水电站建设项目风险管理相关探讨
2015-03-31万鲁
万鲁
摘 要:水电建设项目施工的过程中,存在多种多样的风险,每一种风险都可能造成巨大的损失。分析了水电站建设项目的风险管理措施,以期为水电站建设项目提供一些参考性的意见。
关键词:水电站;风险管理;项目管理;施工质量
中图分类号:TV51 文献标识码:A DOI:10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.072
近年来,因工程风险引发的安全事故正在不断增加,酿成了十分严重的后果,人们也逐渐开始意识到工程风险管理控制的重要性。在实际的工程项目管理中,风险管理是一项复杂性较强的工作。项目风险管理主要是指管理人员对施工中的风险进行分析、识别、归类和评价,在项目运行中对风险进行定性和定量的研究,并据此进行风险应对方法的探究。在水电站建设项目中,要不断加强和完善工程项目管理工作体制,逐步提升工程项目管理工作的水平,进一步提高工程项目施工质量和效率,以确保工程项目能在预期时间内顺利完工。
1 水电站建设项目风险管理要点
1.1 收集和整理项目风险的原始资料
水电站建设项目风险管理的首要内容就是收集风险的相关资料,从而全面了解和认识风险。由于水电站建设项目十分复杂,涉及的因素众多,因此,存在的风险也较为复杂。在项目的设计、招投标、施工和运行等环节中,都存在引发风险的因素。因此,在水电站建设项目风险管理的全过程中,相关管理者应加强对风险基础数据和信息资料的收集、整理,从而为开展风险评估和风险预控提供基础信息。
1.2 全面评估项目风险
在做好上述项目风险资料的收集、整理后,相关管理者应分析资料,并结合项目的实际运行情况,全面评估水电站建设项目的风险。在开展全面评估项目风险时,包括分析项目全过程中可能存在的风险种类、各种风险出现的概率,并对不同风险进行描述。项目风险的评估工作可为开展项目风险控制提供决策依据。
1.3 制订项目风险的管控措施
参照风险评估的结果,项目管理者可进行相应的风险预防和控制措施。具体而言,管理人员要根据不同风险的排列顺序、项目建设的最终目标和风险控制的效率制订减少或规避项目风险的管控策略。此外,管理者应综合考虑工程的实际情况,合理分配风险控制过程中需要的资源。
1.4 推行风险管控方案
虽然有些工程项目制订了工程管理控制措施,但是,由于执行不到位,遭受了巨大的损失。因此,需要制订科学、合理的项目风险管控执行方案。具体而言,对于不同种类的项目风险,要制订切合实际的风险控制方案,并确保该方案的有效执行。只有这样,才可以切实落实风险管控措施,实现工程项目风险控制的目标,从而保障建设各方的相关利益。
2 水电站建设项目风险管理对策
2.1 风险控制
对于水电建设项目的风险,如果要进行风险的管理和规避,则要有效控制风险。具体要做到以下3点:①工程合同是具有法律效力的文件,也是承包商与发包商合法权益的保障,在一定程度上起到了制约的作用,可避免两者之间出现违法操作。因此,工程项目管理人员必须时刻保持强烈的风险意识,对工程合同中的每一条条款进行认真、仔细的阅读,并充分考虑其中是否存在风险因素,避免日后产生经济纠纷。②利用合同形式进行风险控制。利用合同形式进行风险控制时,要结合实际施工情况,对于一些规模较小、施工单位具备丰富的施工经验的施工项目,发生风险的可能性较小,施工单位可采取有效的风险控制措施,并制订总价合同形式;在一些大规模的工程项目施工中,由于施工情况常发生变化,常受到内部和外部因素的干扰,具有极高的风险性,所以,需要制订适当的风险转移措施,利用单价合同的形式降低合同风险存在的概率。③优化设计方案,控制风险。科学的水电工程设计方案可为水电工程建设奠定基础。因此,必须学习和利用先进的技术和设计理念。
2.2 风险转移
在水电工程项目风险管理中,可将项目风险有意识地转移给其他建设方。通常情况下,风险转移包括以下2种措施:①购买保险。由于水电工程项目的建设工期较长,且施工环境较为复杂,一旦工程项目存在风险,会对项目的投资者甚至是建设者造成很大的损失。如果承包方在项目工程建设前投保,则当施工过程遭受风险和损失时,保险公司会根据保险条款补偿一部分资金。②完善合同条例。一方面,总承包商可通过合同将工程项目转让给其他承包商或进一步分包,这样可实现风险分散;另一方面,可选取具有良好信誉的第三方作为担保方,为承包方提供担保,这样可有效分散项目中存在的风险。
2.3 风险规避
如果水电工程项目遭遇某种风险的概率较大,或某种风险会给建设单位造成巨大的经济损失,则管理者应对该风险制订相应的策略,以合理规避风险。所谓“规避风险”,指的是运用合理的策略从源头上规避风险,从而杜绝风险发生,这样可最大程度地减少承包方和建设方的损失。现阶段,常用的风险规避策略包括放弃或拒绝工程项目、提高施工竞标的价格、向招标方提出合同条件和选择保守、稳健的项目建设计划等。虽然运用一些手段可规避风险,但依然会给承包方和施工单位带来一定的损失。然而,与发生风险造成的损失相比较,规避风险后的损失会大幅度降低。
2.4 运用工程索赔将风险转化或降低
索赔根据相关合同对工程风险进行重新划分,能体现合同的公正性。工程索赔是工程项目实施中的关键环节,在施工阶段具有十分重要的意义。工程索赔具有十分广阔的领域,比如,它贯穿在工程的施工、设计和相关变化等方面。以合同条款或推断条款为依据进行工程索赔,有利于降低工程风险,保障各方的利益。
3 结束语
综上所述,在水电站建设项目中,建设单位必须高度重视工程项目管理,对其中存在的风险类型进行深入调查、分析,并采取积极、有效的风险控制措施,充分做好施工前期的准备工作和施工现场的管理工作。
参考文献
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〔编辑:张思楠〕