论“三严三实”的实践要求与内在辩证关系

论“三严三实”的实践要求与内在辩证关系

肖淑萍

(江西省社会主义学院，江西南昌330096)

[摘要]“三严三实”是习近平总书记对领导干部的明确要求。做“三严三实”的干部，关键在于践行。践行好“三严三实”要求，就必须把握好“三严三实”的实践要求与内在辩证关系。“三严三实”是有机的整体，“三严”强调领导干部如何“做人”，如何认识和改造主观世界；“三实”强调如何“做事”，如何认识和改造客观世界；二者有机结合，才能成长为党和人民需要的好干部。

[关键词]“三严三实”实践要求辩证关系

[中图分类号]D261

[收稿日期]2015-07-05

2014年3月9日，习近平总书记在参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”[1](P381)即要求各级领导干部争当“三严三实”好干部。争当“三严三实”好干部，关键在于践行。要践行好“三严三实”要求，就要切实把握好“三严三实”的实践要求与内在辩证关系。

一、“三严”的实践要求

(一)严以修身的实践要求

加强党性修养、坚定理想信念最切实可行的办法就是加强学习，坚持用马克思主义中国化的理论成果武装头脑。所以，严以修身，就必须在增强学习的“三力”上下功夫。

1、增强学习动力，坚持信而学。学习是一种境界，这境界表现在主动学习、自觉学习的强烈主观愿望上，即要乐学。兴趣是最好的老师，而兴趣来源于信任，只有对一件事一开始持一定的信任态度，才可能对其产生兴趣。古之士子之所以能“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，究其内因就是因为在对社会认知的基础上深信“书中自有千钟粟，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，深信读书学习能给个人带来美好生活。作为党员干部，要做到信而学，就要在对社会普遍感知的基础上，给“书中自有千钟粟，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”赋予时代意义，相信马克思主义中国化的理论成果中自有“千钟粟”、“黄金屋”、“颜如玉”，当然这“千钟粟”、“黄金屋”、“颜如玉”不是个人的，是属于人民群众的，是指马克思主义中国化的理论能解决人民群众吃、住以及幸福感问题，能解决民生问题，能带领人民群众奔向全面小康生活。

2、增强学习毅力，坚持行而学。学习是一种行动，这行动表现在反反复复地学，与时俱进地学，坚持不懈地学，即要勤学。理想信念作为精神之钙，如果不坚持不懈地补，会造成精神上的钙流失，引起精神上的骨质疏松甚至其他疾病，成为信念上的病人或残人，因为实践在不断发展，科学理论也在不断取得成果，旧的理论满足了当时的需要，却难以完全适合今天的变化。所以，要坚持树立终身学习的理念，活到老，学到老。

3、增强学习能力，坚持用而学。学习是一种态度，这态度表现在是否学以致用、用以促学、学用结合、学用相长上，即要善学。党员干部一定要深入把握学习的本真要求，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持带着问题学，坚持用中国特色社会主义理论去分析、解决工作实际中的问题，做到在学习当中“风声、雨声、读书声，声声入耳；家事、国事、天下事，事事关心”。此外，在学与用之间，还有一座“思”的桥梁，通过思考把学习成果转化为工作成果，学而不思则罔，思而不用则废，所以，真正的善学，就是要学、思、用三者相结合。

(二)严以用权的实践要求

对党员干部来说，严以用权，就是要严格树立并践行马克思主义的权力观，做到有权不任性，秉公用权，在严守“三公”上下功夫。

1、严守公仆的本分。权为民所赋，人民的权力属于人民，人民才是权力的真正所有者、权力的主人，各级干部只不过是受人民委托来使用权力的人，是人民的公仆。严守公仆的本分，就要坚决克服以官为本、以官为贵、以官为尊的官本位思想，坚决改变各种反仆为主的形象，一是贪图享受的阔太形象，表现为：为官不为，责任偏废，认为当干部了就要享受，待遇优先，奉献靠后；二是颐指气使的老爷形象，表现为：为官怒为，为民办事不是心甘情愿，而是迫不得已，于是，门难进，脸难看，事难办；三是假仁假义的恩公形象，表现为：为官伪为，一副“伪君子”德性，认为为民办事是对群众的恩赐，自认为是解民于倒悬、救民于水火的恩公，希望人民群众对自己感恩戴德甚至顶礼膜拜；四是逢场作戏的演员形象，表现为：为官戏为，为人民群众办了点事，但出发点不是真的对民生疾苦感到“于我心有戚戚焉”，而是为了应景、为了应对上级的要求与检查的“作秀”；五是挥金如土的财主形象，表现为：为官任为，为了给自己捞点口碑，捞点政绩，为以后的晋升积累资本，毫不珍惜人民的血汗钱，于是常留下一些忽悠百姓的形象工程、政绩工程等；六是任性无聊的刁童形象，表现为：为官滥为，心血来潮，行无章法，时有“请证明你妈是你妈”的奇葩荒诞之举。

2、严守公正之心。权为民所用，人民的权力为人民服务，各级干部要严守一颗公心，就要牢记权力就是责任，权力是为民服务的“法宝”，而不是为自己谋利的工具，要千方百计运用权力为人民谋福祉，而不能打自己的“小九九”，不能将权力私有化。要坚决禁绝以下三种以权谋私、公权私用的恶劣行径：一是把权力当作自家的摇钱树、聚宝盆，从事各种权力寻租勾当，大揽特揽不义之财；二是把权力当作自家保护伞、挡箭牌，以为有了权力便有了伤民害众的特权，并利用权力为自己的不良行径遮风挡雨保安逸；三是把权力当作自家的“传家宝”、“荫子符”，一人得道，鸡犬升天，数代受庇。

3、严守公正原则。权为民所察，人民的权力人民监督。权力要接受人民的监督，就必须给人民监督权力创造有利条件。习近平总书记强调：“关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”[1](P391-392)也就是要求做到把权力关进制度的笼子里并放在阳光下运行，给人民监督权力创造有利条件。为什么要关进笼子里？其一，笼子的大小有限，尽在人的视域之内，表明权力的行使要在群众的眼皮底下，要让人民对权力的运行情况一览无遗；其二，笼子设置了框架与边界，表明权力的行使要以制度为边界，要纳入法治框架，为人民监督权力提供了评判依据和准绳；其三，笼子是隔开的可视的与外界相通的，而非箱子般全封闭，表明权力的行使要杜绝“暗箱操作”，权力不能与人民相隔绝，要通地气接人气。为何要在阳光下运行？其一，阳光是最强烈的最纯净的白光，能如实反射出各种事物的本来颜色，而不会变色，让大家能看清权力运行的本相真貌；其二，放在阳光下，四面都普照，不留观察死角，不留监督空白点；其三，阳光具有杀菌抑菌作用，能抑制杀死人肉眼看不到的诸多细菌，使权力健康运行发展。

(三)严以律己的实践要求

“严以律己”的精神内涵，习近平总书记强调指出“就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”[1](P381)。对党员干部来说，严以律己，就要在“三慎”上下功夫。

1、要慎独，只长一张皮。“慎独”语出《礼记》：“君子慎独。”指的是人们在个人独自居处的时候，也能谨慎对待自己的所思所行，防止有违道德的欲念和行为发生，从而使道义时时刻刻伴随自己。“慎独”就是要求党员干部切实做到“三个一样”， 只长一张面皮，以本色出演好人生各种角色，而不要过两面甚至多面人生。一是台上台下一个样，不能台上慷慨激昂，台下萎靡腐朽；二是人前人后一个样，不能人前是人是神，人后是鬼是魔；三是明里暗里一个样，不能明里光鲜无比，暗里龌龊不堪。戏剧里的“变脸”技艺堪称“国粹”，但干部在生活工作中大变脸就会遭“民啐”了。人生扛不住道德的试验。

2、要慎微，弄懂两个哲理。“慎微”语出《中庸》：“致广大而尽精微。”说的是要防微杜渐，明白量变引起质变的道理。习近平总书记强调各级领导干部要“知晓为官做事的尺度”[2]。即，为官做事不能越线不能超度。其实，这把戒尺上还蕴含了慎微的两个哲理。一是得寸进尺。人的欲望是无穷的，得了寸，尝到了甜头，久之就会进尺。贪腐便是如此，收受了几百元的好处，尝到了额外之财的甜头，久之就会渴望甚至索取更大的好处甚至难以自已。二是尺有所短寸有所长。这是由于参照标准不统一。当以党纪国法为参照标准时，贪腐违纪即使是“寸”都显得有所长，因为贪腐一点也是错误逾越了底线的；当一个人以大恶大贪为参照标准时，便会认为自己的贪只是占点小便宜，哪怕自己的贪腐已达到“尺”的程度也会嫌有所短。

3、要慎初，同用三面镜。“慎初”语出《尚书》:“慎厥初，惟厥终，终以不困；不惟厥终，终以困穷。”意思是说，要谨慎对待事物的开初，也要考虑它的结局，这样终局就不会困窘；如果不考虑它的终局，就终将困窘。在党的群众路线教育实践活动中，习总书记提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的要求，其实蕴含了一个最朴素的道理，那就是“照镜子”是发现衣歪身污体不健的前提。所以，党员干部要一日三省吾身，同用三面镜：先用平面镜，平面镜能客观地反射出一个人外在的不足，可帮助人“正衣冠”；次用显微镜，显微镜能透过一个人的言行折射出一个人灵魂深处潜在的不易察觉的污垢以促使去洗澡去污；再用望远镜，望远镜能帮助人看长远看将来看终局，以便及时治病救人。

二、“三实”的实践要求

(一)谋事要实的实践要求

“谋事要实”的精神内涵，习近平总书记强调指出，“就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”[1](P381)。谋事要实的真谛在于实在，要认真在“三察”上下功夫，使决策、主意、建议与时代同步伐、与实际相协调、与民心相吻合。

1、察天时，跟上时代实际，不能刻舟求剑。刻舟求剑的含义是思想僵化、墨守成规、看不到事物的发展变化。谋事一定要与时俱进，要从昨日的泥淖中拔出脚，要克服思维上的“以旧换新”，时代在发展，事物在变化，以旧的思维套路是不可能换取适合新形势新情况的主意与决策的。所以，党员干部一定要练就“看云识天气”的本领，学会做“气象预报”，根据时代的发展趋势与要求，提出有理有据有利的主意，作出可行的有指导意义的决策。从这个意义上说，谋事没有现成的路可走，必须以改革的精神、创新的思路去谋划未来。

2、察地利，结合地域实际，不能闭门造车。“闭门造车”的含义是生搬硬套、照搬照抄。谋事一定要具体情况具体研究，因地制宜，增强谋划的可操作性，而不能一刀切。也就是要将理论与当地实际相结合，否则就会出现“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同”[3]的情形，各地“水土异也”，一个不适合当地“水土”的 主意或决策不是好主意好决策，即使强制上马，也会上吐下泻受尽折腾，最终可能偃旗息鼓。

3、察人和，把握民心实际，不能异想天开。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是干一切事情的力量源泉。任何谋划，如果只是自说自话，不考虑民心向背，得不到人民群众的理解与支持而想收获成功，那就是异想天开，那就是痴人说梦。这也是“天时不如地利，地利不如人和”[4]这句古语所蕴含的真义。所以，谋事之时，一定要问问人民群众需不需要，喜不喜欢，答不答应，把民意作为谋事的源动力，把人民群众的满意作为谋事的最高检验标准。

(二)创业要实的实践要求

“创业要实”的精神内涵，习近平总书记强调指出“就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”[1](P381)。创业的真谛在于实干。但实干不等于傻干，我们要切实领悟愚公精神实质。愚公精神实质上是一种创业精神，是一种坦然直面困难、积极应对困难、坚持战胜困难获得成功的创业精神。而高智商(IQ)、高情商(EQ)、高逆商(AQ)是获得成功的不二法门。所以，创业要实，就要在提高创业“三商”指数上下功夫。

1、直面困难，知难不惧难，提高创业逆商(AQ)指数。逆商又叫挫折商，指人们面对逆境、面对挫折的反应以及摆脱困境、超越困难的能力与意志。创业的前途是光明的，但道路是曲折的，过程是艰辛的，困难阻碍挫折在所难免，如果不把困难想充分，不树立百折不挠的意志，创业就不可能成功，劳动就不可能出成果。所以，“逆商”作为一个被提出不久的新概念，却被放在了成功至关重要的位置。

2、凝心聚力，共同应对困难，提高创业情商(EQ)指数。情商往往是指一个人对人对事的一种情绪。对创业来说，这种情绪主要表现为是否懂得并善于鼓舞、团结、带领、依靠、感召更多的人共同奋斗。孤掌难鸣，独臂难撑，单打独斗难以成就伟业。愚公深谙此道，他善于团结一切可以团结的力量，在愚公的努力与感召下，移山力量中有老(愚公)，有中(儿)，有青(孙)，有幼(邻人之子)四代；有人，有仙；有现存力量，有子子孙孙等后续力量；同时，平息了反对的声音，为移山营建了一个良好的舆论环境。

3、用劳动战胜一切困难，提高创业智商(IQ)指数。创业要成功，固然要相应的知识与技能，但最大的智慧应是懂得一个真理，那就是劳动是战胜一切困难的法门，是一切幸福的源泉，成功无捷径，不能投机取巧，面对困难，绕过走躲过走不是办法，它不在这挡你就在另一条路上拦你，只有不躲不闪勇敢面对用劳动去彻底解决问题才是硬道理。《愚公移山》只是个寓言，寓言总是有其象征意义的，此处的山就象征困难。有人撰文认为愚公是真愚甚至是愚不可及，认为被山阻隔不会移民迁出山外么，为何要千辛万苦地移山？！这种思想是典型的绕过困难躲过困难走的思想。愚公没有这种小精明，但他有大智慧，为改变“惩北山之塞、出入之迂”的现状，他只有一个信念，那就是困难再大，终有一天，劳动会改变这一切。正是这信念、这智慧，使“自此，冀之南，汉之阴，无陇断焉”。

(三)做人要实的实践要求

“做人要实”的精神内涵，习近平总书记强调指出，“就是要对党、对组织、对人民、 对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”[1](P381)。做人要实的真谛在于实诚。对党员干部来说，就是要心口相应、言行一致，既做口的巨人，更做行的高标，言必行，行必果。做人要实，就要在发扬“三钉”精神上下功夫。

1、发扬螺丝钉精神。螺丝钉精神的实质就是既平凡又不平凡。每个党员干部发扬螺丝钉精神，就要处理好平凡与不平凡的关系，第一要自尊自信，不妄自菲薄，坚信天生我材必有用，自己可以为党的事业作出独特的贡献；第二要自觉融入集体，把自己当作劳动大众中的普通一员，和人民群众一起共同推动党的事业不断取得进步。

2、发扬钉子精神。钉子精神最显著的特点有二：其一，无条件服从，不讲究工作环境工作条件，不讨价还价，不拈轻怕重，不挑肥拣瘦，钉木头也上，钉石墙也上，钉铁掌也上；其二，奉献精神强，在钉的过程中，自己不仅要遭受不断的锤打，而且还有可能会弯曲，甚至有可能会折断，但即便如此，钉子也从不退缩。每个党员干部发扬钉子精神，就要坚决服从组织安排和工作需要，牢固树立“我是一块砖，哪里需要哪里搬”的意识；就要任劳任怨，不计较得失，不追求回报，生命不息，奉献不止。

3、发扬钉钉子精神。钉钉子精神的要义也包含两个方面：其一是扎实深入，钉钉子要入木三分，钉上了就不会轻易松动；其二是持之以恒，久久为功。实现中国梦任重而道远，一方面需要以抓铁有痕、踏石留印的作风，把每一件事做深入做扎实，而不是浅尝辄止，只做表面文章；另一方面需要锲而不舍、驰而不息的毅力，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”[5]美丽的蓝图不可能一挥而就，美好的梦想不可能瞬间成真，都需要一股工作的钻劲与耐力。谋事创业，往往是旧的困难解决了，新的困难又出现了，不仅需要一个党组织、一个党员干部的坚持不懈，更需要组织间、代代人间的不断接力与传承。所以，谋事、创业无止境，谋事创业只有进行时，没有完成时，只有一个个连续不断的新起点，而没有终结点。

三、“三严三实”的内在辩证关系

(一)“三严”的内在辩证关系

1、“三严”的主旨一致。“三严”论述是认识和改造主观世界的问题，也就是改造世界观人生观价值观的问题，说通俗点，就是如何“做人”的问题，这里的“做人”是指“做好党的人和人民的人”。“三严”明确了“做人”的重点，那就是要从修身、用权、律己三方面下功夫；明确了“做人”的要求，那就是要从严。这“严”既是标准上的严格，态度上的严肃，也是过程中的严厉。“三严”要求党员干部要以严格的标准、严肃的态度、严厉的举措来修身用权律己，使认识和改造主观世界达到完美的境界，使自己成为一个完美的人。

2、“三严”各有侧重。“严以修身” 侧重于世界观的改造，即如何看待世界用什么理论去指导改造世界的问题，强调要通过加强学习，坚持用马克思主义中国化的科学理论武装头脑指导实践推动工作；“严以用权”侧重于人生观的改造，强调要懂得并践行人生的意义在于奉献而不是向社会向他人索取，要通过正确使用手中权力这一方式来全心全意为人民服务；“严以律己”侧重于价值观的改造，强调要增强自我约束能力，形成自己的价值取向，强大自己灵魂最深层次的力量，努力成为德才兼备以德为先的优秀干部。

3、“三严”是有机统一的整体，共同完成了一个人的思想灵魂从塑型到定型到固型的过程。在“三严”中，修身是基础，强调主要要通过学习来塑造自己的灵魂，使其基本成型；用权是修身成果在行动中的直接映射，强调要在行使权力过程中锻造自己的灵魂，使其完全定型；律己则是修身与用权在价值道德上的升华，反过来又影响修身与用权的效果，使灵魂彻底固型。“三严”强调做人要严字当头，做人要有道德。

(二)“三实”的内在辩证关系

1、“三实”的主旨一致。“三实”论述的是认识和改造客观世界的问题，说通俗点，就是如何“做事”的问题，这里的“做事”是指“办好党的事和人民的事”。“三实”明确了“做事”的程序，那就是要先谋事再创业；明确了“做事”的基本原则，那就是从实，这“实”既是实在、实干，也是实诚。“三实”就是要求党员干部要实实在在谋事，脚踏实地做事，诚诚实实谋一件成一件。

2、“三实”各有侧重。“谋事要实”侧重于认识世界，强调要在认识世界的基础上形成改造世界的思路与主张决定，即指的是谋划与决策的环节；“创业要实”侧重于改造世界，强调要努力把决策转化为现实，即指的是执行实施环节；“做人要实”强调的是要以优良的作风来完成认识和改造世界的活动。

3、“三实”相互成就相互依存。“谋事要实”是要求做正确的事，“创业要实”是要求做的事正确，“做人要实”是要求正确地做事；谋事是谋划是决策是基础，创业是实施是执行是关键，做人是作风是保障；没有好的谋划与决策，一切行动都是做无用功，没有强有力的执行，再美的蓝图也失去了现实意义，没有优良的作风，谋划也罢，创业也罢，都不可能臻于至善至美。“三实”强调做事要实字托底，做事要有作风。

(三)“三严”、“三实”的内在辩证关系

1、“三严”在先，“三实”在后，揭示了干部成长的普遍规律。“三严”强调的是认识和改造主观世界的问题、做人的问题，“三实”强调的是认识和改造客观世界的问题、做事的问题。“三严”在先，“三实”在后，表明要先做人再做事，先改造主观世界再改造客观世界；同时，做事也是促进做人，改造主观世界是为了更好地改造客观世界，改造客观世界的同时也改造着自己的主观世界，二者相互联系相互作用。

2、“三严”、“三实”揭示了干部成长的关键要求。“三严三实”以“严以修身”起头，表明干部做人做事要从“严以修身”开始，修身是中华民族的古训，历来被视为一切的根本，关于修身的格言也有许多许多，诸如“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”，“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”[6]，“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”[7]，等等，一部《论语》，也被认为半部论修身。所以，“严以修身”放在第一位，既符合中华民族的传统价值观，也符合个人成长的客观要求，更是把好理想信念“总开关”的体现。“三严三实”以“做人要实”收尾，表明做人做事如何，要以“做人要实”也就是作风来体现与检验。

3、“三严”与“三实”相互成就，强调了干部成长的重点方面。习近平同志指出，“好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备”，“ 概括起来说，就是要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”[1](P411-417)。习近平同志又指出，理想信念、敢于担当两个问题是当前干部队伍中比较突出的问题。“三严三实”实际上解答了如何解决这两个突出问题。理想信念坚定，是好干部的第一位标准，“三严”解决了如何坚定理想信念的问题，即要严以修身、严以用权、严以律己来炼就“金刚不坏之身”；敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，“三实”解决了如何做到敢于担当的问题，那就是在其位要谋其事，要说得到做得到，有了决策就要坚决执行到位。

参考文献：

[1]国务院新闻办公室会同中央文献研究室，中国外文局.习近平谈治国理政[M].北京: 外文出版社,2014.

[2]习近平:领导干部要知晓为官做事尺度[EB/OL].http://news.12371.cn/2015/02/03/ARTI1422923 294082588，shtml2015-02-03.

[3]晏子春秋·杂下之十[Z].

[4]孟子·公孙丑下[Z].

[5]荀子·劝学[Z].

[6]礼记·大学[Z].

[7]孟子·离娄上[Z].

责任编辑：胡芬芳