管理会计与公司治理内在化

唐献凤

（黑龙江财经学院会计系，哈尔滨150025）

管理会计与公司治理内在化

唐献凤

（黑龙江财经学院会计系，哈尔滨150025）

文章论述了加强管理会计在公司治理中的作用，提出加强公司内部控制和风险管理策略和实现管理会计的创新，加快公司治理内在化的进程。

内部控制；管理会计；公司治理

为了进一步加快我国企业内部管理机制改革发展进程，实现公司内部组织结构优化。从管理会计这一企业财务的重要组成部分展开分析和论述，以便不断提升企业财务管理水平，使其更好地适应企业治理内在化发展，为公司提供更加有用的经营、管理、决策和监督信息。

1　加强管理会计在公司治理中的作用

公司治理就是有关公司利益主体间的权、责、利三者之间关系制度的安排，并囊括了决策、激励和监督三大企业经营管理机制的建立及运行。实施公司治理系统的根本目的是为了控制经营者行为，从而形成自觉追求股东利益最大化，使经理利益同股东利益协调一致。中国证监会2002年初发布的《上市公司治理规则》，推动了以我国上市公司为中心的综合治理，本文主要从管理会计的角度对公司治理作用进行了简要叙述。

1.1财务治理在公司治理中发挥了重要作用

《上市公司治理规则》对此作出了明确的规定，实施公司治理的初衷就是保护股东权益，保证持有股份的股东能够在人事、资产和财务等方面具有独立性。管理会计在公司治理中主要充当了重要角色，它通过财务治理进一步实现公司治理工作，我们又可以将财务治理作用划分为两方面。

第一，财务总监，英文简称CFO，这一制度实现了对企业经营权和所有权的相互独立，它实现了对公司多层次结构的综合治理。它是公司所有者为保障所有者利益在公司内部建立的，以便于更好的实现公司资本的增值和保值，且经由特定专业机构、人员和制度、措施等形成的有机财务监督和管理制度的总称。公司财务总监的选拔必须由企业所有者或由所有者授权的代表来决定，财务总监需要对企业的财务活动实施监督和管理的高级财务管理人员的所有活动负全部责任。财务总监有权对企业经营层进行监督，同时也是企业的领导团队中的重要一员，这是股东赋予的权利及重要使命，财务总监是企业最高领导者的最佳战略合作伙伴。可以说，财务总监这一职务就是利用管理会计的手段而对公司实施的治理行为，他必须要对股东和CEO赋予的监督权和经营权负全部责任。从管理会计的角度来看，财务总监是CFO在行使监督权的过程中另一种意义上对公司财务管理的优化，是对企业内监督和控制的进一步强化，进一步保证了公司会计信息的真实性和可靠性，保证公司财务会计工作正常有序的进行，最大限度地保证了股东利益；而在履行公司经营权的过程，就是将组织预算制定并经由董事会核准审批后，制定的公司战略发展方案，并组织开展预算执行工作，定期向董事会或下属专设委员会报告工作内容，管理会计信息最大的服务对象和需求者就是公司的董事会。

第二，会计背景下分设的独立董事。对于持有中小股份的股东权益的维护问题，公司采用了单独设立独立董事的方式对公司经营和管理活动进行监督和管理，该董事在公司治理中有着特殊且积极的地位和作用。独立董事能够参加董事会下属的公司审计委员会、提名委员会以及薪酬委员会，通常情况下，独立董事还可以兼任审计委员会的发起人和召集者。不仅如此，在《上市公司治理规则》中，还对上市公司人员配备问题进行了明确规定，上市公司至少要配备一名独立董事，这一规定为公司财务治理作用的有效发挥提供了制度保障。独立董事职权作用的发挥与管理会计功能的发挥存在着密不可分的关系。

1.2管理会计推动了企业管理制度的完善

近年来，我国经济逐渐向全球化发展，这也加剧了我国市场经济中企业间的竞争，进一步加快了市场结构的变迁，由于每个企业均存在一定的不稳定因素，为企业管理制度建设造成了一定的困难和挑战。同时，更加凸显了管理会计在企业管理制度建设中的重要性。经过漫长的经济发展历程，会计学与经济学概念也在不断的完善和发展，经济学发展就是对经济运行的目标和本质做了最好的诠释。相比较来说，会计学则保证了这种本质目标的正常有效运行。就拿经典意义上的公司运营本质和目标来讲，他们就是为实现企业利润最大化、实现所有者权益最大化目标而存在的，而这些只有在会计中得到完整的体现，如“资产、负债和所有者权益”、“收入、利润、费用”等相关理论和指标的提出，标志了经济学理论现实化的形成。换另一种思维方式，也就是说管理会计可以通过会计制度规范这一硬性手段来提高会计信息质量、提高经营决策的有效性和实用性。软性措施是利用企业组织文化建设营造良好的企业会计发展环境，实现企业长期可持续发展目标。经实践验证，从公司组织文化差异和经营目标差异上，我们可以发现公司内部控制和激励制度发展建设的程度。在这里，要声明的是管理会计系统虽然是财务会计系统中的补充，但又有别于其他财务会计系统，它主要为公司领导层提供股东及其他利益相关者收益保障信息、企业经营业务质量判断、企业组织结构和业务流程优化状况、董事会业绩考核标准和企业价值观等方面信息。

目前，我国公司治理内在化发展较快，管理会计在企业中的重要性也得到了认可，管理会计地位已经上升到了前所未有的高度。但管理会计人员必须时刻保持清醒的头脑，切不可利令智昏。下面对CFO与独立董事工作职能进行简要概括：CFO对公司决策方案进行总体掌控，并从旁辅助CEO作出正确决断；独立董事的设立加强了财务治理的作用，也使公司董事会更好的认识到了管理会计的重要性。董事会的认可成为了管理会计发展的主要推动力和最大需求者，管理会计也逐渐成为了股东和公司经营层之间重要的信息连接纽带。

2　加强公司内部控制和风险管理策略

过去，我们对公司的治理完全依赖于政府监督，这是从宏观观察的角度来说的，比如，传统的公司治理更加侧重于公司治理成本、公司经营业绩和治理状况等相关性研究。但这并不能解决政府实施公司监管的目的以及不断加大公司治理监管力度的原因，这也不能从根本上解决企业财务造假问题。为了更好地消除企业财务造假现象，加强企业内部控制，我们已经将公司治理逐渐由宏观转向微观，从企业内部制度的完善到治理结构的优化，公司治理的重点逐渐放在了经营自主权和股东利益上。

3　实现管理会计的创新，加快公司治理内在化进程

现今，大多数企业都迈入了企业管理的误区，花费了大量的时间和精力去不断加强企业道德水准和控制标准，反倒忽略了企业经营价值创造和公司利益保障。下面就这一问题，对管理会计今后发展方向和公司治理内在化发展作进一步的阐述。

更新公司治理理念。公司经营发展灵感主要来自于市场、公司治理结构和业绩评价与报酬计划三方面。市场与公司治理结构就是公司治理，而业绩评价与报酬计划则可以归入到管理会计研究范围，管理会计工作为公司治理创造了一定的便利条件。实施公司治理内在化的根本目的在于实现管理会计与企业经营发展战略目标的充分融合，是推动管理会计发展和完善的重要保证。

4　结语

综上所述，我们可以了解到，只有充分融合了管理会计的公司治理，才能使公司内部管理体系更加科学完善，更好地实现企业经营者利益化的目标。

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Management Accounting and Corporate Internal Governance

TANGXian-feng
(HeilongjiangInstitute ofFinance and Economics,Harbin 150025,China)

This paper discusses the role of strengthening management accounting in the management of the company,and puts forward to strengthen the corporate internal governance and risk management strategy and realize the innovation of management accounting,and speed up the process ofthe internalization ofcorporate governance.

Internal control;Management accounting;Corporate governance

F23

B

1674-8646（2015）09-0110-02

2015-07-14