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探讨建筑工程合同管理和法律纠纷的防范措施

2015-04-11沈晟

山西农经 2015年3期
关键词:发包方承包方工期

□沈晟

探讨建筑工程合同管理和法律纠纷的防范措施

□沈晟

建筑工程合同的有效管理可减少双方法律纠纷,对于保障合同双方的合法权益有积极意义。本文介绍了建筑工程合同的法律特征,分析了建筑工程合同管理中的法律纠纷与相应防范举措,希望能为建筑工程合同的管理提供参考。

建筑工程;合同管理;法律纠纷;防范

1 建筑工程合同的法律特征

我国《合同法》中对建筑工程合同的描述为承包人进行工程建设、发包人支付价款的协商合同。建筑合同本身的法律特征:合同的标的是基本建设工程;合同性质为要约式合同,以书面形式为主;合同主体必须具备法定资格,及从事建筑行业的施工、勘察、设计与工程监理单位,有国定法定的注册基本、从事相关建筑行业的执业资格与技术人员,具有各类从事建筑相关活动的技术设备,符合法律法规规定的其他条件等;合同内容设计国家基本建设规划,国家对合同制定的程序与内容要进行干预,对合同执行的情况要进行监督与管理。

2 建筑工程合同管理中的法律纠纷

2.1质量纠纷

建筑工程建成后的质量不符合合同要求,无法满足设计要求或造成建筑安全事故危害人身财产安全等。建筑工程质量纠纷作为最普遍的一种法律纠纷,必须明确质量问题的责任情况,尤其是质量终身制实施后要明晰责任落实情况。质量纠纷的发生一是由承包方引起,包括技术不足、施工方案不合理、承包管理不力、组织不当等,二是发包方引起,包括设计缺陷、施工勘察不到位、现场施工地质情况不明晰、原材料与建筑施工设备不符合要求等。

2.2工期纠纷

建筑工程无法在合同规定期限内交工所造成的法律纠纷,工期纠纷易造成经济损失,也是较为常见的法律纠纷。工期纠纷的发生与承包方、发包方两方面相关,一是承包方施工组织不力、劳力设备与技术无法满足施工要求导致工期延后,二是发包方在施工中并未按照合同规定时间提供建筑材料、场地、资金、设备与相关设计材料等,比如施工前未能就施工拆迁、场地等问题与其他单位达成协议造成工程延缓、推迟开工,不仅会致使工期延误,还会造成双方的经济损失。另外,因天灾人祸等不可抗力造成的工期延误责任不在双方,只能顺延工期。

3 加强建筑工程合同管理的防范举措

3.1加强合同评审管理

为减少后续合同内容不规范引起的法律纠纷,签订工程合同前要进行评审管理。要坚持评审制度对合同签订程序、内容等进行梳理、评审,并成立专业小组对各项合同条款内容进行分析研究,通过法律顾问团队的提早介入以及时查找出合同内容的潜在法律问题、缺陷与风险,从根本上防范合同纠纷,保证条款明确,减少合同漏洞,维护发包方与承包方的权益。合同评审要围绕我国《合同法》、《建筑法》、《招投标法》等进行对照,做好评审管理,以保障企业信誉与经济效益。

3.2加强合同方资信调查

我国《合同法》中规定建设工程合同的制定要依据国家法定程序与投资计划等可行性报告文件,首先要在了解工程立项情况的基础上对发包方资金情况、法人代表情况、手续与资信情况等进行调查,明确发包方的业务资格与经营范围;对承包方与分包方要进行执业资格调查,以了解其是否具备相应企业法人资格与等级,了解其施工能力、资信与履约信用情况等,慎重选择合作对象,以尽量减少合同法律纠纷的发生。

3.3加强合同履行过程的监督管理

合同履行阶段,要对照相关法律法规加强各方协调以减少纠纷,创造良好的合同实施环境,要注意各类原始证据与资料的收集整理工作,尽可能以文字形式记录合同履约情况,并积极与监理部门、业主、设计部门、地方相关部门等合作,以限制合同法律纠纷的负面影响。在合同履行管理中,要从全过程入手加强对合同执行情况的监督与跟踪,对合同约定的期限、数量、价格等的执行情况进行监督,与承包方、发包方、设计单位与监理单位做好沟通管理,确保施工合同的顺利执行。尤其是在该工程变更时,要根据合同内容中专用条款约定时间做好工程量变更增减的确认签证工作,确保记录清晰,以减少后期施工纠纷。

3.4加强对工程款回收的监控管理

在建筑工程完成后,企业要按照规定合法回收工程款,根据合同规定及相关法律法规要做到尽快回收工程款,若出现法律纠纷,可分别选择采取诉讼与诉讼的方式维护自身权益,一般而言采取非诉讼方式是最佳选择。

(作者单位:云南招标股份有限公司)

[1]陈科军.浅谈建筑工程合同纠纷的处理及防范[J].

技术与市场,2011(11):105-106

[2]张琳.基于建筑施工合同管理中的结算纠纷及其法律防范分析[J].城市建筑,2013(8):149

[3]仵秀琦.建筑施工合同管理中的结算纠纷及法律防范[J].山西建筑,2014(25):217-218

[4]张念伟.建筑施工企业工程项目合同管理的法律风险及防范[J].价值工程,2014(15):92-94

1004-7026(2015)03-0124-02中国图书分类号:TU723.1

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