汉中茶产业发展现状与对策



汉中茶产业发展现状与对策

刘 懿

（陕西省汉中市茶产业办公室，陕西汉中 723000）

摘 要：茶叶是汉中特色优势产业，通过大力发展无性系高产密植生态茶园，重点培育茶叶龙头企业，强势推进茶叶品牌整合，加大产业宣传推介，茶产业在规模、品质、效益和影响力上都大幅提升，发展势头强劲。

关键词：汉中市；茶产业；发展

汉中位于陕西省西南部，地处南北气候过度地带，属湿润性季风气候。全市辖十县一区，总面积2.72万km2，人口384万。茶叶是汉中特色优势产业，近年来，市委、市政府通过大力发展无性系高产密植生态茶园，重点培育茶叶龙头企业，强势推进茶叶品牌整合，加大产业宣传推介，使汉中市茶产业在规模、品质、效益和影响力上都大幅提升，产业发展势头强劲，茶叶已成为汉中特色主导产业，在促进区域经济发展和农民增收方面发挥了举足轻重的作用。

1　产业现状

2014年，全市茶园总面积达到6.5万hm2，其中投产园4万hm2，全市茶叶总产量达3.79万t，产值47.9亿元。茶园面积在6667hm2以上的县4个，3.3- 6.7万hm2的县2个。面积在666.7hm2以上的镇41个，其中1333hm2以上的镇14个。全市现有茶叶产销企业1710家。市级以上重点龙头企业33家，其中省级龙头企业11家。茶叶加工企业由传统的以煤柴为燃料加工向电气为燃料加工过度，由单机作业向清洁连续化过度，产量和质量大幅度提升。茶叶园区 28个。2014年汉中仙毫以15.4亿元的品牌价值，跻身中国茶叶区域公用品牌前二十强。占地9万m2的汉中茶城正式投入使用。

2　主要做法

2.1领导重视，体制健全

近几年来，汉中茶产业迅速发展壮大与市委、市政府领导高度重视密不可分。2005年市政府成立了“汉中市茶产业发展协调领导小组”，由分管农业的副市长任组长，各产茶县分管副县长、各涉农部门主要负责人为成员，负责研究解决全市茶产业发展中存在的体制、资源配置、资金等问题。领导小组下设办公室，具体负责茶产业发展日常管理工作。2007年，正式成立了副县级建制的汉中市茶产业办公室，落实编制和经费，具体负责全市茶产业发展的管理工作。近年来，各产茶县不断完善茶叶管理、推广机制，对机构和人员进行强化，成立了茶叶局、茶叶推广中心、茶技站，工作机构进一步健全。2008年8月，市委、市政府作出《关于加快高产密植生态茶园现代农业产业化发展的决定》。2013年，市委、市政府出台了《关于做大做强茶产业的决定》，制定了《汉中市茶产业发展规划（2013- 2020）》，在政策上为茶产业发展保驾护航。

2.2培育品牌，强化引领

2005年汉中市启动了茶叶品牌整合工作，明确提出“一年打基础，二年见成效，三年达规范”的目标要求。将全市名茶品牌从20多个整合到汉中仙毫1个，并获得国家地理标志产品保护。实施茶叶品牌整合以来，在全市8个产茶县和汉台区范围内对定点生产、经营“汉中仙毫”的企业进行了资格认定。全面实行“四统一，一加强”，即：统一品牌，统一标准，统一工艺，统一包装，加强市场监管。制定了《汉中仙毫包装物印制管理办法》，对汉中仙毫定点经营企业门头进行统一设计。每年联合工商、质监等部门在全市至少开展2- 3次茶叶市场专项检查，及时纠正在茶叶生产经营中存在的问题。通过长期的严格市场监管，汉中茶叶产销市场经营秩序得到很大提高。

2.3重视宣传，提高名气

市政府采取多种方式不断扩大宣传。充分利用本地电视台、广播电台、报刊等主流媒体以及在重要交通要到、车站、广场等设立大型广告牌进行宣传。在央视一套、七套《乡土》、《农广天地》栏目、省电视台、陕西日报等媒体多次进行宣传。连续8年组团参加北京国际茶博会，多次赴北京、深圳、杭州、武汉、山东、西安、兰州、杨凌等地参加国际国内茶博会、西洽会、农高会、推介会、世园会。从2005年开始，市政府每年与西乡县政府联合举办茶叶节、赛茶大会。2010年、2014年成功举办了陕西·汉中首届茶叶节和汉中仙毫赛茶大会，努力提高汉中茶业的知名度和影响力。

2.4制定措施，加大投入

近几年来，市政府把茶产业列入“三个六”农业主导产业之一重点发展。在产业投入方面，市财政每年投入茶产业专项资金500- 700万以上。各县每年也拿出200- 1000万元的资金，支持茶产业发展。2013年以来，省农业厅每年扶持陕南茶产业资金都在5000万元以上。各县还将争取的中省市其他项目资金打捆使用，用于茶产业发展。

3　存在的问题和薄弱环节

3.1产业规模亟待提升

一是投产园面积小，单产不高。可采茶园仅占茶园总面积的60.7%，规模仍偏小;无性系茶园面积仅占30.6%。相当一部分茶园为上世纪七、八十年代的老茶园，改造困难。二是产品结构需进一步优化。汉中茶区主要生产绿茶，红茶、黑茶生产刚刚起步，茶产品结构单一，夏秋茶需要进一步利用开发。三是茶叶企业实力不强。目前，汉中市茶叶重点龙头企业比例小，精深加工发展滞后。

3.2营销市场急需拓展。

目前，汉中市茶叶主要以本省内销为主，占茶叶总产的70%左右，虽然部分茶叶远销西北、华北等大中城市，但市场份额不大。在省外设立直销窗口的企业不多，做茶叶出口贸易的公司刚刚起步，量不大。产地较具规模的茶叶批发交易市场较少，大部分产茶乡镇茶叶交易市场没有规模，有的乡镇还是空白。

3.3技术支撑亟待加强

目前，全市茶叶专业技术人员严重缺乏，青黄不接，大多数产茶县及乡镇缺乏茶叶专业技术人员。目前，全市从事茶叶技术指导的专业技术员不到200人，而且有相当一部分是学其他专业的，各产茶县茶学本科生极少，专业技术力量亟待加强。

3.4财政投入远远不够

市县财力有限，茶叶企业的融资渠道狭窄，致使良种茶园改造、厂房改造、设备更新、技术的吸收和引进都十分缓慢，龙头企业流动资金不足，周转困难，影响了企业经济效益和示范带动作用的正常发挥。

4　发展对策

4.1以无性系良种茶园建设为重点，稳步扩大基地规模

一是按照市上制定的茶产业发展中长期发展规划，认准目标不动摇，层层分解和细化任务，夯实责任，抓好落实。二是以茶叶示范园区为载体，逐步提升产业水平。以省级园区为引领，以市级园区为主体，以县级园区为补充，积极做好省市级现代茶叶园区建设。三是推行标准化管理。在加大茶叶基地培育的同时，全力做好茶区水电路等基础设施配套建设。大力推广茶园机械作业技术，包括茶园耕作、施肥、修剪、采摘等技术，尽可能降低生产成本，提高工作效率和经济效益。

4.2以培育壮大龙头为抓手，全力提高带动能力

坚持以开放促开发，以竞争促发展，大力引进境内外战略投资者，通过投资兴办、整体收购、兼并重组等方式进入汉中茶产业。加大现有企业扶持培育力度，做大做强龙头企业，促进园区聚集和产业集群发展。今后我们的重点是择优扶持一批创新型茶叶加工龙头企业，集中资金、土地、技术等生产要素，对企业基地建设、品牌创建、设备更新等方面给予扶持。鼓励和支持私营企业或个体生产、加工、营销大户创办茶叶加工企业，或以资本、技术参股，联合其他经济实体，组建一批实力雄厚、带动能力强、有影响力的重点龙头企业，提高茶叶产业化经营水平。

4.3以培育公用品牌为核心，努力打造知名品牌

继续抓好茶叶品牌整合工作，严格实行汉中仙毫定点生产、定点经营，加快汉中仙毫产销企业资格认定，帮助企业申报使用汉中仙毫地理标志产品保护专用标志。积极开展茶叶市场专项检查，维护汉中仙毫良好的经营秩序。强化汉中仙毫公用品牌的宣传推介。持续举办、参加国内外具有较高知名度和影响力的茶博会、论坛会，进一步开拓国内、国际市场，提升品牌影响力。鼓励茶叶企业在宣传媒体、交通要道等做茶叶品牌广告宣传，在省外大中城市开设汉中仙毫品牌专营店，力争把“汉中仙毫”打造成国内驰名、国际知名的品牌。

4.4以广泛开展技术培训为支撑，提升茶农科技水平

一方面，加强科技队伍建设，积极引进茶叶专业人才，壮大茶叶科技队伍。深入基地、企业广泛开展茶叶专题技术培训。另一方面，加强与省内外茶叶学会、协会、科研院所、高等院校联系与合作，开展科技攻关，努力提高茶农科技应用水平。

4.5推广“一园二茶三季”生产模式

“一园二茶三季”生产模式就是“一个茶园既生产绿茶又生产红茶，变以前的春季生产为春夏秋三季生产。一方面，在抓好名优茶生产的同时，扩大中低档茶和夏秋茶的合理开发。另一方面，在保持汉中绿茶为主导茶类的基础上，积极开发市场前景看好的红茶等其他茶类。同时，积极推进茶产业与茶文化相融合，开展茶文化挖掘、创作和推介，弘扬茶乡文化。积极推进休闲观光农业和茶乡旅游业协调发展，促进茶旅游、茶文化、茶产业协调发展。

（责任编辑：章传政）

〔收稿日期〕2014- 09- 02

文章编号：1006-5768(2015)02-0051-03

文献标识码：A

中图分类号：S571.1