以医院党建工作为抓手促进医院学科建设的思考

杨丹丹，杨继程，肖杰

摘要：作为大学附属临床医学院，医院党组织建设与学科建设相互联系，互相促进。在医院党组织建设中，以学科建设为中心，加强思想建设，凝聚学科发展共识;加强学习能力建设，增强学科发展后劲;加强典型示范引领，提升学科发展水平;实施机制创新，激发学科建设活力。通过上述多种措施，增强医院核心竞争力，促进医院全方位发展。

关键词：医院;基层党建;学科建设

中图分类号：R197.32     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2014）41-0281-03

学科建设是复杂的系统工程，是医院各项事业发展的龙头，集中体现了医院发展的方向和水平，尤其对于具备大学附属临床医学院职能的医院。医院的发展，从根本上说是学科建设的发展。医院党组织是学科建设的政治保障和动力源泉，如何发挥党组织资源优势，扎实推进学科建设是医院建设迫切需要解决的课题。

一、医院党组织建设与学科建设的关系

学科建设是医院全面协调可持续发展的基础和内在动力[1]。医院党组织围绕学科建设开展工作，工作重心在于提升学科团队的思想政治素质，优化学科团队的组织结构，确立学科团队的共同价值观，明确学科建设的发展方向，消除学科建设中的矛盾冲突，有效促进学科发展。另一方面，学科建设的进步也可展示党组织的先进性，锻炼党组织的纯洁性，增强党组织的战斗力，有效促进医院党组织建设。党的科学发展观是统领学科团队建设的灵魂所在;创新组织机制与活动方式是学科团队建设的组织保证。因此，党组织建设与学科建设是相互联系、相互影响、相互促进的辩证统一关系。在新医改背景下公立医院党的建设工作尤其重要，医院党委在政治上处于核心和领导地位，然而由于医院改革内容的复杂性和日常救助病人事务的繁杂性使得医院党委对各支部工作重视程度低，党建工作缺乏实效性，当前医院党组织建设与学科建设没有很好结合起来。一是孤立、片面地抓党建，党建工作局限于政治理论学习、党员组织发展、党内组织生活，没有涉及学科建设目标;二是单纯重视医疗业务、过分强调经济效益、行政事务替代党建工作，不擅于发挥党建优势;三是未把群众智慧和力量运用到学科建设上，未把群众的意愿和需求引导到医疗服务上，党组织建设和学科建设缺乏群众基础。在实践上，由于部分领导干部对各党支部缺乏有效指导，监督不力。不仅如此，一些领导干部在领导党务工作和业务工作上存在脱节的现象，没有把党建工作纳入部门整体工作来管理，也没有把党建工作作为一个重要内容来考核[2]。此种现状，既制约了医院党组织的作用和活力，也影响了医院学科建设的发展，从而影响了医院的长远发展。

二、充分认识党组织在学科建设上的优势

第一，在思想政治工作上的优势，有助于明确学科发展方向。人是管理活动中最基本、最活跃的因素，也是关系医院发展的决定性因素，因此，医院管理的核心是人的问题。医院党组织在学科团队中开展思想政治工作，积极引导学科团队树立正确的世界观、人生观、价值观，树立共同的学科建设目标，增强团队成员的集体荣誉感、责任意识和风险意识，调整团队成员的心态，引导好、发挥好、保护好学科团队的工作积极性和创造性。党员学科带头人、党员技术骨干是医务人员中的先进分子，他们在理论学习、作风建设、优质服务、团队建设中树立了典范，在学科建设中发挥了示范引领作用。

第二，在组织建设上的优势，有助于增强学科团队合力。医院学科建设的首要条件是具备一支目标一致、精诚合作、不断创新的高素质专业技术人才队伍。医院按照临床、医技、门急诊、后勤、机关、离退休人员分类组建党支部，出发点在于有利于相关学科人员沟通信息、交流技术、协同工作。医院党员发展工作、党内组织生活贯彻民主集中制原则，有严格的制度、规范和程序要求。党组织在学科建设的人才素质培养、人员梯队建设、运行制度建设、质量持续改进上可以发挥独特的组织优势。

第三，在制度和纪律上的优势，有助于改进医务人员作风。通过党组织制度建设促进学科制度建设，促进管理部门建立健全医疗服务环节中的制度和流程，完善考核检查标准，要求医务人员自觉遵守医疗管理法律法规，严格履行岗位职责，执行医疗核心制度和诊疗常规。通过严肃党的纪律，明确党员在学科建设中的职责和任务，遵守在反腐倡廉建设、医疗行业作风建设上的规定，自觉维护医院和患者权益，促进所在学科健康发展。

第四，在密切联系群众上的优势，有助于形成和谐学科环境。密切联系群众，被称作“党最大的优势”。充分发挥党组织密切联系群众的优势，调动员工在学科建设上的积极性和创造性，建设优质学科，让学科建设的成就体现员工的价值，满足员工的发展需要;提升学科医疗服务能力，满足患者在学科建设上的意愿和需求，让学科建设的成就服务于患者健康保障，形成稳定的患者群体。党组织是凝聚人心、服务群众、推动学科发展、构建和谐学科的坚强战斗堡垒。

三、医院党组织服务学科建设的有效途径

第一，实施凝心聚力工程，凝聚学科建设共识。医院党委领导干部要紧紧围绕医院中心工作着力整合医院业务工作与党建工作相互促进的动力，医院党组织在学科建设中要以科学发展观为统领，将党建目标与学科建设目标结合起来。一是党组织凝聚学科团队成员思想。通过定期举办理论学习班、组织生活会、学科建设讨论会，塑造医院核心价值观，形成以“大医精诚，救死扶伤”、“仁爱和谐，创新超越”为代表的医院精神，确立“以患者为中心，以职工为主体”的管理服务目标。二是党组织凝聚学科建设发展目标。将省级、市级重点专科创建列为重点工作，支持科室在人才引进、人才培养、新技术应用、科研教学等方面集思广益、取得实效。三是党组织凝聚学科团队人才。党组织在感情上爱护人才，在团队中聚集人才，在事业平台上振兴人才，将业务骨干发展成党员，将党员培养成业务骨干，鼓励他们立足岗位创先争优，形成“比、学、赶、超、帮”的互助合作氛围。四是党组织凝聚学科团队成员人心。党组织在事业上帮助他们进行职业规划设计，让成员有归属感，在生活上了解他们的家庭状况、身体状况，帮助他们解决住房、医疗、教育等方面的困难，解决后顾之忧。endprint

第二，实施能力提升工程，增强学科建设后劲。医院进一步推进学习型党组织、学习型科室建设，提高学科团队成员能力素质。建立起“一把手”负总责、党政工团齐抓共管、科室负责人带头示范的领导机制，制定科室学习管理制度、检查汇报制度、自学制度、集中学习讨论制度和完善学习考勤制度，通过理想信念教育、多层次技能培训及在职继续教育等有效手段，培育学习型党支部和党小组，推进医院党建工作。一是党员学科带头人、党员技术骨干带头提升学习能力。积极参加硕士、博士等学历教育进修班，参加继续医学教育，更新知识结构，培养学科创新思路和方法。二是党员学科带头人、党员技术骨干带头提升技术能力。引进、应用新技术，开展临床科研项目，提高学科诊断治疗水平。三是学科带头人、党员技术骨干带头提升服务水平。学习人文医学知识，了解患者需求，提高医患沟通技能，改善科室服务设施，更好地满足患者在社会体验、精神情感、躯体感受等方面的需要，不断提高学科医疗服务水平。四是学科带头人、党员技术骨干带头提升体能素质。定期开展群众性文化体育活动，倡导健康生活方式，重视员工精神卫生状况，保障员工医疗保健需求，不断提升学科团队成员身体素质。

第三，实施典型引领工程，提升学科建设水平。在学科建设中，医院党组织要善于发挥先进典型的示范带头作用，实施典型引领工程。一是展示知名医学大家典型，引领学术方向。学习裘法祖、吴英凯、吴孟超、王忠诚等医学大家全心全意为人民服务的高尚精神境界，学习他们在医学理论、技能操作、医患交流、临床科研、医学教育上练就高超能力的方法和途径，引领学科团队成员坚持精益求精、创新超越的学术追求。二是展示身边优秀医务人员典型，引领学习目标。评选“名医门诊工作室”、“名医住院主诊组”、“名护住院责任组”，学习身边的“优秀专家”、“专业技术拔尖人才”、“优秀青年医师”、“十佳医生”、“十佳护士”、“群众满意的医务人员”，展示他们的价值理念、行为方式、工作业绩，为全院医务人员树立学习的榜样、赶超的目标，形成团结奉献、争创一流的工作氛围。三是展示优秀学科典型，引领赶超目标。通过图片、橱窗、宣传栏、影视片、宣传册、媒体报道展示医院省级、市级重点专科在医疗服务质量管理、新业务新技术应用、临床科研组织、教学实习指导、科室管理服务等方面的先进经验，引导促进其他学科明确努力方向和赶超目标。

第四，实施机制创新，激发学科建设活力。在学科建设上，注重党风引领政风，党风引领学风，党风引领作风，将党组织的先进性、纯洁性引入到学科建设的各个方面。一是创新学科建设体系，提供组织保障。医院党委与院务委员会建立党政联席会议制度，制定医院学科建设与发展总体规划，定期分析、研究、调整学科建设策略。坚持学科动态管理，成立学科评估专家委员会，定期开展全院学科评估，不断寻找和解决学科发展的瓶颈，增加学科生长点的“催化剂”，保证学科发展的持续增长力。坚持开展学科建设年度综合目标考核工作，将考评结果作为动态管理的重要依据。以患者的满意度为标杆，与医院职工年底业绩奖励相关联。二是创新学科管理机制，提供制度保障。建立完善党支部和科室沟通协作制度，发挥党支部的协调、监督、引导作用，加强与学科建设有关的科室管理。科室主任（学科带头人）以提高管理服务效率和降低管理成本为目标，实行科主任负责制和护士长、责任医师分工负责制;在医疗服务管理中，坚持以病人需求和满意为目标，由中心党组织牵头，围绕社区群众关心的“看病贵、看病难”等问题开展工作。以医疗核心制度、诊疗常规为指南，推行PDCA（计划—实施—检查—总结）管理模式;针对不同责任组、不同岗位的具体情况，在群众评价机制的基础上，完善考核的标准、程序、办法，加强对执行过程的控制，逐步建立起科室绩效管理体系。三是创新学科成长机制，培育新的学科生长点。学科建设是医院发展的永恒追求。学科建设规划总体把握“突出重点学科，加强重要学科，扶持一般学科”的思路。按科室规模、专科水平、技术水平、人才梯队状况、服务质量、科研能力、教学能力、科室文化等指标制定评审标准，通过定性、定量评分将医院现有学科分为重点发展学科、促进发展学科、扶持发展学科三类，在资源投入、管理考核、绩效分配上制定相应配套激励措施，鼓励重点专科壮大规模，促进重要学科提升实力，扶持一般学科形成体系，培育更多省级、市级和院级重点专科，从整体上促进医院发展。

参考文献：

[1]肖志军，高国栋，郭林选，等.学科建设是医院发展的内在动力[J].中国医院管理，2005，25（8）：63.

[2]肖志红.关于加强新形势下医院党建工作的几点思考[J].企业家天地，2009，（3）：160.

作者简介：杨丹丹（1982-），女，主管护师，本科，武汉大学硕士研究生在读，主要从事临床医学教育管理工作。endprint