刍议激发职工在企业改革发展中的内在动力

王晓宁

（中铁十局集团青岛工程有限公司工会，山东 济南 250001）

当前，国有企业正处于全面深化改革、推动转型升级、提高经营质量和切实维护企业稳定的关键时期。面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，要实现企业体制机制的重大改进和创新，只有坚持依靠群众、惠及员工的原则，充分发动广大干部职工转变观念，积极参与，实现内部突破，激发内在动力，企业改革才能取得突破。

一、以加强员工思想引导为根本，建设高素质职工队伍，提升企业核心竞争力

工会组织作为党领导下的群众组织，教育和引导职工是工会的重要职能之一。首先，要以政治理论学习与企业形势任务宣传为基础，教育引导职工坚定政治立场，积极弘扬企业和谐发展的正能量。以领导人员责任意识和大局意识的培养为抓手，不断提高领导人员的履职能力；以基层职工大会为契机，不断提高职工群众参政议政的能力。其次，以“学业务、提素质、强责任”教育活动和职工书屋、职工夜校为载体，开展精细化管理和全员安全教育大培训活动，形成党政工团齐抓共管的大格局，分系统、分部门强化推进，进一步提高全体职工的业务能力和综合素质，增强员工责任意识。

二、以企业生产经营为中心，开展劳动竞赛和群众保安全活动，激发职工改革创新动力

开展劳动竞赛活动，是加强管理、促进生产、确保安全、提高质量、降低成本、增加效益的有力措施。工会组织要以劳动竞赛为主要抓手，丰富竞赛内涵，拓宽竞赛层面，创新竞赛方式，大力开展以技术革新、技术攻关、发明创造、合理化建议为内容的竞赛，以岗位练兵、技术比武、技能大赛为形式的竞赛，以查隐患、堵漏洞、献良策、保安全为主题的竞赛。将竞赛活动与建设单位开展的竞赛结合起来，与全员安全培训活动结合起来，与企业信用评价结合起来，与阶段性竞赛活动结合起来，把着眼点放在坚定信心、形成合力上，把聚焦点放在确保安全、提高质量上，把着力点放在解决难题、突破瓶颈上，把落脚点放在降低成本、增效保盈上，进一步凝聚职工力量、激发职工的创造热情。坚持从提高劳动竞赛的实效性出发，广泛宣传，深入动员，引导职工积极主动投身到劳动竞赛活动中，营造浓厚的舆论氛围；加强领导，细化方案，制定措施，明确目标，确保劳动竞赛有序开展；强化检查，严格考核，以数据为依据，准确反映竞赛成果；深入调研指导，及时总结推广典型经验，做好评比表彰奖励工作。

要把确保企业安全生产、做好群众安全监督工作，作为各级工会组织的一项重要职责，作为考核工会工作的一个重要方面，作为考核工会好班子的一个重要指标，作为考核一个基层单位工会主席是不是履职尽责的一个重要方面，深刻认识企业面临的安全风险和考验，深入分析群众安全监督工作存在的问题和不足，积极探索抓好群众安全监督工作落实和发挥群安员队伍作用的实现途径及有效方法，为企业的安全生产做出贡献。坚持以隧道与地下工程、营业线、高桥墩施工等工程项目为重点，以纠正“三违”现象为重点，以提高协作队伍群安员比例为重点，切实将群安工作向协作队伍和健康文明环保施工延伸，注重选树优秀典型，对在排查隐患、防止重大事故发生等方面做出突出贡献的群安员加大奖励力度。充分认识到广大职工在安全生产的主体作用，注重通过群安员队伍的典型示范效应，影响和带动全体职工投身到打好安全生产攻坚战的具体实践中，筑牢安全生产的第一道防线。

三、以项目民主管理为抓手，运用监督约束机制，提升职工主人翁责任感

把好“三个关口”，确保职工大会规范有效。一是“程序关”。在职工大会的召开中，严格“会前、会中、会后”各项程序的规范运作，二是“测评关”。确保各个环节的真实有效，测评最终结果原汁原味的在大会上当场公布。三是“督导关”。要保证职工全过程企业管理参与，落实职工的各项民主权利。

运用“四项结合”，抓好职工民主权利的运用。将职工民主权利的履行与形势任务教育相结合，将各级会议精神的宣贯会与职工大会相结合，在职工全面掌握企业当前形势任务的基础上参与企业管理。将民主测评的结果与干部考核任用相结合，将职工大会对领导人员民主测评和廉洁自律测评情况，作为干部考核、使用、奖惩的重要依据之一。对民主测评中基本称职和不称职票合计达20%的个别领导人员，由分管领导和干部管理部门进行针对性谈话；两项票数超过30%的，由主要领导约谈；不称职票数超过总票数三分之一的，卸任职务，停岗考查。将会议程序的规范与党建工作标准化考核相结合，在全年的党建工作标准化检查中，将项目职工大会的会议内容、召开程序、会议效果作为标准化检查的重要内容，纳入公司项目管理千分制考核，与项目班子的考核兑现相挂钩。将职工群众的满意度与集体合同履约考核相结合，履行情况一并纳入职工大会报告的内容，并在职工大会结束后开展职工满意度问卷调查，将调查结果作为考核集体合同履行情况的依据之一。

四、以维护职工权益为基础，落实“三工建设”和“三不让承诺”，加大企业和谐发展感情投入

要准确把握党的十八大“两个凡是”新要求的精神实质，坚持把维护职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，密切联系职工，积极服务职工，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的问题，调动广大职工的积极性、主动性和创造性。广泛开展“冬送温暖、夏送清凉”、“两节”慰问和“金秋助学”活动，积极主动地为职工办实事、解难事、做好事。深入做好困难职工调查工作，全面掌握困难职工实际生活水平，及时发现支出型贫困群体，健全困难职工档案。组织开展“三不让”承诺专项调研，完善“三不让”承诺管理办法，加强对职工应急困难和突发事件的解决机制和方案，进一步提高资金使用率，拓宽救助范围，使困难职工得到及时救助。将“三工”建设纳入项目标准化建设和管理体系，确保资金投入到位，为职工创造良好工作生活环境。深化农民工“五同”管理，加强外协队伍“三工”建设指导、检查和监督。

五、以基层工会组织建设为重点，加强见习工会主席培养，畅通职工沟通联系渠道

将党群协理员工作与推行见习项目工会主席工作相结合，正确处理好培养人才与加强工会组织建设的关系。一是要确保“人”选得好。各级工会要积极协助党委，坚持组织选拔与公开招聘相结合、组织选拔与群众认可相结合，把优秀人才选拔到见习项目工会主席岗位上来。二是要确保“活”干得好。一方面，见习项目工会主席要珍惜这个平台，按照基本的职责范围和工作程序，尽快进入角色，履行好职责。另一方面，工会要加强指导帮助，特别是对于急难险重项目的见习项目工会主席要采取“一对一”帮扶。项目书记、经理要关心和支持他们的工作，使他们尽快成长起来。三是要确保“事”办得好。各单位要从实际出发，对见习项目工会主席队伍建设立足当前，着眼长远，通盘考虑，防止克服“一阵风”。要利用好见习项目工会主席制度，加强对干部交流和轮岗，把推行见习项目工会主席制度作为培养党群干部的一项长期性工作，切实抓紧抓好，让一线职工群众更加体会到“家”的温暖，加强与职工的亲切交流，加强对青年职工婚恋问题以及职工利益问题的解决，加强基层工会工作的品牌化建设，增强工会组织有凝聚力与号召力。

切实加强工会干部作风建设，深入一线，深入职工，及时把握职工动态，积极为职工说话办事。建立常委联系点工作制度，通过加强定点联系，深入基层调研，了解掌握工会重点工作落实和基层工会工作情况，指导和帮助基层工会解决工作中遇到的困难和问题。注重加强工会干部能力素质建设，举办基层工会主席和工会干部培训班，加强工会业务、企业管理、法律知识培训，选送一批基层工会干部参加上级举办的培训班，不断提升工会干部自主学习、依法维权、创新工作、沟通协调的能力。