“四风”的内涵及其相互关系探讨

（四川职业技术学院，四川 遂宁 629000）

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，严重破坏了党群、干群关系，滋生助长了社会中的贪污腐败，背离了党的宗旨和性质，是当下人民群众反应最强烈，最痛心疾首的问题。2014年底，党的群众路线教育实践活动暂告结束，但反腐倡廉，遏制“四风”却是一场远没有休止符的攻坚战。如何从制度、机制上反腐倡廉，遏制“四风”，改进党的工作作风是一个党与政府亟待解决的问题。为此，找到“四风”病灶，深刻揭示其内涵及其相互关系，方能提出解决方案，标本兼治。

1 “四风”的内涵

1.1 形式主义的内涵

形式主义“背离唯物辩证法，是片面强调‘形式’作用的形而上学。”[1]从唯物辩证法看，任何现实事物都具有内在要素和结构方式这两个不同方面，即具有内容与形式。两者是相互依存的。形式主义实质是违背了形式与内容的辩证统一关系，把二者对立起来，突出形式的作用。形式主义主要表现为贪图虚名、不务实效、花拳绣腿、文山会海、弄虚作假、知行不一；其要害是徒有其表，劳民伤财；其出发点是以个人利益为轴心，以表面风光为标准，轻视党和国家的事业，轻视社会发展大局；其价值准则不是珍惜人力物力、追求质量效益，而是不管国家、集体利益得失，不计成本代价、不惜无益耗费，只在乎个人或小团体的好处。在观察分析问题时，形式主义者重印象轻实质、重过程轻结果、重形式轻内容，往往根据事物表象去判断性质，而不是深刻剖析揭示事物的实质内容。在处理解决问题时，往往追求华丽光鲜的外在形式，而不管形式呈现的实质内容。有的领导干部热衷于文山会海，造声势、出风头，最后以毫无实质性内容的总结一结了之。表面上形式主义很重视形式，但实际上它关切的是形式下暗藏的私利。对此，毛泽东同志曾严厉地指出，形式主义是一种“最低级，最幼稚，最庸俗的方法”。

1.2 官僚主义的内涵

官僚主义是指在“设‘官’而治的社会特别是国家机关中，以官本位意识为基础、官僚制组织为载体、官僚作风为突出表征的管理异化病。”[2]它是一种集社会政治、经济、文化因素于一体的综合性官场病。它蕴藏于管理者的思想意识中，呈现于管理制度、管理方法、管理活动等各个方面，是困扰不同社会制度的顽疾和存在于社会管理职能中的通病。官僚主义的实质是人为夸大“主观”意志的决定作用，是违背唯物主义认识论的唯心主义；无视人民群众的集体作用，是违背唯物主义历史观的个人英雄主义。官僚主义背离了唯物主义的认识路线，背离了党的思想路线和群众路线。

官僚主义主要表现为脱离实际、脱离群众的主观主义，或脱离现实、违背实践的个人经验主义，或漠视现实、崇书崇上的教条主义，甚至表现为唯我独尊、专权臆断的命令主义。在观察和剖析问题时，官僚主义者不顾客观条件，凭借主观意愿来研判事物，只凭主观意志来决定行为。在解决问题时，不按客观规律办事，瞎指挥、蛮干，盛气凌人、愚弄群众。官僚主义颠倒了公仆关系，把自己凌驾于群众之上，其深层的本质就是极端的利己主义。

1.3 享乐主义的内涵

享乐主义是一种源于西方的观念，早期享乐主义者古希腊哲学家、苏格拉底的弟子亚里斯提卜认为，“生活的目的就是最佳地去享受身体上的快乐，幸福就是快乐享受的总和。”[3]享乐主义把感观上的快乐视为人生的目的，认为光凭感官上的快乐就能使人满足和幸福，放弃高尚品格、崇高理想信念追求，是落后消极的人生观与价值观。其实质是狂热追求“个人”需求满足、摒弃马克思主义价值观的极端个人主义。首先，享乐主义是一种物质主义，简单地将人生快乐与物质快乐划等号，其价值导向是不断追求个人物质欲望的满足。享乐主义者以无限的狂热去追求有限的物质，以期在竞争攀比中彰显自己的社会地位与价值。他们异化成了物欲的奴隶，生命渐逝于物欲状态中。其次，享乐主义就是利己主义。为了满足自己感官的快乐，享乐主义者往往只关心自己，很少在乎别人。说到底，它根源于私有制经济关系，是一种剥削阶级人生观。

享乐主义奉行及时行乐的人生哲学，其主要表现为不思进取、腐化堕落、贪图享乐、肆意挥霍、玩风盛行。这种人超越现实可能和实际需要，以追求物质和精神上的享受作为人生的唯一目标，肆意挥霍金钱、物质与时间。其实质是基于人的自然本性，把人的基本的生理需求当成是人生追求的最高目标，简单地认为人生即物质生活享受。享乐主义源于思想上的蜕化变质，进而导致生活上的腐化堕落。当前，一些掌握一定权力和资源的党员干部，由于缺乏世界观、人生观、价值观的修炼和提升，在多元文化的碰撞中，在巨大的利益诱惑面前，极易成为贿赂腐败的对象，享乐主义便是攻破其德道良知的武器。享乐主义在党内重要表现为公款吃喝、公款旅游娱乐、挪用公款赌博、讲排场、摆阔气等。

1.4 奢靡之风的内涵

奢靡，即奢侈，指生活铺张浪费。奢靡之风，指不合理地超越大众生活水平，狂热追求个人感官享受和物质欲望满足，肆意挥霍大量钱财和社会资源的不良风气。纵观历史上的奢靡之风，一般兴于盛世的上层社会阶层。奢靡之风是社会的毒瘤，其表象的社会繁华难掩病态社会的顽疾，一面是“酒池肉林，歌舞升平”，一面是“食不果腹，衣不蔽体”。奢靡之风与享乐主义相生相伴、相互依存。自始至终，奢靡之风都蕴藏于享乐主义之中，其实就是极端的享乐主义。奢靡之风只顾自我感官满足，无视群众疾苦，铺张浪费、挥霍无度，把本应用于扩大再生产的有限公共资源，用于自我门面粉饰和安乐享受之上。归根结底，奢靡之风源于理想信念的缺失，是一种自我精神麻痹。

如今奢靡之风涉及范围广、呈现形式多样。其主要表现形式有几个方面：一是大兴土木，挥霍无度。一些地方机关单位以改善办公条件为名，大肆违规兴建楼堂馆所；二是节庆泛滥，劳民伤财。有的地方在举办节日庆典时，只求场面华丽壮观，不计节俭高效；有的地方热衷于耗巨资设节造节，期望以此提高媒体曝光率，进而带动当地人气。但节庆泛滥成灾，势必劳民伤财，群众怨声载道；三是超规格接待，奢侈浪费严重。在公务活动中比气派、讲排场，超规格接待，超标准宴请，公款吃喝数额大得令人咋舌；四是生活奢华，骄奢淫逸。一些党员干部脱离实际需求，热衷于追求个人安乐享受，穿名牌，戴名表，吃佳肴，品名酒，是奢侈品消费的重要客户群；住豪宅，坐豪车，经常活跃高档娱乐会所，乐此不疲；作风不检点，生活放荡，突破道德底线，有悖做人德性者也不乏其人。

2 “四风”间的相互关系

解读“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”这“四风”间的关系时，如果把“官僚主义”之中的“官僚”一词理解为社会中一部分有权有势的阶层，那“官僚主义”便是一部分“官僚”阶层所“特有”的思想意识和工作作风，在其众多思想意识和工作作风中，它处于核心支配地位。“官僚”作为社会公共服务活动、社会管理活动的提供者与执行者，其“官僚”思想意识必然支配着其它“三风”的“思想意识”与存在样态。“官僚主义”是“三风”的核心与大脑，是“三风”呈现的内容，而“形式主义、享乐主义与奢靡之风”是“官僚主义”的形式与外延。“官僚主义”决定着这“三风”的社会呈现形式与发展趋势，而“三风”对“官僚主义”也起着一定的反作用。

2.1 形式主义是官僚主义呈现的过程形式

如果“官僚主义”是内容，那它的外在表现形式就是形式主义。内容决定形式，但形式亦作用于内容，对内容发展起着反作用。官僚主义即“官僚”阶层的世界观、价值观、人生观以及工作作风，是通过形式主义得以呈现，而形式主义的最终价值取向服务满足于“官僚”阶层的利益诉求。官僚主义与形式主义有着共同的认识基础和思想根源。同作为作风顽疾、政治疑难病症，它们相生相伴，相互依存。一方面，官僚主义滋生助长形式主义并以此作为自己呈现的过程形式。另一方面，形式主义迎合官僚主义，对此起着推波助澜的作用。二者如影随形，只要形式主义盛行的地方，官僚主义习气就非常严重。在工作目标上，形式主义体现于急功近利，贪图虚名。在工作方法上，它看风向，赶时髦，表现为文山会海，照搬照抄。形式主义极易从官僚主义获得回馈而得以滋长。反之亦然。形式主义和官僚主义相伴相生，自其诞生就处于这种相互引发、相互助长的恶性循环中。形式与内容是辩证统一的，而形式主义极端地推崇形式，试图以形式取代内容。官僚主义体现的实质内容就是极端的利己主义，个人的功名利禄追逐，其思想活动呈现的外在形式必然是形式主义。形式主义所特有的核心内容是官僚主义的极端利己主义，严重背离党和人民利益价值诉求。简而言之，形式主义是官僚主义的外在呈现形式和手段，而官僚主义的极端利己主义是其本质和目的。

2.2 享乐主义和奢靡之风是官僚主义呈现的结果形式

追根溯源，官僚主义是人的思想意识出了问题，是人的世界观、人生观、价值观定位错误，扭曲蜕化造成的。面对社会经济的快速发展，多元文化思潮的激烈碰撞，西方价值观念的强烈冲击，一些党员干部经不住利益的诱惑，理想信念模糊，社会责任感缺失，为人民服务宗旨意识淡薄；他们“官本位”的思想严重，脱离群众，脱离实际，不思进取，工作因循守旧，服务水平不高；他们贪图享乐，损公肥私，只想索取。从“经济人”理论看，人具有趋利避害的本性，总是不断追求个人利益最大化，表现出对名、利、权的不断追求。而官僚主义在追求个人利益最大化时，是以牺牲别人正当利益为代价，采取的是非法、非道德手段，其结果呈现形式必然表现为享乐主义和奢靡之风。

享乐主义和奢靡之风违背了马克思主义人生观、价值观，否定了个人服从社会的集体主义价值观。其实质都是过分追求“个人”满足的极端个人主义，只重个人价值而否定社会价值，只讲索取不讲奉献。享乐主义和奢靡之风相辅相成，相互交织，两者有着共同的表现、共同的危害。享乐主义蕴含着奢靡之风，而奢靡之风便是享乐主义的极端形态。若把二者当做现象与手段，那其本源就应该是“官僚主义”的群众意识淡化，公仆意识缺失，世界观、人生观和价值观的扭曲。也就是说，“官僚主义”的世界观、人生观、价值观的歪曲定位、蜕化变质，其错误的终极价值诉求必然呈现为享乐主义和奢靡之风。

[1]徐海荣.“四风”的哲学剖析[N].光明日报，2013-09-09.

[2]周发源.官僚主义的内涵、源流、形态与防治研究——以社会分工为视角[J].船山学刊，2014，（03）.

[3]弗洛姆：占有还是生存[M].上海：三联书店，1989.