新疆少数民族地区以特色促进中小学体育均衡发展研究

Research on Balanced Development of Promoting Primary and Secondary Schools Physical Education with Characteristics In Xinjiang National Minority Areas

赵凤霞，张新辉，朱梅新，乔　明

新疆少数民族地区以特色促进中小学体育均衡发展研究

Research on Balanced Development of Promoting Primary and Secondary Schools Physical Education with Characteristics In Xinjiang National Minority Areas

赵凤霞，张新辉，朱梅新，乔明

四川体育科学2015年10月第5期

SICHUAN SPORTS SCIENCE No.5, Oct., 2015

作者单位：石河子大学体育学院，新疆 石河子，832000。Institute of P.E., Shihezi University, Shihezi Xinjiang, 832000, China.

教育发展不均是各国普遍存在的现实问题，经济社会发展水平较低的发展中国家更是如此。由于历史及现实原因，新疆少数民族地区学校教育发展不均衡，影响了社会主义和谐社会的构建，建设人力资源强国目标的实现。新疆地域辽阔，民俗独特，生活着47个少数民族，其中世居民族有维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古等13个。新疆少数民族体育文化是新疆少数民族文化的精髓，更是民族特色的重要介质。以新疆少数民族独具一格体育文化特色促进中小学校体育均衡发展不仅丰厚民族基础和土壤，而且对实现教育均衡发展，保障社会稳定具有现实意义。

1　研究方法

根据课题研究需要，设计并形成调查问卷《新疆少数民族地区中小学体育均衡发展现状调查》。调查对象以昌吉回族自治州、巴音郭楞蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州共5个少数民族自治州17所中小学校师生为主体。其中发放教师问卷150份，回收140份，有效问卷134份，有效率为95.7 %；发放学生问卷1 000份，回收935份，回收率为93.5%，有效问卷为894份，有效回收率为95.6%。

2　新疆少数民族地区中小学体育教育发展现状

2.1体育师资队伍建设

通过对体育教师134份有效问卷的统计，男性体育教师占绝大比例为79.3%，女性占20.7%，这与工作性质息息相关。汉族体育教师占统计总数87.9%，少数民族体育教师为12.1%；在教师工作性质调查中，得知专职体育教师占75.9%，兼职占1.7%，代课教师所占比例高达22.4%，在很大程度说明学校教师队伍建设尚不能满足学校体育工作的开展；体育教师学历以本科为主，占84.1%，其次为大专学历，占14.8%，研究生学历体育教师数量仅占1.1%。体育教师年龄分布基本呈现正态分布趋势，25岁及以下占9.0%， 26—35岁区间教师比例为56.9%，36—45岁教师占21.6%，46岁及以上教师占12.5%。以上数据显示，新疆少数民族地区中小学体育教师以汉族为主体，年龄分布基本合理，高学历体育教师比例较少，教师队伍规模远不能满足学校体育教学、课外体育活动的顺利开展等，有待于进一步加强。

2.2体育场地、器材设施资源

教育资源反映的是社会个体或群体受教育可能性的实现程度。教育公平首先体现在教育资源的公平，体育场地器材是学校体育教育的重要媒介和物质保障。

如表1所示，教师对学校体育场地设施满足教学、课余体育工作的态度如下：非常满足（31.3%）、比较满足（22.4%）、一般（20.9%）、比较欠缺（18.6%）、非常欠缺（6.8%）；对894名学生有效问卷统计得知，有71.3%学生认为学校体育场地器材基本满足正常体育教学及课外体育锻炼需求，有28.7%学生认为不能满足需求。此外，仅有63.4%学生家庭居住地附近有从事体育活动所需群众体育场地和设施，有36.6%学生家庭居住地附近未有从事锻炼公共体育设施。在学校体育资源开发与利用的调研中，仅有31%学校体育教师及学生对体育场地、器材等资源进行积极开发与管理，69%学校教师及学生对资源开发意识淡薄，校本课程研发程度不够。学校体育场地、器材设施不健全，体育公共设施资源不完善，在很大程度上制约学生良好体育锻炼习惯的培养。

2.3体育教学与课余体育开展

体育课堂是学生掌握体育知识、获得体育技能、培养体育能力最重要途径。通过对894名学生调查统计发现，有15.3%学生具有体育课经常被别的课占用经历，有46.9%学生体育课偶尔被占用，仅有37.8%学生体育课从来没有被占用。在“你认为体育教师教学工作态度表现”调查中，有75.4%学生认为教师非常认真，很投入，19.3%学生认为教师工作态度一般，5.2%学生认为教师态度不好，工作不投入。同时，学生对于教师业务能力给予较高评价， 97.4%被调查学生认为教师知识较为丰富、技术相对规范，仅有2.6%调查对象认为教师知识欠缺、技术不规范。然而在课堂教学效果方面， 76.6%学生认为课堂教学正规，效果良好；19.4%学生认为课堂教学不够正规，效果一般，甚至4.0%学生认为课堂教学不正规，教学效果差。数据分析可以得出结论，新疆少数民族地区中小学体育教师具备良好体育业务素质，学校体育工作管理松懈、教师敬业精神不足是影响体育教学工作井然有序开展的消极因素。

课外体育是体育课堂的延伸和拓展。在所统计的894份有效问卷中，78.0%调查者对体育活动持以喜欢态度，17%调查者表示对体育锻炼态度一般，5%调查者对体育活动表示不喜欢态度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“大力开展阳光体育运动，保证学生每天锻炼一小时”的号召，得到社会各界人士的热烈响应与支持。根据学生调查持结果显示（如图1），尚有75.1%学生达不到每天锻炼1h的基本要求。学生每周参加3次及以上体育锻炼人数比例为52.3%，每次锻炼30min以上学生数量仅为44.3%，达到中等及以上强度学生比例为57.9%。以上大量数据，足以证明学生远远没有达到体育人口的标准。

2.4学生获得体育效益

学生具备深厚体育文化素养，拥有全面体育技能是培养学生终身体育意识的基础和前提。通过数据调查统计分析（如图2所示），发现掌握0项运动技能学生为13.0%，掌握1—2项体育技能学生为22.0%，掌握3项及以上体育技能学生为65%。由图3数据显示，得知学生获得体育技能的途径按其选择频次高低依次为：体育课堂学习（647）、参加课余体育训练（231）、参加校内兴趣培训班（187）、家人、朋友等传授（147）、个人观摩录像、电视等自学（121）、参加校外有偿培训（63）、其他（18）。

学生体质健康水平测试是检验学生体育效益获得的重要指标。在894名学生体质健康测试成绩中，获得优秀及良好学生分别占总人数的28.1%和44.4%，中等占学生总数17.5%，及格占7.9%，不及格学生占2.1%。以上数据充分说明，新疆少数民族地区中小学生体育技能及特长掌握情况不甚理想，体育课堂及课外体育活动是学生从事体育活动，掌握体育知识与技能的重要途径，而新疆少数民族地区学生体质健康水平符合国家85%以上学生达到及格以上水平的标准，值得欣慰。

3　新疆少数民族地区中小学体育教育特色发展内涵及意义研究

3.1特色发展内涵解析

《现代汉语词典》对特色的解释是“事物所表现出的独特的色彩、风格等”。[1]其重点是一事物与其他事物的不同，表现出自身的鲜明特点、独特的和与众不同的方面。基础教育中的特色发展学者认为“特色发展是指在全面贯彻国家的教育方针，面向全体学生，全面提高教育教学质量的前提下，充分发挥本校的优势，选准突破口，以点带面，不懈努力，逐步形成自己学校的独特风格。”[2]

本研究中的特色发展是指在认真贯彻国家素质教育方针，全面提高体育教学质量，促进学生全面发展的前提下，以体育知识的普及为基础，以学生体育锻炼机会的增加为途径，以学生体质健康水平稳步提高为最终目标，结合少数民族地区地理、气候环境和人文环境，考虑学校的实际情况，因地制宜地找准适合自己的特色定位，选准突破口，以点带面，逐渐形成具有本校特色的体育教学内容体系和办学风格。

3.2以特色促进中小学体育教育均衡发展意义研究

3.2.1有利于促进新疆少数民族传统体育文化繁荣发展少数民族传统体育最早起源于人类的生产劳动，在漫长的历史发展过程中，逐渐形成了独特的民族风格、丰富的内容和多样的形式，并成为中华民族文化不可缺少的一个重要组成。新疆少数民族传统体育文化应当借学校这片沃土，将少数民族自身文化氛围推广到前所未有广度，以青少年学生为切入点，将新疆少数民族传统体育文化的独到之处及别样文化内涵得以发扬传承，实现民族传统体育文化的社会化、国际化，确保传统体育文化可持续发展。

3.2.2有利于促进中小学体育教育均衡发展中国教育资源和教育机会的配置失衡不仅表现在城乡之间，也表现在空间分布上。中国东部、中部和西部地区的划分，不仅是地理的，也是经济和文化意义上的[3]。教育的个性化和办学特色化也是当前国际上教育均衡发展的一个大趋势，同时也是实现教育向更高层次均衡发展的要求。一般来说，少数民族地区的经济、文化和教育大都落后于发达地区学校，教学的设施、器材设备、师资队伍等条件无法与经济发达城市学校相比。因此，必须扬长避短，积极开创学校体育教育特色，形成独特的办学风格。对得天独厚的少数民族传统体育资源及先天人文环境、地理优势的充分利用，正是学校体育教育特色所在。

3.2.3有利于促进学生的全面发展办学要均衡，更要有特色，这是素质教育的需要，也是满足学生个性化教育和发展的需要，更是实现人的全面发展和实现教育现代化的需要；学校对学生的成长和发展起着至关重要的作用，优质的学校教育将为学生终身发展奠定坚实的基础。有特色的学校，才可能培养出有个性、有特色的学生，没有特色的学校，只能使学生成为“千人一面”的“同一产品”。特色发展，归根到底是为了促进学生全面发展和个性健康成长。因此，通过特色发展可以在国家有限的教育投入下为国家增加更多的优质教育资源，以满足社会的需求和学生的全面发展。

4　新疆少数民族地区以特色促进中小学体育教育均衡发展途径研究

4.1以新疆少数民族传统体育文化为支撑，设置特色体育课程

实现教育均衡，需要学校内部深入教育教学改革，为教育均衡提供切实保障。特色课程设置是在完成国家课程基础上，依据地域人文环境等特点，为丰富学生教学内容而开设有特色的校本课程。新疆是一个多民族聚居地区，共有47个民族，其中世居民族13个。截至2011年末，新疆总人口2 208.71万人，其中少数民族人口约占60%[4]。

纵览新疆少数民族传统体育项目，项目繁多，据2005年新疆少数民族传统体育普查显示，新疆少数民族传统体育项目共计629个，若剔除重复部分，传统体育项目有278个，其中包含新疆少数民族传统体育运动会竞赛项目、表演项目、民间传统体育、民间游戏、濒临失传和失传项目5大类[5]。根据数据调查，发现少数民族群众对传统体育项目的是抱有积极提倡，大力开展的态度；新疆少数民族传统体育活动的内容与形式主要是开展少数民族传统体育比赛、参加民族传统体育活动、参与培训与推广、民族体育文化挖掘与交流等；参与空间以当地公共场所、住家周围、临近学校为主。参与组织以政府部门组织、自发组织、学校组织、宗教团体组织、体育机构组织等[4]。良好的人文环境为民族传统体育项目开展创造浓郁氛围，并为特色课程设置提供极大保障。

4.2以地理气候环境为依托，打造特色“第二课堂”

丰富多彩的特色课外活动亦是促进中小学体育均衡的一个重要抓手。相对于特色课程而言，打造丰富多彩的具有特色“第二课堂”活动更具有灵活性，更能吸引学生的注意力，更能展现学生的才华。新疆属温带大陆性气候。冬季长、严寒，夏季短、炎热，春季秋季节变化剧烈。发展冰雪体育运动项目可谓得天独厚，其冬长、寒冷、雪深、冰厚、冰雪自然景观奇特，凭借新疆的特殊地理位置和冰雪资源，使冰雪运动和校本课程资源开发紧密联系，加强滑冰、滑雪、冰球等体育项目开发、推广与普及，实现丰富课余体育内容、锻炼学生身体、打造学校特色的目标。

另外，沙漠也是新疆的一大特色，沙漠面积有43.04万平方公里，占中国沙漠总面积的近60%。其中塔克拉玛干沙漠的面积为33.67万平方千米，是我国最大的沙漠，为世界第二大流动沙漠[6]。自然条件为发展沙漠旅游提供了良好环境基础。为此，学校可以利用地域特征优势，组织学生进行沙漠风光游、开展沙漠娱乐项目、开发沙漠探险游等主题活动，丰富学生阅历，增长学生对新疆人文地理环境了解，切实有效提高学生适应性，促进学生全面发展。

4.3加大学校与家庭、社会组织合作力度，形成特色信息化建设模式

由于信息技术具备“知识传播快、覆盖面广、资源共享”的优势，充分借助信息技术和网络化的力量，用体育信息化来推动学校体育的均衡发展是一条行之有效的途径。然而，信息素养整体水平低，缺乏专业信息技术人员，开展信息技术教育所需设备不足仍是制约体育信息化建设的主要因素。为推进少数民族地区特色信息化建设，务必采取切实可行的措施：（1）鼓励学校与家庭、社会组织的合作，形成教育合力；世界银行的研究表明：政府为主举办教育，并不排斥社会和公民个人对教育的贡献，家庭的参与是学校发展的重要支持力量[7]。韩国义务教育经费中，非政府投入占初等和中等教育总投入的比例一般在 20%左右。在孟加拉国，政府为调动基层办学积极性，规定如果社区自己筹集资金办学，政府就给予同等配套。因此，引进校外力量，将学校、家长、企业组织、宗教团体和社区组成有机的合作伙伴关系，形成一个多方参与的组织及运行机制，能有效促进大教育信息技术的硬件投入。（2）积极吸引和开发民族体育信息资源，实现资源共享。体育教育资源建设是教育信息化的核心，也是体育信息化的灵魂。英国“教育行动区”计划的一个重要经验便是调动家长、社会积极参与学校教育，将家长作为学校教育的重要资源加以开发。作为少数民族地区，一方面积极学习和借鉴发达地区的先进经验，引进优质体育信息资源；另一方面，应当立足当地实际，积极引导家庭、民间社会组织等参与，开发与利用具有当地特色，适合新疆少数民族地区实际需求的本土性民族体育资源。

参考文献：

[1] 中国社会科学院语言研究所词典编辑室编. 现代汉语词典[M].北京：外语教学与研究出版社，2002.11：1876.

[2] 王承.特色学校管窥[J]. 中国教育学刊，1994（5）：55～57.

[3] 杨东平.中国教育公平的理想与现实[M].北京：北京大学出版社，2006，7.

[4] 闫艺.西北少数民族传统体育变迁与发展趋势研究[M].厦门：厦门大学出版社，2013，12.

[5] 新疆维吾尔自治区民族事务委员会.新疆少数民族传统体育运动项目汇编[M].乌鲁木齐：新疆人民出版社，2006，8.

[6] 杨更生.新疆沙漠旅游资源开发利用研究[J].丝绸之路.2010 （12）：43～46.

[7] PATRINEOS H A, SOSALE S. Mobilizing the Private Sector for Public Education:A View from the Trenches［M］.The World Bank, 2007:12.

摘要：教育是民族振兴和社会进步的基石。合理配臵教育资源，促进体育均衡发展，是全面构建和谐社会重要内容。采用文献资料法、调查问卷法及专家访谈法，对新疆5个少数民族自治州中小学校体育均衡现状进行全面客观调查研究，并试图以新疆少数民族地区特殊地理人文环境、独具风格体育文化为突破口，实现促进中小学体育教育均衡跨越式发展的最终目标。

关键词：少数民族地区；特色；中小学；体育均衡

ZHAO Fengxia, ZHANG Xinhui, ZHU Meixin, QIAO Ming

Abstract:Education is the cornerstone of national rejuvenation and social progress. The rational allocation of educational resources, to promote the balanced development of sports activities, is an important content of harmonious social construction. Fully using the method of literature, questionnaire and expert comprehensive and objective investigation on condition of balanced physical education of primary and secondary school interviews of five minority nationalities in Xinjiang autonomous prefecture. Attempt geography human environment in national minority areas in Xinjiang, unique style of sports culture as a breakthrough, promoting leap-forward development of the ultimate goal of physical education in primary and secondary balance.

Key words:National minority area; Characteristic; Primary and middle school; Balanced physical education

基金项目：2013年国家哲学社会科学基金项目13CTY030，2013年度新疆石河子大学人文社会科学项目RWSK13-Y19。

收稿日期：2015-04-27

DOI:10.13932/j.cnki.sctykx.2015.05.26

文章编号：1007―6891（2015）05―0096―04

中图分类号：G807.2

文献标识码：A