新常态下农村文化站现状与改革对策研究
2015-03-20张蕾
张蕾
（阜新高等专科学校人文系，辽宁 阜新 123000）
新常态下农村文化站现状与改革对策研究
张蕾
（阜新高等专科学校人文系，辽宁 阜新 123000）
农村综合文化站是党和政府开展农村文化工作的基本阵地。2015年两会提交的《政府工作报告》中提出“要让人民群众享有更多文化发展成果”的倡议。如何在新常态下让广袤的农村散发新活力，作为农村文化工作平台的农村综合文化站将发挥不可替代的作用。本文就从解读新常态、农村文化站的现状、农村文化站改革措施三个方面展开论述。
农村文化站；新常态；现状；改革
农村文化站是农村公共文化服务的重要平台，是农村文化建设的纽带和桥梁，对推进社会主义新农村建设，服务三农，切实提高农民的科学文化素质，助力中国新常态下经济建设有着十分重要的意义。
一、解读新常态
2014年，习近平总书记提出：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”关于新常态，“新”便是指有异于“旧”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，将出现新的经济特征与变化。
第一，从速度上看，中国经济将进入到由高速发展放缓为中速或低速发展中来。中国经济将告别过去30年坚挺的 10%的增长速度，放缓前进的脚步。
第二，从结构上看，中国经济结构将继续优化，经济结构的优化升级，将使中国经济走上可持续发展道路。
第三，从动力上看，未来一段时间，中国经济将立实现从“中国制造”到“中国创造”的质变，鼓励创新，倡导创新，努力提高劳动者的素质，提高中国经济发展的技术含量，让科技改变未来。
第四，从政府管理职能上看，政府将大力简政放权，充分释放市场活力。还市场一个健康有序的状态，还社会以公平正义，真正实现政府服务社会的职能。
聚焦中国经济，农村经济是中国经济的重要组成部分，农村经济发展的质量如何，在于农村人口的科学文化素质的高低。［1］所以，提高农民的科学文化素质，既是农村经济发展问题，又是农村文化建设的基本问题。在新常态下，农村文化站何去何从关系着中国经济的发展。
二、农村文化站的现状
（一）资金投入不足
农村文化站是繁荣农村文化建设的主阵地，十八大以来，国务院继续强调各级政府对文化建设的投入，但地方政府并没有很好地落实。目前，文化站被边缘化，乡镇文化事业不能做到良性、健康、持续发展，严重束缚文化站的运营和发展，致使农村文化工作缺乏强劲的发展势头。
（二）监管不到位
服务性公益事业的发展需要政府的有序监管。一方面，有些干部对文化在经济建设中的重要地位认识不够，政府的工作着眼点放在经济建设当中，重视经济，忽视文化。另一方面，农村文化站缺乏完备工作计划和活动安排，文化工作的开展充满随机性。
（三）文化形式缺乏创新
近年来，随着人民物质生活水平不断提高和互联网普及，广大农民的文化消费结构和消费观念也发生明显变化，农村文化站原来提供的文化消费模式已远远不能满足农村人民的需要，难以真正起到文化传播和提高基层群众素质的作用。
（四）管理人员良莠不齐
目前，由于经费不足、监管不到位等问题，因此农村文化站的管理人员大都游离在文化工作岗位外，兼职较多，既没有时间又没有精力，既不懂文化又不懂管理，既不能创新又不能传承。大力削弱了农村文化站的发展潜力。
三、农村文化站改革措施
（一）提高认识，缕清思路
正确认识农村文化站在农村文化中的重要地位是全面提高农村文化站工作的关键性问题。要解决这个关键性问题，首先，要加强县、乡级政府对农村文化站的认识，统一规划、部署、落实。［2］其次，加强基层群众对文化工作的认识，农村文化站不仅能活跃基层群众的文化生活，还能提高广大基层群众的文化素质，为培养合格的社会主义建设者和构建和谐的社会主义新农村有极大的推动作用。
（二）继续加强资金投入力度
充足的资金是文化站永葆青春的前提条件。“巧妇难为无米之炊”，政府保证对文化事业的投入，是农村文化健康发展的基础，也是新常态下农村经济发展的重要保障。
（三）继续加强政府监管
2015年，中国经济进入新常态，将带来中国经济社会新的经济特征和变化，农村文化站要积极拓展农村文化站发展的新空间，做到立足广袤农村，面向基层群众。本着贴近农村，贴近生活，贴近现实的原则，充分发挥农村文化站在乡镇区域经济发展中的作用。
（四）拓宽文化形式
随着互联网行业的飞速发展，基层群众获得信息的渠道不断拓宽，公共文化资源不断向农村倾斜，农村文化站要拓宽创新文化形式，改变过去老套、传统、单调乏味的文化传播方式，进而选择适应新常态、联系互联网 +、丰富多彩的文化形式，调度基层群众的文化意识，让农村文化站更有生机和活力。
活跃农村文化生活是建成社会主义小康社会的重要方面，是提高国家软实力的重要前提，是建立社会主义核心价值观重要阵地的助力条件，是农村经济新常态的重要支持力量，是互联网 +农业的重要保障。相信农村文化站将在各级政府的正确领导下，定能发挥更大更强有力的推动作用。
［1］芮晶晶.浅议农村乡镇文化站现状与改革［J］.青年文学家，2012，（8）.
［2］徐萍，何静.湖南农村公共文化服务现状与对策研究［J］.农业网络信息，2013，（9）.
【责任编辑：周 丹】
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1673-7725（2015）09-0114-02
2015-06-15
张蕾（1978-），女，辽宁阜新人，讲师，主要从事汉语言文学研究。
