火电厂环境保护问题与策略探讨

郝宇

摘要：我国市场经济的迅猛发展，引发社会各种行业电力能源的高需求，这也是体现出现时代发展的特征以及效能。火电厂作为电力能源的主体生产企业，在满足社会电力需求的同时，也要考量其对环境产生的高污染以及相关的环境保护事宜，这也为火电厂的工作提出新的要求。但是，火电厂在环保建设进程中，存在着诸多问题不容忽视，这也是会阻滞火电厂环保事业的发展。本文以国内火电厂环境保护建设为研究内容，分析其产生的问题以及问题引发的原因，以此作为研究课题，在此基础上提出有针对性的建议，这对于我国火电厂环保建设事业的发展，具有着极其重要且不可替代的作用。

关键词：火电厂；环境保护；问题；策略

伴随着国民经济的高速增长，环境保护成为现今最受瞩目的热点话题，这也是成为社会进步的重要标志，引起大众的高度关注。正是在全球经济一体化的快速发展中，电能的需求量与日俱增，这是需要借助于火电厂的生成能力。但与之相对应的是，火力发电量的剧增也会带来显著的环境污染现象，这会加重社会生存发展条件的持续恶化。目前，京津冀地区多个城市长期雾霾天气使得大众更渴望清洁的空气环境。我国大部分地区都亟待出台相关的环境污染治理政策和法案，以此有效控制环境的高度污染问题。有鉴于此，党和政府高度关注经济发展下的环境治理问题，提出很多行之有效的解决措施以及政府规范，使得污染企业排放监管更加严格规范。在此过程之中，更是需要各大企业的配合以及协作，才能够达到更佳的环境保护效果。所以，火电厂作为高污染企业，理应成为环保建设事业的重要组成部分，加大环保经费的投资力度，整体提升火电厂的环保效能。从现实的角度分析，在具体运作过程中，很多火电厂企业确实存在着客观因素，出现很多的难题，其中包括环保经费不足、管理制度不完善、领导层重视度不够等等。本文以此作为分析重点，探讨相应的解决措施。

一、 火电厂环境保护现实状况

目前，我国发电形式主要有火电、水电、核电、风电等发电机组。其中，火力发电是国内发电主力机组，而主要的燃料为煤炭，燃烧后向大气中释放出主要污染物包括粉尘、硫化物、氮氧化物及二氧化碳，向地面排放的主要污染物为煤炭燃烧后的煤灰、煤渣以及脱硫副产品， 以及发电过程中形成的废水等。据相关数据显示，中国火力发电每年大约产生约1500万吨粉尘、140万吨二氧化硫，这些对人们的生活及植物的生长造成了严重的影响，电力工业已经逐渐成为我国最大的污染排放产业之一，并且煤炭等作为不可再生资源，过度消耗将不利于整个社会的可持续发展。目前虽然针对这种情况，国家制定和出台了相关政策帮助电力企业治理污染和减少污染物排放，但火电厂现行的管理制度没有形成产业化的管理机制，对于三废处理和综合应用的解决效能差强人意。目前主要由火电厂辅助车间进行三废处理，由粉煤灰企业负责灰渣的处理和应用。这也导致相关产业存在着经济效能低下等问题，使得很多相关运营机构长期处于亏损状况。现在火电厂还不能实现产能转型以及经济投资增值，同时由于缺乏相应的资金，不能够进行技术改造和扩大再生产。

二、火电厂环境保护有关问题与成因

火电厂在开展环保工作时，出现企业运行主体和投资主体不匹配的问题，产生各种权责划分的问题。主要原因是体现在投资主体缺乏有效的自我管理约束机制，没有指定明确的责任章程，主要是体现在过于看重项目的经济效益而忽视项目的可持续发展效能。同时由于没有优秀的竞争管理体系，使得很多环保工作虎头蛇尾，实际运行结果和预期规划目标差距很大，导致难以实现经济增长和环境保护的双赢目标。如此一来，存在着资源浪费和积极性挫伤等问题，让企业的环保建设部门变成企业发展的阻滞因素。

除此之外，火电厂环保投资主体单一也是非常严重的问题，对其良性发展产生负面影响。环保建设属于长期投资项目，需要较长的运作周期，难以在短时间获取投资盈利。同时，火电厂环保建设部门由于过去的不良经验，存在着欠账和经费少等问题。单纯依靠政府财政机构拨款以及金融机构贷款的方式，难以获取足够的投资额度，这也是不符合我国现在环保事业发展的核心理念。所以，需要采用多种渠道融资，以及投资方获益的管理方式，从而有效的解决此类问题。

目前，火电厂环保部门员工的素质水平不高，管理经营理念落后，无法紧跟时代发展的步伐，市场产业化发展的速度缓慢，这也成为重要的制约因素。

三、 火电厂环境保护科学策略

（1）应用丰富多样的投资模式

很多火电厂环保产业的投资运行采取自筹为主，政府投资和银行贷款为辅的模式。在运营中由于实际供需关系的转变，产生很多现实的困难，现有电费政策不利于火电厂的环保投资。所以，需要采用多管齐下的投资方式，能够为火电厂环保产业建设提供充足的资金。建议选择股份合作制，能够充分调动资本和劳力运作的主观能动性，深化产权关系，保障权利和义务的双重内容。同时，此种方式可以更广泛的吸收来自社会的资金，达到社会环保资金优化配置。

（2） 持续扩充环保企业范畴，实现科技创新

针对现有火电厂环境建设项目存在的不足，需要扩大企业环保范畴。不局限于火电厂传统层面上的三废处理以及相关的应用企业，在此基础上要扩展到企业的经营领域中。譬如拓展环保设备生产，环保用水生产以及环保建材销售等项目。当污水排放管理体系建立并完善后，火电厂能够进行现代化的排污和治污处理，有效治理社会发展进程中存在的大量污染物，达到社会层面中环保建设产业的发展，提升企业综合性的环保运作效益。充分发掘电厂在城郊区域运作的优势，显现出其核心竞争实力。同时，火电厂需要贯彻创新发展理念，引入环保意识。在具体的运作中，要显著提升企业自身的环保科技应用，提升环保治理的专业性、针对性以及高效性，以此产生适合市场发展的环保产品，为现有火电厂的环保项目治理注入新的活力。

结语

综上所述，火电厂的运作和发展成为国计民生、社会进步以及居民生活领域中必不可少的支撑企业，但是在具体运作中其产生的高污染问题也是值得我们广泛关注的事宜。火电厂正试图引入环保建设产业，但在具体的应用中却存在着相应的问题以及困惑。有鉴于此，需要在现有环保项目开展的基础上，确立环保工作的重要性，通过多种方式拓展环保融资渠道，确立环保创新的科技理念，采用多种形式的环保投资方式，培养高素质的环保人才。结合我国政府出台的环保政策以及相关规范，显著提升环保建设实践中的高效能以及针对性，发挥出环保管理工作在火电厂运作的重要意义。这也成为火电厂未来发展的新趋向，以及经济增长的新一轮产业模式，以此保障其健康可持续的发展。（作者单位：吉林省电力勘测设计院）

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