浅谈如何实现农村劳动力居家灵活就业

黄朝华　林　华

浅谈如何实现农村劳动力居家灵活就业

黄朝华林华

就业是民生之本，稳定之基。随着城乡统筹发展的快速推进，成都市温江区经济持续增长，社会全面进步，与此同时，部分“4050”人员因为失地和就业竞争，呈现就业困难。为此，温江区深入基层走访调研，探索改善“4050”人员的就业新出路。

全区农村劳动者就业情况

截至2015年11月，温江区现有农村劳动力10.52万人，其中农村劳动力转移就业6.68万人，未转移就业及城乡失业人员中90%为“4050”人员，以妇女居多。

有助于居家灵活就业的可行性做法

面对就业问题，温江区创新思路，采用四种模式，拓宽就业渠道，打造居家就业平台，试点帮助“4050”人员实现居家灵活就业。

引进“居家项目”，吸引劳动者就业。2014年，在结合镇街、社区产业特点情况下，温江区就业局和寿安镇劳保所采取以技能培训为抓手、就业项目为支撑的“培训+项目”方式，帮助“4050”人员居家就业，开展手绣制作工和民间工艺品制作工培训，培训学员69名，为岷江村劳动者引进了“蜀绣、勾编、穿珠”项目，采取由村委会承接订单，劳动者领单回家制作形式，公司统一回收、付款。

截至目前，蜀绣、勾编等手工项目共有62名灵活就业劳动者，平均月收入900元左右，为“4050”人员提供了“居家挣外快就业模式”。

打造“社区车间”，带动劳动者就业。凉水社区居民主要为柳城街道拆迁安置居民，在就业上存在一定的困难。今年3月，社区为当地老百姓量身打造“金巢计划”，将社区活动室打造为“社区车间”，由企业提供加工项目、技术，保障订单发放与成品接收工作，社区负责生产加工和人员管理，双管齐下，让居民实现在家门口就业。

截至目前，共吸引32名群众报名参加，加工包装袋成品30余万件，带来直接经济效益近三万元，为“4050”人员提供了“车间快速就业模式”。

购买“就业援助站”服务，帮助劳动者就业。2014年8月，永盛镇引进“鸿杰人力资源管理有限公司”创建了“心飞扬就业援助工作站”，目前已步入常规化运营。现有工作场地120m2，配备专职工作人员2名，从业就业困难人员达到76人，外围人员近百名。其中，困难人员每月在援助基地的务工收入达到1500元左右，改变了以往居家人员难出门、难挣钱的局面，为“4050”人员提供了“站点援助就业模式”。

共建“实训基地”，满足劳动者培训就业需求。寿安镇缝纫实训基地于2015年1月建成，由“市、区、镇、村”四级部门共同实施管理。截至目前，已培训了56名中级服装制作工，先后有35名劳动者通过培训在基地实现了居家就业，每月可领取1800元收入，为“4050”人员提供了“实训基地就业模式”。

促进劳动者居家就业的进一步思考

温江区在帮助“4050”人员实现居家灵活就业的基础上，不断思考，力求突破，提出以下六点工作思路。

引好居家就业项目。产业项目的引进永远是居家就业持续不断发展的重点，因此在项目引进中要充分利用项目优势。在立足本地传统优势上，了解群众就业特点，结合产业发展趋势，并通过市场前景预测和企业经营考察，才能有效降低项目风险，使劳动者在项目运行中得到实惠。

管好居家就业人群。居家灵活就业平台的长远发展需要制度的规范和约束，为更好加强人员管理，要完善制度建设，完善组织机构，定制奖惩制度，以带动大家的积极性。

创好居家就业品牌。品牌创造是对当地居家就业发展方向和内涵的规划。

一是挖掘本地传统优势，与现代制作工艺相结合，打造既有传统特色又不失现代元素的手工制品。二是以就业技能培训为支撑，结合市场需求，培育品牌。如涌泉街道引进母婴职业技能培训学校，打造了“涌泉月嫂”这一劳务品牌。三是围绕市场需求，调查市场需求，通过市场引导、典型带动、自身打造、培育发展居家就业品牌。

用好互联网销售市场。加强营销终端与网络的融合，在线下销售的同时，基于互联网络对居家就业产品进行系列经营活动，有助于畅通销售渠道。如通过开设网店、微商经营、网站宣传等吸引订单。

做好技能提升培训。大力开展引导性培训和特色专业培训，对劳动者居家就业提供技能支持。如短期培训有助于劳动者快速掌握要领，突破技能瓶颈；互联网培训根据劳动者兴趣，可提供时间灵活、形式多样、内容丰富的技能培训。

配好居家就业服务。为解决居家就业的后顾之忧，还应不断完善配套服务，如在居家就业场所附近建立“老人日间娱乐休闲场所”、“儿童学习娱乐园地”，为老人和儿童搭建起丰富的文体生活平台，既能解决劳动者居家就业问题，还能化解空巢老人、留守儿童等面临的社会问题。

（作者单位：成都市温江区就业服务管理局）