法治，知易行难

刘练军

法治，知易行难

刘练军

法治，最近又开始成为社会舆论关注的焦点了。它这是第几次成为社会热门话题不得而知，但可以肯定的是，30余年来，在打破人治、厉行法治方面，我们的步子迈得还不够大，不仅是摸着石头过河，甚至会摸着石头不走。对我国来说，走上法治轨道为什么就那么难呢？

陋见以为，原因主要还是在人的主观方面，而非外部客观环境之故。就外部条件而言，我国完全俱备全面实施法治的经济文化基础和人口素质条件。人口识字率的快速上升，以及伴随而来的人口素质的总体提高，并未在事实上冲击到人们的社会治理观念，人治照样大行其道，法治常常踯躅不前。于是，与权利相比，人们依旧宁愿相信权力；与法律相比，人们依旧宁愿相信关系；在私利面前，人们照样乐意抛弃公益；在人情面前，人们照样乐意抛弃规则。人治横行、法治不彰的结果是，一些党政官员的权力难受制约，恣意滥用而罔顾人权；平民百姓私权屡遭侵犯，铤而走险而藐视法律。

自19世纪中叶国门被西方国家的坚船利炮打开之后，我们就开始了向西方法治文明学习的上下求索之路。然而，历史已然走过了一个半世纪，吾国吾民依然没有摆脱人治的窠臼，法治始终处在那远远看得见但怎么也靠不近的地平线上。自近代以来，控诉人治、鼓吹法治的有识之士大有人在，至于为冲破人治、赢得法治而抛头颅、洒热血的勇猛之士亦不乏其人。问题在于大多数人只把法治挂在嘴上或放在心里，从而未能在现实生活中做到信仰法律，一切严格依法办事，做一个真正的法治信徒。法治，对于大多数人来说，是知易行难。

就以大学法学院为例，法学院是培养法律人才的摇篮，法官、律师、检察官和法学家等具体法治的建设者都产自法学院。然而，在管理方面，法学院比其他院系更富有法治意识、更彰显法治精神了吗？换言之，在研究和传播法律至上的地方，我国的“宪法”、“高等教育法”、“教师法”等都得到严格遵守了吗？它们是不是也像在别的院系一样被行政化倾向架空、变得形同虚设了呢？实际情况是，在管理方面法学院跟其他院系并无二致，院长个人的意志同样是最有效力的“法”。他们中的许多人只喜欢在课堂上唾沫四溅地谈论法治，在实际工作生活中则难以做到以法度为凭，对法治躬行实践。以法治为己任的法学院都是人治霸道、法治靠边，这样的大学怎么会有法治？这样的国家又如何轻易实现得了法治？

既然知道问题的根源在于“行之惟艰”，那就对症下药从我做起，在现实生活中刻意自律，严格遵守现行的各项法律法规，既不越法律雷池之半步，又不让法律权利之半寸，用自己的自觉行动来守护法律的当下要求，通过恪守法律而成为法治的守护神。在日常生活中，我们每个人按人治行事的每一个动作，都将造成危害他人或社会的不良后果，就像依据法治处世的每一个举动，都将顾及他们私权或社会公益一样。最后以马克斯·韦伯在1919年演讲中的一段告诫结束此文：“能够深深打动人心的，是一个成熟的人（无论年龄大小），他意识到了对自己行为后果的责任，真正发自内心地感受着这一责任。然后他遵照责任伦理采取行动，在做到一定的时候，他说：‘这就是我的立场，我只能如此。’这才是真正符合人性的、令人感动的表现。”

（责任编辑：马 斌）