充分发挥平台作用 培养造就水利人才队伍

刘继永，刘　洁

（山东省水利厅，山东 济南 250014）

充分发挥平台作用 培养造就水利人才队伍

刘继永，刘洁

（山东省水利厅，山东 济南 250014）

【摘要】近年来，山东省水利厅紧紧围绕水利中心工作，以水资源可持续利用“泰山学者”岗位、山东省水资源与水环境重点实验室等为平台，努力打造人才高地；以南水北调、胶东调水等重点工程建设为平台，培养锻炼建设管理人才；以水利科技推广为平台，培养造就专业技术人才队伍；以水务市场为平台，培养造就经营管理人才。同时注重人才成长软平台建设，努力优化人才工作环境，让优秀人才脱颖而出，全面提升人才队伍素质，取得明显成效。

【关键词】水利人才；人才培养；水利管理

近年来，山东省水利厅紧紧围绕水利中心工作，充分发挥人才成长平台作用，努力优化人才工作环境，全面提升人才队伍素质，取得明显成效。到2013年底，先后外聘院士、泰山学者4人，入选水利部“5151”人才工程3人，涌现出国家、省、厅级拔尖人才150多名，学科带头人94名，国家和省勘察设计大师3名，省有突出贡献的中青年专家18名，享受国务院颁发政府特殊津贴专家46名，高级专业技术人才达到2969人，其中正高级职称320人，为全省水利改革发展提供了强有力的人才保证和智力支撑。

1　以泰山学者岗位、省级重点实验室为平台，努力打造人才高地

近年来，在省委组织部、省科技厅等部门的关心、支持下，山东省水利厅先后设立了水资源可持续利用“泰山学者”岗位、山东省水资源与水环境重点实验室、山东省调水工程技术研究中心等，以此为平台，聘任国际水资源协会主席、武汉大学夏军教授为“泰山学者”特聘教授，建成了山东省水资源可持续利用基础研究和技术创新中心、国内远距离调水技术研究中心，并将之建成了国内外学术交流的窗口，吸引、聚集、培养高层次人才的基地。“十二五”以来，围绕全省水利重点工作和重点领域的现实需求，承担水利部公益性行业科研专项、“948”计划、科技推广计划等省部级以上科技项目31项，鉴定成果92项，其中多项成果填补国内空白。“南水北调东线济平干渠工程关键技术研究与应用”获得国家科技进步二等奖，“松散介质地下水库设计理论研究与应用”获大禹水利科学技术二等奖。国家“十一五”科技支撑计划项目——“大型渠道设计与施工新技术研究”研究成果获得国家科技进步二等奖2项，山东省科技进步一等奖2项、二等奖1项，取得国家实用新型专利和发明专利20余项，填补了我国大型渠道机械化衬砌成型技术、设备和工艺等方面空白，广泛应用于南水北调东线、中线工程、大型平原水库、大型灌区，还销往委内瑞拉、巴基斯坦等国家。863计划项目——“华东北部半湿润偏旱井渠结合灌区节水农业综合技术体系集成与示范”，在农业节水方面首次建立大系统递阶数学模型，运用系统工程理论，对区域地下水、地表水资源的优化配置联合调控技术进行研究，提出了地表水、地下水优化配置联合调控方案；首次开展分散水源之间的水量调控研究以及对多灌溉水源联网工程优化并建成大系统的多灌溉水源联网工程；获山东省科技进步一等奖，获国家发明专利1项。这些重大科技项目的实施与完成，极大地促进了我省高层次水利人才队伍的成长与发展，初步形成了一支固定人员和聘任人员相结合、高级技术专家与中青年后备技术骨干相结合，人员专业、年龄结构等组成合理，科研能力强、成果水平高的学习创新型科研队伍，青年科技人才成长迅速，而且提升了面上水利科技人才的整体发展水平。

2　以重点工程建设为平台，培养锻炼建设管理人才

随着南水北调、胶东调水、治淮东调南下、病险水库除险加固等国家重点水利工程相继开工建设，山东省水利厅紧紧抓住重点工程建设带来的良好机遇，实施工程带人才战略，努力做到建一批重点工程，培养一批优秀人才。一是面向社会公开招聘部分紧缺人才，充实在重点工程建设一线工作；二是从厅直其他单位选拔部分同志到南水北调等重点工程挂职锻炼，让其在工程建设一线经受磨练，增长才干，为其他厅直单位培养各类人才；三是加大面上建设管理人才的培养力度，适应大规模水利建设的需要，培养了大批懂技术、会管理、善经营、德才兼备的水利建设管理人才，全省水利系统高级技师数量增长了2倍。同时，结合最严格水资源管理制度、水利工程标准化管理等重点工作的实施，培养造就了一批水利资源与工程管理方面的人才。

3　以水利科技推广为平台，培养造就专业技术人才队伍

“十二五”以来，共实施水利科技推广项目73项，安排省水利现代化示范项目18项、省重大水利科研与技术推广项目111项。推广转化了“风光互补发电提水蓄能节水灌溉”、“振动射冲成槽地下连续墙施工技术”等一大批先进实用技术。“小型水库无人职守技术的研究与应用”成果，集雨量、水位、视频于一体，风光互补电源、数据通讯、智能终端采集于一杆，在小型水库自动化监控技术方面进行了有益探索及创新，在山东省多处小型水库工程中应用。“FRP新型复合材料闸门”，结合山东省小农水重点县建设推广应用100余座。直接参与项目实施的专业技术人员达1300多人。通过实施这些项目，不但大大提升了全省水利建设管理的技术水平，还使水利专业技术人才队伍得到壮大，水平提到提升。截止2013年底，全省水利系统专业技术人才队伍总量占人才队伍总量的比例达到50%,高、中级以上专业技术人员的比重逐年提高，已达到43%；学历层次提高明显，尤其是博士、硕士研究生及大学本科学历人数逐年增加，已达2.2万人，占81%。全省水利系统专业技术人才队伍中高层次人才队伍素质全面提升，学历结构、年龄结构、专业结构得到优化。

4　以水务市场为平台，培养造就经营管理人才

近年来，以经济文化强省建设的全面推进为契机，水利基础产业的地位更加明显，全省水利系统不断拓展服务领域，开拓水务市场，供水、污水处理、水利旅游等产业得到长足发展，同时在市场中培养锻炼了一批经营管理人才。经营管理人才队伍由以前的施工管理转变为水务管理、水土资源开发、旅游管理、综合经营等全方位、多专业，不但队伍得到壮大，经营管理的模式也由粗放式向精细化转变，队伍素质有了大幅度的提高。截止2013年底，全省水利系统经营管理人才队伍总量达到4700多人，其中大专以上学历经营管理人员的比重达到66%。

5　注重人才成长软平台建设，让优秀人才脱颖而出

一是完善山东省水利厅专业技术拔尖人才培养、选拔、管理办法，充分发挥高层次人才对水利人才队伍建设的引领作用。二是专业技术职称评审方法不断完善，先后实行了面试答辩、网络化评审等办法，评审质量不断提高。三是全面推进专业技术岗位竞聘上岗工作，建立能上能下、竞争择优的岗位用人机制。四是扎实开展技能竞赛活动，先后举办四届全省水利行业职业技能竞赛，水文勘测、泵站运行、渠道维护、坝工模板、坝工钢筋等多个工种的选手在技能大赛中脱颖而出。五是健全优秀基层水利技术人员评选管理办法，每3年与省人社厅、财政厅联合评选一次，并积极争取扩大评选范围、提高奖金数额。

（责任编辑赵其芬）

【中图分类号】TV2

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2015）-01-0004-02

收稿日期：2014-12-11

作者简介：刘继永（1968—），男，调研员