公开医疗投诉接待处理流程，专人解答病人及家属的疑惑，尊重患者合理诉求并及时解决。通过行风评议、廉政回访和意见箱等，畅通交流渠道，接受各种监督。

3 通过文化陶冶人 实现廉政建设长效管理

医院应当通过开展健康的主题文化活动，潜移默化地影响医护人员的思想观念、价值判断和道德情操，把文化建设作为实现党风廉政建设长效化管理的重要工作来抓，坚持“以德医人，以文化人，以廉育人”，加强组织领导，制定切合实际的计划，做到“润物细无声”，积聚正能量。

3．1 弘扬道德文化 管子说，“道德当身，故不以物惑。”技道两进是行医的最高境界。要通过道德文化熏陶，培养医护人员悬壶济世的高尚情操、妙手仁心的职业追求和以病人为中心的服务理念。如通过组织优秀书刊推荐阅读活动、组织作风建设征文比赛、组织廉政建设主题演讲比赛、组织党员干部参加开展“红色之旅”、开展“道德讲堂”进行职业道德、法治和廉洁行医教育，开展讲身边人故事、唱好歌、诵经典等形式，寓教于乐，春风化雨，推动新时期医德医风规范深入人心。

3．2 弘扬爱心文化 要积极组织开展志愿服务活动，如开展义务献血、爱心义诊、牵手行动、圆梦助学、慈善一日捐等活动，让医护人员在奉献爱心的过程中不断培养社会责任感，增强公民意识，净化自身心灵。

3．3 弘扬礼仪文化 孔子说，“道之以德，齐之以礼，有耻且格”。礼仪活动不是形式主义，而是宣示正确价值观的有效方式。要结合相关节日开展礼仪教育，如在清明节到来之际，通过组织全院党员、团员到烈士陵园祭扫先烈，缅怀他们可歌可泣的事迹;在“七一”党的生日到来之际，组织党员举行面对党旗重温入党、入团誓言仪式，回顾党的历史，每个人畅谈自己成长历程。通过这些仪式活动，可以起到不断震撼心灵、提振正气的作用。

3．4 弘扬服务文化 医院作为服务单位，要大力开展服务文化主题活动。医护人员沐浴在服务文化中，精神境界和思想作风会逐步提升，服务意识、水平日益提升。一要强化便民服务理念。如根据病人就医峰谷情况，实行窗口灵活排班，建立弹性工作制，杜绝排长队现象;门诊、挂号收费、检验、药剂、体检中心等窗口延长服务时间;利用多种媒介公开服务承诺、专家简介、坐诊时间、就诊流程、服务价格、信访流程等信息，方便患者。二要强化温馨服务理念。如实行挂牌服务，使用文明用语、礼貌接诊、主动服务。服务窗口及病房设意见箱，公开监督电话;设置无障碍通道，院区导医标示明晰，让患者感觉宾至如归。三要强化诚信服务理念。通过微信平台、便民指南、热线服务、自助系统改进等，让患者感受医院的服务承诺实至名归，增强医院的美誉度。