青海省乡镇畜牧兽医站规范化建设工作情况

郭春兰 沈艳丽 （青海省动物疫病预防控制中心 青海 西宁 810001）

青海省乡镇畜牧兽医站规范化建设工作情况

郭春兰 沈艳丽 （青海省动物疫病预防控制中心 青海 西宁 810001）

为加强乡镇畜牧兽医站规范化建设，改善乡镇兽医站站容站貌，发挥乡镇兽医站在重大动物疫病防控和兽医公共卫生工作中的关键作用，青海省从2013年在全省5个县的5个乡镇站开展了乡镇兽医站规范化建设示范点创建工作，取得了较好的成效。

乡镇畜牧兽医站是国家设立在农村基层的全民所有制事业单位，承担着动物防疫、检疫监督、普通病诊疗、畜牧技术服务以及畜牧兽医技术推广等重要任务。近年来，国家连续分4批对本省乡镇站基础设施建设进行了投资建设，基础设施、办公条件、仪器设备和冷链等硬件设施都得到了很大改善。通过开展乡镇畜牧兽医站规范化建设，加强乡镇畜牧兽医站机构队伍和基础设施建设，统一仪器设备及完善各项制度建设，提升动物疫病免疫、疫病监测、产地检疫等畜牧兽医技术推广业务水平，全面提升乡镇畜牧兽医站专业技术人员综合素质，提高服务水平，树立行业形象，确保动物疫病防控和畜产品安全监管水平。

1 示范点工作开展情况

1.1 示范点建设情况

1.1.1 选择乡镇站 各县根据实施方案的要求选择了规范化建设的乡镇站，湟中县选择了共和镇、刚察县哈尔盖镇、乐都县寿乐镇、贵德县常牧镇畜牧兽医站。

1.1.2 整改站容、站貌，规范机构门牌 达到了内外环境整齐、美观、体现良好的整体形象，挂设规范的大门门牌，院内设立动物检疫报检公示牌、宣传栏及群众意见箱。

1.1.3 合理布局、规范工作用房和设置 设置有办公室、疫情报告室、采样化验室、防疫物资储备室、药房及临床治疗室、畜牧室、会议室，乡镇站各功能室制作了统一的门牌，人员挂牌上岗，做到了功能室与职工宿舍分离。

1.2 设备建设情况

1.2.1 办公自动化 每人配备了配套的办公桌椅，每人一台台式电脑；单位配备有便携式计算机、打印机、复印机、文件柜、档案柜、电话和传真机，并与互联网连接，实现疫情信息网上传输。

1.2.2 拥有必要的仪器设备 配备有冰柜、冷藏柜、冷藏包、生物显微镜、解剖台及解剖器具、简易实验柜、消毒锅、防护用具、识读及数据采集设备、采样箱、检疫工具箱 、消毒喷雾器、远红外测温仪、照相摄像取证设备、牲畜保定栏及防疫车、摩托车；并配备能够做一般血清分离、组织学样品采集、细菌学染色镜、虫卵检查等基本监测设备。

1.3 队伍建设情况

示范点具备畜牧兽医专业大专上以学历人员达到了80%，有50%的技术人员获得中级兽医师资格，德令哈市怀头他拉镇畜牧兽医站获得高级兽医师资格一名，所有在职的专业技术人员每年参加2次县(市)级以上农业执法、农技推广知识更新培训，同时对辖区内村级防疫员进行2～4次业务技术和职业道德培训。

1.4 制度建设情况

各示范点根据本地区工作情况，建立完善了规章制度，制定相应的工作制度，制做制度牌在相应的功能室上墙，保证各项工作规范开展，促进了各项工作的全面提升。

1.5 档案建设情况

各示范点基本按要求统一分类档案，登记、规范了档案管理。示范点各乡镇站在管理和业务工作上均按制定的相关制度，明确工作程序，确保各项工作有法可依、有章可循、有录可查、有责可究。

2 取得的成效

通过乡镇兽医站规范化建设，工作职能更加明确，站内工作、生活环境、基础设施明显改善，乡镇兽医站人员及村级动物防疫员工作进一步细化，工作规范化程

基层开展动物防疫、检疫和疫病诊断与监测、消毒灭源等工作提供了保障，同时也为疫苗贮藏、运输、使用等环节创造了良好条件，保证了疫苗质量，增强了免疫效果，有效促进了畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。

3 存在的问题

通过乡镇站规范化建设项目的实施，进一步加强了基础设施建设，稳定了队伍，使乡镇站的软硬件设施设备得到了较大的提升，从而促进了各项业务工作的顺利开展。但也存在一些问题：（1）部分乡镇畜牧兽医站房层多年来未进行过大面积修建，办公设施设备有限，难以达到规范化乡镇的标准。（2）由于建设资金有限，全部配备办公设备和仪器设备有一定的困难；缺乏保障资金来源，无法完成相关设施设备的日常维护及疫病监测试剂的购置。（3）大部分乡镇站的技术人员缺乏实验室检测技术，对疫病采样、诊断等业务知识相对匮乏。

4 建议

（1）进一步完善各项制度，建立项目运行长效机制。按照标准化兽医站建设要求，使全省乡镇站充分利用配备的设备设施，更好地开展动物防疫、检疫、疫病诊断与监测等工作，真正做到工作制度规范化、运行机制长效化、操作程序标准化。（2）强化培训工作力度，提高实验室人员操作技能。为确保乡镇站实验室工作有效运行，采取多种方式，培训基层实验室化验员，不断提高基层化验员的业务技能，使其尽快熟练掌握实验室仪器设备操作应用技术，保证能在动物免疫、检疫、应急处置、流通监管、疫情监测、畜产品安全管理等方面达到规范化操作。

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1007-1733(2015)09-0071-02

2015–06–23）